新田縣人力資源和社會保障局

第一條? 根據(jù)《中共永州市委辦公室永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<新田縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（永辦〔2019〕10號），制定本規(guī)定。 

第二條? 新田縣人力資源和社會保障局（以下簡稱縣人社局）是縣政府工作部門，為正科級。
第三條? 縣人社局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)縣委關(guān)于人力資源和社會保障工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣人力資源和社會保障工作法律法規(guī)規(guī)章和政策措施，起草有關(guān)規(guī)范性文件草案，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）貫徹落實(shí)人力資源流動政策，擬訂并組織實(shí)施全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。
（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)援助制度要求，貫徹執(zhí)行職業(yè)資格制度相關(guān)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度；貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵規(guī)定及辦法。
（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督辦法并實(shí)施監(jiān)督，編制全縣社會保障基金預(yù)決算草案。
（五）負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
（六）會同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配規(guī)范性文件并組織實(shí)施；建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，配合相關(guān)部門審核納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的同級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及人員的工資、獎金、津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和離退休費(fèi)；貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革；擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理規(guī)范性文件；參與人才管理工作，綜合管理全縣專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，歸口管理專業(yè)技術(shù)人員的職稱工作；執(zhí)行事業(yè)單位有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策；會同有關(guān)部門實(shí)施高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作。
（八）會同有關(guān)部門擬訂并實(shí)施政府獎勵制度，綜合管理全縣行政獎勵表彰工作。
（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策；指導(dǎo)建立健全新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度及服務(wù)體系；參與被征地農(nóng)民社會保障政策實(shí)施和服務(wù)體系的建立；會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性規(guī)范性文件和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，配合協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（十）統(tǒng)籌實(shí)施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度，貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策；組織實(shí)施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處相關(guān)重大案件。
（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第四條? 縣人社局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。擬訂局機(jī)關(guān)工作制度、計劃，協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重要會議的組織和會務(wù)工作；負(fù)責(zé)局務(wù)會、局長辦公會議記錄、整理會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話稿及重要綜合性文字材料的起草工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)績效評估和考核工作；負(fù)責(zé)綜合調(diào)研、政務(wù)公開、組織新聞發(fā)布會及系統(tǒng)內(nèi)宣傳報道工作；負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)計劃生育、綜合治理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生、綠化、車輛、接待、機(jī)關(guān)院內(nèi)管理等日常工作；
（二）法規(guī)信訪股。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障政策研究工作;起草人力資源和社會保障規(guī)范性文件；制定全縣勞動監(jiān)察工作制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)開展勞動監(jiān)察工作；擬訂全縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃、計劃和實(shí)施規(guī)范，負(fù)責(zé)全縣勞動人事仲裁工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)普法工作及法律、法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作；協(xié)調(diào)處理信訪維穩(wěn)事件，受理來信來訪。
（三）規(guī)劃財務(wù)股。擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；承擔(dān)編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案工作；貫徹執(zhí)行社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度；管理縣本級人力資源和社會保障事業(yè)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)有關(guān)科技項目和外援貸款項目管理工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)和所屬單位國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位人員出國（境）申報工作。
（四）社會保險基金監(jiān)督股。貫徹執(zhí)行社會保險及其補(bǔ)充保險基金監(jiān)督制度、運(yùn)營政策；綜合協(xié)調(diào)各項社會保險基金管理工作；擬訂社會保險基金監(jiān)督規(guī)范性文件，對各項社會保險基金實(shí)施監(jiān)督；指導(dǎo)監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部控制措施的建設(shè)和實(shí)施；參與基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作；管理社會保險基金監(jiān)督舉報系統(tǒng)，受理投訴舉報，查處重大違規(guī)案件；協(xié)助上級部門認(rèn)定有關(guān)機(jī)構(gòu)承辦補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的資格，并對其承辦情況實(shí)施監(jiān)督；承擔(dān)企業(yè)年金基金合同備案工作。
（五）就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險股。擬訂促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施；貫徹執(zhí)行勞動者平等就業(yè)、流動就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策，健全公開就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策；指導(dǎo)實(shí)施就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；參與擬訂就業(yè)專項資金預(yù)決算和扶持公共就業(yè)服務(wù)資金使用管理具體辦法并指導(dǎo)實(shí)施；貫徹落實(shí)全縣失業(yè)保險基本政策、擬訂改革方案和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；貫徹執(zhí)行失業(yè)保險基金征繳政策、管理辦法、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)，擬訂失業(yè)保險基金稽核規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；承擔(dān)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（六）人才開發(fā)和人力資源市場管理股。研究擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全縣人力資源市場建設(shè)工作；會同有關(guān)部門研究擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員計劃并對人員計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)人才中介機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)范圍審批；指導(dǎo)和監(jiān)督對人力資源中介機(jī)構(gòu)的管理；負(fù)責(zé)全縣高校畢業(yè)生“三支一扶”工作；配合有關(guān)部門做好干部援疆援藏等工作；參與大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。
