永城市城市管理局

永城市城市管理局是市政府工作部門，為正科級(jí)，掛永城市城市綜合執(zhí)法局牌子。

 職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法，精細(xì)化管理城市，推動(dòng)城市管理走向城市治理。深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，提高審批效率，牢固樹立為人民管好城市，努力提升服務(wù)型執(zhí)法。

永城市城市管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、商丘市委關(guān)于城市管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂城市管理方面的規(guī)范性文件和制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)編制全市城市管理中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)市容景觀行業(yè)管理。擬訂市容景觀行業(yè)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；牽頭組織城區(qū)市容市貌綜合整治工作，組織協(xié)調(diào)城區(qū)空中桿線綜合整治工作；負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告和門頭牌匾等設(shè)置管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)（公園外）街道街景美化、亮化（不含道路照明）工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公共照明節(jié)能管理的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)城區(qū)道路標(biāo)線施劃工作；負(fù)責(zé)城區(qū)道路路名牌安裝、維護(hù)、管理等全流程工作；負(fù)責(zé)城市養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化行政管理。會(huì)同有關(guān)單位擬訂城區(qū)園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)園林綠化植物保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、檢疫等監(jiān)督工作。

（四）負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理。擬訂城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督指導(dǎo)城區(qū)生活垃圾分類、無(wú)害化處置和資源化利用等工作；負(fù)責(zé)全市道路揚(yáng)塵治理監(jiān)督工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督城市管理領(lǐng)域行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，受理、辦理城市管理及綜合行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)，拓寬為民服務(wù)渠道，提高便民化服務(wù)水平。

（六）會(huì)同有關(guān)單位擬訂城市管理責(zé)任目標(biāo)并組織考核，推進(jìn)解決城市管理工作中的重大問(wèn)題；擬訂城市管理綜合整治和專項(xiàng)整治工作方案并組織實(shí)施。

（七）負(fù)責(zé)編制城市道路公共停車資源利用開發(fā)規(guī)劃，負(fù)責(zé)城市停車場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理工作。

（八）負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理、數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行工作。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市管理科技發(fā)展規(guī)劃；落實(shí)上級(jí)城市管理重大科技項(xiàng)目成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)工作。

（十）負(fù)責(zé)城市綜合執(zhí)法工作。行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的相關(guān)行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)；行使市場(chǎng)監(jiān)督管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及違法回收販賣藥品等方面的行政處罰權(quán)；行使水利管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)；行使向城區(qū)地下管道傾倒泔水等生活垃圾、城區(qū)空間亂搭亂扯亂畫的行政處罰權(quán)；行使城區(qū)“雙違”綜合整治方面的所有行政處罰權(quán)；行使城市靜態(tài)交通管理方面的行政管理和行政處罰權(quán)。實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。負(fù)責(zé)全市城市綜合執(zhí)法工作的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（十一）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理等工作；負(fù)責(zé)組織編制行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查城市管理行業(yè)公共設(shè)施事故的預(yù)防和處置工作；參與行業(yè)較大事故的調(diào)查處理與技術(shù)鑒定工作。

（十二）負(fù)責(zé)重大活動(dòng)相關(guān)城市管理服務(wù)保障工作。

（十三）負(fù)責(zé)開展城市管理領(lǐng)域的對(duì)外交流合作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和保障工作，承擔(dān)文電處理、會(huì)務(wù)組織、檔案管理、宣傳信息、意識(shí)形態(tài)、機(jī)要保密、應(yīng)急值守、安全保衛(wèi)、政務(wù)公開、創(chuàng)建等工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施全市城市管理的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況檢查督促；負(fù)責(zé)開展對(duì)外宣傳報(bào)道工作；負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理、數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行工作；負(fù)責(zé)開展城市管理領(lǐng)域的對(duì)外交流合作；承擔(dān)重大活動(dòng)相關(guān)城市管理服務(wù)保障工作。

（二）審批服務(wù)股（政策法規(guī)股）。負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范城市管理行政執(zhí)法工作依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法文書的使用；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負(fù)責(zé)審核本部門及所屬企事業(yè)單位對(duì)外合作協(xié)議簽訂，并于協(xié)議簽訂前上報(bào)市委辦公室法規(guī)室、市政府辦公室法制審核股把關(guān)；承擔(dān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作；負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定法制審核和行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)行政處罰、行政強(qiáng)制案件的審核、聽證工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)的普法工作；負(fù)責(zé)提供城市管理行政審批項(xiàng)目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）督查監(jiān)察股。負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批示、城市管理重點(diǎn)工作的催辦、督辦與辦理件的審核反饋工作；負(fù)責(zé)組織辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)股室和所屬事業(yè)單位目標(biāo)管理考核工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督城市管理領(lǐng)域行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)受理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)的信息整理和反饋歸檔工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理等平安建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)編制城市綜合執(zhí)法中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度和階段性工作計(jì)劃并組織實(shí)施；綜合協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的執(zhí)法工作；組織開展全市性城市綜合執(zhí)法活動(dòng)；負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)城市綜合執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城市綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)綜合考評(píng)工作；負(fù)責(zé)城市綜合執(zhí)法重大案件及跨區(qū)域案件的督查；負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和紀(jì)律情況實(shí)施監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)查處糾正，對(duì)城市管理執(zhí)法中違章違紀(jì)問(wèn)題的投訴進(jìn)行調(diào)查處理并提出建議、意見。

（四）綜合管理股。擬訂城市管理責(zé)任目標(biāo)，負(fù)責(zé)城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)擬訂城市管理綜合整治和專項(xiàng)整治工作方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)編制城市道路公共停車資源利用開發(fā)規(guī)劃，擬訂停車場(chǎng)管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市道路停車泊位的設(shè)置、運(yùn)營(yíng)管理和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理工作；負(fù)責(zé)智慧停車管理系統(tǒng)的管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)市容景觀行業(yè)管理，擬訂市容景觀行業(yè)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)城區(qū)空中桿線綜合整治工作；負(fù)責(zé)城區(qū)強(qiáng)弱電線路架設(shè)規(guī)范管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置工作，擬訂城區(qū)戶外廣告、招牌設(shè)置專業(yè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)（公園外）街道街景美化、亮化工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公共照明節(jié)能管理的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)城區(qū)道路標(biāo)線施劃工作；負(fù)責(zé)城區(qū)道路路名牌安裝、維護(hù)、管理等全流程工作；負(fù)責(zé)城市養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化行政管理，會(huì)同有關(guān)單位擬訂城區(qū)園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理，會(huì)同有關(guān)單位擬訂城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督指導(dǎo)城市生活垃圾、餐廚垃圾的分類、處置管理工作；負(fù)責(zé)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織制定城市管理科技發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；落實(shí)上級(jí)城市管理重大科技項(xiàng)目成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)工作；負(fù)責(zé)組織城市管理的科學(xué)研究、技術(shù)交流和科普工作。

（五）人事財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、離退休干部等工作；負(fù)責(zé)全市城市管理干部隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)嚴(yán)格人事紀(jì)律，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)人，監(jiān)督規(guī)范所屬企事業(yè)單位進(jìn)人行為，并承擔(dān)責(zé)任；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)城市管理有關(guān)規(guī)費(fèi)的征收工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。