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?湯陰縣財(cái)政局為縣政府工作部門;機(jī)關(guān)職能:
(一)擬訂全縣財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)擬訂全縣財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)管理縣級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編審年度縣級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行,組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全縣和縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級(jí)預(yù)決算公開。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理;負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織制定全縣國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度;開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(六)依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府債務(wù)。
(七)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),加強(qiáng)政策的貫徹執(zhí)行。
(八)牽頭編制行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國(guó)有資產(chǎn)掛你有關(guān)制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,擬訂需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算,并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法,收取縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益,擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,加強(qiáng)對(duì)資金使用的績(jī)效管理和監(jiān)督。參與擬訂縣級(jí)基建投資有關(guān)政策,制定基建財(cái)務(wù)管理制度。
(十二)負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。
(十三)根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作的需要,按照現(xiàn)行財(cái)政體制,落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)投入和必要的工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)資金使用的績(jī)效管理和監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。
(十四)承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作的政策研究、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)估、信息管理、宣傳培訓(xùn)等工作。
(十五)加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu);優(yōu)化推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng);指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。
(十六)負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,擬訂有關(guān)制度,
(十七)建立和完善全縣國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(審批服務(wù)股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)會(huì)務(wù)、信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、檔案、機(jī)要、政務(wù)公開、信息化建設(shè)等工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位目標(biāo)管理、考核考勤、工作紀(jì)律等工作;指導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)行政審批制度改革等職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作;負(fù)責(zé)各類政務(wù)服務(wù)的受理、審核、審批工作;負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行一次性告知工作;負(fù)責(zé)制定本單位窗口工作制度;負(fù)責(zé)有關(guān)資料的歸檔工作;負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)的增、減變化備案工作。
(二)綜合股(非稅收入管理辦公室、稅政條法股)。承擔(dān)自然資源、林業(yè)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策;分析預(yù)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出宏觀調(diào)控政策建議,提出中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃建議;研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案;承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的相關(guān)工作;會(huì)同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源收入及支出分配政策;配合上級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)稅收政策調(diào)查工作,研究提出加強(qiáng)地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議;組織或參與地方財(cái)政、稅收規(guī)范性文件的調(diào)研、起草工作;負(fù)責(zé)全縣綜合治稅工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔(dān)行政應(yīng)訴有關(guān)工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)非稅收入(不含土地出讓金)綜合協(xié)調(diào)工作;擬訂我縣政府非稅收入管理制度、政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)全縣非稅收入征收管理工作;研究提出縣本級(jí)非稅收入預(yù)算建議;負(fù)責(zé)縣本級(jí)政府性基金預(yù)算初編工作,審核和匯總?cè)h基金預(yù)算;承擔(dān)縣本級(jí)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作;承擔(dān)彩票公益金管理有關(guān)工作;組織實(shí)施政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳;管理財(cái)政票據(jù)。提出促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、測(cè)繪、國(guó)家公園建設(shè)等方面的財(cái)政政策建議;會(huì)同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源出讓、收支政策;參與擬訂自然資源領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等;負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)部門(單位)預(yù)決算管理相關(guān)工作。
(三)預(yù)算股。(預(yù)算績(jī)效管理股)提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財(cái)政規(guī)劃;編制年度縣級(jí)預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織縣級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作;組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作;承擔(dān)縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移支付工作,辦理縣級(jí)財(cái)政與上下級(jí)財(cái)政間結(jié)算事項(xiàng),批復(fù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政決算;負(fù)責(zé)縣本級(jí)稅收收入的綜合協(xié)調(diào)和綜合治稅工作;負(fù)責(zé)全縣預(yù)算編制匯總和預(yù)算公開的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見;提出縣本級(jí)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的審核意見;提出預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用審核意見;負(fù)責(zé)全縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。負(fù)責(zé)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè);組織建立預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系;組織協(xié)調(diào)縣本級(jí)績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理等工作;提出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議;負(fù)責(zé)對(duì)縣本級(jí)部門和預(yù)算單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行考核;指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))預(yù)算績(jī)效管理工作。
