益陽(yáng)市大通湖區(qū)交通運(yùn)輸局

益陽(yáng)市大通湖區(qū)交通運(yùn)輸局2019年成立。是區(qū)管委會(huì)的工作部門，為正科級(jí)，加掛大通湖區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局牌子。區(qū)交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委和區(qū)委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)交通行業(yè)管理和運(yùn)輸組織管理；制定全區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目、水運(yùn)工程的調(diào)度統(tǒng)計(jì)、組織、實(shí)施、建設(shè)、管理、質(zhì)監(jiān)、驗(yàn)收、檔案管理職能工作，承擔(dān)全區(qū)交通戰(zhàn)備工作。

（二）組織并實(shí)施全區(qū)公路、水運(yùn)行業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、管理，擬定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)全區(qū)公路、水運(yùn)行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

（三）貫徹執(zhí)行《湖南省水上交通安全管理辦法》，負(fù)責(zé)全區(qū)水路客貨運(yùn)輸、港口航道有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和行政審批；承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)水路客貨運(yùn)輸行政執(zhí)法工作和專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作；負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防治污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作，負(fù)責(zé)漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)船員管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。

（四）貫徹執(zhí)行《湖南省道路運(yùn)輸條例》，負(fù)責(zé)全區(qū)道路客貨運(yùn)輸、城市公共客運(yùn)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和行政審批；承擔(dān)道路客貨運(yùn)輸行政執(zhí)法工作和專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作。依法實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查和其他行政權(quán)力。

（五）組織監(jiān)督實(shí)施全區(qū)道路、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，優(yōu)化交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和城市客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理，指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)資質(zhì)資格審批監(jiān)督工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)公路、水運(yùn)工程及城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)行業(yè)管理監(jiān)督，維護(hù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)秩序；擬定全區(qū)公路、水運(yùn)工程及城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)建設(shè)工程招投標(biāo)和工程造價(jià)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全區(qū)公路、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作；承擔(dān)交通基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作；

（七）擬定地方性交通運(yùn)輸行業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息；指導(dǎo)公路、水路、城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，承擔(dān)全區(qū)對(duì)外交流合作工作。

（八）指導(dǎo)全區(qū)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全區(qū)重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，全區(qū)道路、水路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。

（九）承擔(dān)鐵路、航空專用線管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路、航空建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十）完成區(qū)委、區(qū)管委會(huì)交辦的其他工作。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

區(qū)交通運(yùn)輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（均為正股級(jí)）：

（一）辦公室（行政審批股、招商引資股）。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織、管理、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)協(xié)調(diào)、黨務(wù)工作、紀(jì)檢工作、電子政務(wù)、督查督辦、宣傳信息、調(diào)研、精準(zhǔn)扶貧、安全保密、信訪、綜合治理、國(guó)有資產(chǎn)管理、貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理政策和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下設(shè)事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育及群團(tuán)工作;協(xié)調(diào)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。

負(fù)責(zé)擬定交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)管理規(guī)定、制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的統(tǒng)一受理，會(huì)同業(yè)務(wù)股室辦理交通運(yùn)輸行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的繳費(fèi)、制證（文）、蓋章、發(fā)證（文）等工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)行政許可事項(xiàng)的調(diào)研論證。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)辦理歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)與行政許可相關(guān)的其他工作；管理交通運(yùn)輸政務(wù)窗口工作；組織實(shí)施交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章、政策；承擔(dān)局機(jī)關(guān)重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格管理工作；牽頭實(shí)施行政權(quán)力清單制度；負(fù)責(zé)政法、綜合治理和信訪維穩(wěn)工作。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)股。制定有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)管理交通運(yùn)輸局系統(tǒng)非稅收入征收工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)和融資資金管理工作；負(fù)責(zé)預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。

（三）交通股（安全監(jiān)督股）。負(fù)責(zé)編制區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；負(fù)責(zé)區(qū)交通發(fā)展綜合目標(biāo)考核；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)、管理、核備、交（竣）工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)承擔(dān)養(yǎng)護(hù)建設(shè)資金計(jì)劃申報(bào)和撥付管理；監(jiān)督管理干線公路養(yǎng)護(hù)工作、負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。組織指導(dǎo)國(guó)省干線公路安全保障、危橋改造和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集；負(fù)責(zé)路面大中修、新改建、新建橋梁、站房工程的組織實(shí)施、監(jiān)督和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件編制申報(bào)、工程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)理咨詢的管理。承擔(dān)生產(chǎn)管理、制度和考核；負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)操作、新經(jīng)驗(yàn)、新材料、新技術(shù)、新工藝推廣；組織實(shí)施水毀工程的上報(bào)及修復(fù)；負(fù)責(zé)橋梁的維護(hù)、監(jiān)測(cè)和系統(tǒng)的管理。負(fù)責(zé)實(shí)施公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；承擔(dān)全區(qū)公路調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和路況技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定工作；監(jiān)督指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工程基本建設(shè)程序、招投標(biāo)和工程質(zhì)量安全工作，負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工程施工許可審核和組織竣工驗(yàn)收工作；指導(dǎo)全區(qū)公路應(yīng)急保暢相關(guān)工作；指導(dǎo)全區(qū)公路管理、養(yǎng)護(hù)的節(jié)能減排和污染防治工作。

