恩施州應(yīng)急管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全州各地區(qū)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全州安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)政策措施，組織編制全州應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)地方性法規(guī)、州政府規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

（三）指導(dǎo)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)編制安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作。指導(dǎo)開展應(yīng)急預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全州統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，完善災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。協(xié)助上級組織重大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。承擔(dān)州應(yīng)對較大災(zāi)害工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助州委、州政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全州各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全州應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林和草場火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)助管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州綜合性消防救援隊伍。

（八）組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)縣市火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）協(xié)調(diào)森林和草場火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查州政府有關(guān)部門和縣市政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查全州非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定全州應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)州級救災(zāi)物資的收儲、管理，建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作，參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（十七）承擔(dān)州自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急、安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)等議事協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)的日常工作。

（十八）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。州應(yīng)急管理局要加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全州應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全州應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

與州自然資源和規(guī)劃局、州水利和湖泊局、州林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

1.州應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全州總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)編制安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助上級組織重大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全州綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草場火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同州自然資源和規(guī)劃局、州水利和湖泊局、州氣象局、州林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法發(fā)布災(zāi)情。指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。

2.州自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實全州綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐。

3.州水利和湖泊局負(fù)責(zé)落實全州綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)暴雨等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

4.州林業(yè)局負(fù)責(zé)落實全州綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組

織編制森林和草場火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)森林和草場火情監(jiān)測預(yù)警工作，組織指導(dǎo)國有林場和草場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

5.必要時，州自然資源和規(guī)劃局、州水利和湖泊局、州林業(yè)局等部門可以提請州應(yīng)急管理局，以州應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

6.州其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實全州綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，按照全州總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，執(zhí)行州應(yīng)急指揮機構(gòu)指令。