擬定城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；擬定高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵辦法，負(fù)責(zé)實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才工程”等工作；貫徹執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，擬定完善全縣職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定、競賽的具體辦法并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂全縣技工學(xué)校及職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)；提出完善職業(yè)資格證書制度建議，負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的審核報批工作，核發(fā)《職業(yè)資格證書》，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“技能大師”“技術(shù)能手”評審相關(guān)工作。
（七）勞動關(guān)系股。貫徹落實(shí)勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范；擬訂全縣勞務(wù)派遣工作方案并組織實(shí)施；擬訂全縣農(nóng)民工工資支付保障金方案并組織實(shí)施；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)集體合同的審核和勞動用工備案工作；監(jiān)督實(shí)施消除非法使用童工、企業(yè)職工工作時間、休息休假制度、探親假制度、職工福利制度和女工、未成年工以及特殊工種的勞動保護(hù)政策；指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定工作；擬訂全縣企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控措施；指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配，擬訂和落實(shí)企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位；會同有關(guān)部門組織開展企業(yè)工資內(nèi)外收入的監(jiān)督檢查；參與國家和省級模范的評審；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。
（八）事業(yè)單位人事管理股。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員調(diào)配的有關(guān)政策規(guī)定，擬訂全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；負(fù)責(zé)縣直事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的事后備案工作；會同有關(guān)部門綜合管理、指導(dǎo)全縣事業(yè)單位公開招聘工作；承擔(dān)事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關(guān)工作和人員信息管理；負(fù)責(zé)事業(yè)單位管理人員、工勤技能人員的繼續(xù)教育管理工作。承擔(dān)縣事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（九）專業(yè)技術(shù)人員管理股。負(fù)責(zé)全縣高級專門人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作，組織實(shí)施湖南省“新世紀(jì)121人才工程”、永州市“551人才工程”有關(guān)工作；承辦國家有突出貢獻(xiàn)專家、國家“新世紀(jì)百千萬”人才和享受政府特殊津貼專家的選拔管理工作；負(fù)責(zé)博士后和留學(xué)回國人員的管理協(xié)調(diào)工作及有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)的資助工作；指導(dǎo)本縣留學(xué)回國人員聯(lián)誼會的工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作，綜合管理縣直初級評審委員會；審核晉升高、中級專業(yè)技術(shù)人員的參評參考資格；完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，建立專業(yè)技術(shù)資格制度，推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格制度；擬定國（境）外機(jī)構(gòu)在本縣招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理辦法；負(fù)責(zé)國（境）外人員來新就業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全縣企事業(yè)單位人員出國及赴港、澳、臺地區(qū)培訓(xùn)工作。承擔(dān)縣職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（十）工資福利股。貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策；承擔(dān)全縣事業(yè)單位工資總額管理有關(guān)工作和工資統(tǒng)計；負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員工資、獎金、津貼補(bǔ)貼管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)縣直事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整的審核工作；審核同級事業(yè)單位及人員的工資、獎金津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和離退休費(fèi)；落實(shí)國家有關(guān)事業(yè)單位工作時間、休假制度、工齡計算及工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇、死亡撫恤等政策；擬訂全縣事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范及技術(shù)等級崗位考核辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工齡更改的審批；負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位福利費(fèi)管理；承擔(dān)全縣事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)有關(guān)工作；貫徹落實(shí)有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險待遇等政策；城鎮(zhèn)職工退休審批，城鎮(zhèn)退休職工待遇調(diào)整審批。
（十一）養(yǎng)老保險股。貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險政策；擬訂養(yǎng)老保險基金規(guī)范性文件和養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度；貫徹落實(shí)基本養(yǎng)老保險基金征繳、個人賬戶管理和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策；貫徹落實(shí)基本養(yǎng)老保險待遇項目、領(lǐng)取條件、給付標(biāo)準(zhǔn)和基本養(yǎng)老金調(diào)整政策；貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，下同）職工退休、工齡與繳費(fèi)年限計算政策、城鎮(zhèn)死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘人員待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行企業(yè)職工退休審批辦法，負(fù)責(zé)全縣提前退休特殊工種的初審工作，依據(jù)權(quán)限辦理企業(yè)職工退休審批工作；指導(dǎo)監(jiān)督全縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
（十二）工傷保險股。擬訂工傷保險基金管理規(guī)范性文件并組織實(shí)施；組織落實(shí)工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策，管理和承擔(dān)全縣工傷受理、調(diào)查工作；貫徹執(zhí)行工傷保險協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實(shí)勞動能力鑒定管理規(guī)范性文件，承辦工傷職工勞動能力鑒定相關(guān)管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督縣醫(yī)療工傷生育保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
（十三）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險股。組織實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險貫徹政策、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)；擬訂全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障規(guī)劃，組織落實(shí)相關(guān)政策；貫徹執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險基金籌集、給付條件、給付標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法；會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)村社會保險基金管理、運(yùn)營規(guī)范性文件；參與擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核規(guī)范性文件并組織實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督全縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
（十四）政工人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位人員出國（境）申報工作；擬訂全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理、服務(wù)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
（十五）農(nóng)民工工作股。擬定全縣農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃和措施；推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的相關(guān)事件，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)；承辦全縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（十六）行政審批股。負(fù)責(zé)本部門集中在縣政務(wù)服務(wù)中心的行政許可服務(wù)事項的審批和非行政許可服務(wù)事項的辦理；擬定行政許可、行政審批項目的工作制度；負(fù)責(zé)外國人在縣就業(yè)許可；負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立審批；負(fù)責(zé)以職業(yè)技能為主的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批；負(fù)責(zé)人力資源中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審批；負(fù)責(zé)特殊工時制度審批等工作。