組織擬定全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理政策規(guī)則、制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系管理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和應(yīng)急管理工作；組織擬定全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；參與交通運(yùn)輸事故調(diào)查處理；承擔(dān)局安全生產(chǎn)辦公室的具體工作，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)、后勤保障工作。

（四）農(nóng)村公路建設(shè)管理股。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)、管理政策和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，組織開(kāi)展有關(guān)技術(shù)研究和經(jīng)驗(yàn)交流；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理，負(fù)責(zé)窄路加寬、危橋改造、安保工程、水毀工程等項(xiàng)目建設(shè)、質(zhì)量、安全及竣工驗(yàn)收，組織農(nóng)村公路建設(shè)檢查；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況信息綜合和數(shù)據(jù)庫(kù)采集管理，承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村公路文明示范創(chuàng)建工作。

（五）運(yùn)輸管理股。負(fù)責(zé)全區(qū)道路客、貨運(yùn)輸、運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)的行業(yè)管理；牽頭擬定城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、地方性政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，參與擬定全區(qū)運(yùn)輸樞紐、站場(chǎng)等的布局、規(guī)劃；負(fù)責(zé) 城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理及運(yùn)輸路線、營(yíng)運(yùn)車輛和運(yùn)輸樞紐、站場(chǎng)等監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)公共汽車市場(chǎng)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)車輛維修行業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)行業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作；按規(guī)定承擔(dān)物流市場(chǎng)有關(guān)管理工作；指導(dǎo)全區(qū)道路客、貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排和污染防治工作；組織協(xié)調(diào)道路重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客、貨運(yùn)輸；協(xié)調(diào)全區(qū)客、貨運(yùn)輸企業(yè)春運(yùn)工作職能。承擔(dān)全區(qū)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管工作，擬定水路運(yùn)政、航政、港政相關(guān)規(guī)定、制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)編制轄區(qū)水路交通發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和港務(wù)經(jīng)營(yíng)等運(yùn)輸市場(chǎng)的行政管理；負(fù)責(zé)全區(qū)水上安全監(jiān)管、安全維護(hù)、水上應(yīng)急救援，船舶檢驗(yàn)、年檢、年審等工作；負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)船舶、漁業(yè)船舶和船員的監(jiān)督管理工作；制定轄區(qū)港口、碼頭、航道、渡口渡船的新建、改建、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，并組織實(shí)施和管理工作；指導(dǎo)全區(qū)水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及節(jié)能減排污染防治工作。

三、區(qū)交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職能職責(zé)、編制事項(xiàng)規(guī)定。

（一）大通湖區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心，為區(qū)交通運(yùn)輸局所屬正科級(jí)公益一類事業(yè)單位，承擔(dān)全區(qū)縣道及干線公路的養(yǎng)護(hù)職責(zé)，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村開(kāi)展鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)工作。

（二）大通湖區(qū)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站，為區(qū)交通運(yùn)輸局所屬副科級(jí)公益一類事業(yè)單位。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)交通工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理和施工安全的法規(guī)政策。負(fù)責(zé)實(shí)施全區(qū)交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。具體實(shí)施工程交工質(zhì)量檢測(cè)和竣工質(zhì)量鑒定工作；組織實(shí)施工程建設(shè)質(zhì)量的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)全區(qū)交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督；負(fù)責(zé)全區(qū)交通建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析及信息發(fā)布工作。

（三）大通湖區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，為區(qū)交通運(yùn)輸局所屬副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1名，核定全額撥款事業(yè)編制8名。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全區(qū)公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、地方海事、行政、管理等交通運(yùn)輸專業(yè)執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)受理交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)行為涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題的檢舉、控告、投訴、查處；負(fù)責(zé)組織全區(qū)性交通系統(tǒng)重大行政執(zhí)法或?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)；指導(dǎo)和監(jiān)督鎮(zhèn)開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。下設(shè)千山紅治超站，為正股級(jí)單位。

（四）大通湖區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)管理中心，為區(qū)交通運(yùn)輸局所屬正股級(jí)事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制4名，設(shè)主任1名。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算、招投標(biāo)、合同簽訂等前期工作并組織實(shí)施以及工程進(jìn)度與質(zhì)量控制、工程計(jì)量與復(fù)核、工程款撥付、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、交付使用等管理工作。