永州市財政局(網(wǎng)上辦事大廳)

(一)組織貫徹執(zhí)行國家、省財稅方針政策,擬訂和執(zhí)行全市財政制度、改革方案,指導(dǎo)全市財政工作;分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;貫徹執(zhí)行有關(guān)分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅意見。

(二)起草財政、財務(wù)、會計管理規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

(三)承擔(dān)市本級各項財政收支管理的責(zé)任。負責(zé)編制年度市本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。代編全市財政收支預(yù)算,匯總?cè)胸斦倹Q算;受市人民政府委托,向市人民代表大會報告市本級、全市預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會報告決算。組織制訂市本級經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。

(四)負責(zé)政府非稅收入管理,負責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。貫徹執(zhí)行彩票監(jiān)督管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場,會同有關(guān)部門監(jiān)督和管理彩票公益金,管理其他彩票資金。

(五)貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中支付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督市本級國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

(六)貫徹執(zhí)行國家、省稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策,反饋政策執(zhí)行情況,提出調(diào)整建議。參與市管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案的調(diào)查研究,提出對策建議。

(七)負責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,會同有關(guān)部門管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出辦法,負責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

(八)負責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取市本級企業(yè)國有資本收益,組織實施企業(yè)財務(wù)制度,按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,負責(zé)市級國有宣傳文化、金融類企業(yè)的國有資產(chǎn)管理,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

(九)負責(zé)辦理和監(jiān)督市財政經(jīng)濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)規(guī)定,組織實施基本建設(shè)財務(wù)制度,負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

(十)會同有關(guān)部門管理全市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,組織實施社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,編制市社會保障預(yù)決算草案。

(十一)貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務(wù)管理的政策、制度和辦法,防范財政風(fēng)險。負責(zé)統(tǒng)一管理市政府外債,制定基本管理制度。按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款。承擔(dān)財稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。

(十二)負責(zé)管理全市的會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,在全市組織實施會計行政法規(guī)規(guī)章,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會審計。

(十三)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的意見和建議。

(十四)承辦市人民政府交辦的其他事項。

按照永編辦發(fā)〔2015〕60號文件,市財政局主要職責(zé)調(diào)整如下:

(一)行政審批事項

取消、下放、調(diào)整、增加由省人民政府和市人民政府公布予以變動的行政審批事項。

(二)增加的職責(zé)

1.研究制定政府與社會資本合作(PPP)相關(guān)政策規(guī)定,支持政府與社會資本合作項目建設(shè),管控項目建設(shè)風(fēng)險,指導(dǎo)全市政府與社會資本合作工作。

2.加快推進全面深化財稅改革工作職責(zé),建立全面規(guī)范、公開透明的財政預(yù)算制度,逐步建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的公共財政制度。

3.劃入原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局的職責(zé)。

4.劃入原市稅費改革辦公室的職責(zé)。

5.劃入市非稅收入征收管理局原承擔(dān)的行政職能。

(三)加強和調(diào)整的職責(zé)

1.對取消、下放的行政審批事項,按照責(zé)任清單的要求,建立規(guī)范高效的行政監(jiān)管機制,加強事中事后監(jiān)管。

2.按機構(gòu)改革的總體要求,負責(zé)對下屬單位機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整完善意見,報機構(gòu)編制部門明確。

按照永辦發(fā)〔2019〕36號《關(guān)于永州市財政局職責(zé)和機構(gòu)編制調(diào)整的通知》,市財政局主要職責(zé)調(diào)整如下:

1.市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理職責(zé)、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.劃出預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收入情況的監(jiān)督檢查職責(zé)到市審計局。

3.負責(zé)履行市級國有金融資本管理相關(guān)職責(zé)。

4.負責(zé)牽頭編制國有資產(chǎn)管理有關(guān)情況報告。

5.負責(zé)全面實施預(yù)算績效管理相關(guān)工作。

6.負責(zé)牽頭擬制政府購買服務(wù)政策措施并組織實施。

7.承擔(dān)地方政府債務(wù)核查、監(jiān)督等相關(guān)職責(zé)。