(四)政府債務(wù)管理辦公室。承擔(dān)地方政府債務(wù)管理有關(guān)工作;組織擬訂地方政府債務(wù)管理制度;統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)地方政府債務(wù),開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估、預(yù)警工作;制定防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)政策措施和方案,指導(dǎo)全縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和債務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)全縣地方債券項(xiàng)目征集、篩選、入庫(kù)相關(guān)工作;承擔(dān)地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理工作,提出地方政府債務(wù)限額和債券資金分配及相關(guān)償債預(yù)算建議;負(fù)責(zé)國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款的全過程管理;承擔(dān)政府國(guó)外貸款資金的回收、償還和還貸準(zhǔn)備金的管理工作;按規(guī)定管理政府各類償債資金,承擔(dān)縣本級(jí)各類政府債務(wù)的還本付息工作。
(五)行財(cái)股。承擔(dān)行政、黨派、群團(tuán)、公安、檢察、法院、司法、教育、科技、宣傳、文廣體旅等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出有關(guān)財(cái)政政策建議;擬訂行政單位、政法系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法;擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度、行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度;研究提出行政性經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;按規(guī)定管理科技專項(xiàng)資金;會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)完善深化科技經(jīng)費(fèi)管理改革相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)部門(單位)預(yù)決算管理相關(guān)工作。
(六)國(guó)庫(kù)股。組織實(shí)施全縣總預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測(cè);組織實(shí)施全縣總預(yù)算會(huì)計(jì)制度;組織擬訂全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理及國(guó)庫(kù)集中收付制度;管理財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶體系和預(yù)算單位賬戶及總會(huì)計(jì)核算;組織實(shí)施政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制制度;承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作;負(fù)責(zé)審核匯總?cè)h和縣級(jí)財(cái)政總決算、部門決算及決算公開工作。
(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴牟块T預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出有關(guān)財(cái)政政策建議;參與擬訂縣本級(jí)建設(shè)投資有關(guān)政策;擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度;審核批復(fù)縣級(jí)政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算;管理住房改革和保障資金;提出政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)財(cái)政支出責(zé)任的建議;負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)部門(單位)預(yù)決算管理相關(guān)工作。
(八)農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,負(fù)責(zé)財(cái)政支持“三農(nóng)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,提出有關(guān)財(cái)政政策建議;擬訂相關(guān)財(cái)政資金管理辦法;統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金;負(fù)責(zé)涉農(nóng)有關(guān)政策性補(bǔ)貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)部門(單位)預(yù)決算管理相關(guān)工作。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議;提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權(quán)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見;擬訂全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入進(jìn)行監(jiān)督管理。
(九)社會(huì)保障股。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、殘聯(lián)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出有關(guān)財(cái)政政策建議;會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度;編制縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算;承擔(dān)全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)部門(單位)預(yù)決算管理相關(guān)工作。
(十)行政事業(yè)資產(chǎn)管理股(政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室)。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;推進(jìn)縣本級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作;牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告;負(fù)責(zé)縣本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資的審批和監(jiān)督管理;擬訂資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、審批購(gòu)置事項(xiàng);負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一處置縣本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),集中統(tǒng)一管理縣本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)縣級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理工作;負(fù)責(zé)縣本級(jí)行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作;配合出資人對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;配合出資人對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)全縣清產(chǎn)核資工作;承辦全縣事業(yè)單位改制涉及資產(chǎn)管理的有關(guān)事項(xiàng)。擬訂政府采購(gòu)有關(guān)政策制度、政府集中采購(gòu)目錄標(biāo)準(zhǔn),管理和監(jiān)督全縣政府采購(gòu)活動(dòng),受理縣級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng),處理違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)代理本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家日常監(jiān)督管理工作。
(十一)財(cái)政監(jiān)督辦公室。(會(huì)計(jì)股)承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作;承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作;負(fù)責(zé)縣財(cái)政局內(nèi)部控制管理、內(nèi)部審計(jì)等工作;負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)一公開”相關(guān)工作;指導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;指導(dǎo)全縣會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十二)企業(yè)股。承擔(dān)工業(yè)和信息化、消防、應(yīng)急、軍民融合、商務(wù)、糧食、供銷、生態(tài)環(huán)境和物資儲(chǔ)備等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;提出生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、核與輻射安全等方面的財(cái)政政策建議;落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)專項(xiàng)投入和必要工作經(jīng)費(fèi);擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施;研究提出縣級(jí)財(cái)政支持有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)消費(fèi)的財(cái)政政策;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼財(cái)政管理工作。承擔(dān)地方金融管理、金融體制改革配合相關(guān)工作;管理地方政策性金融業(yè)務(wù),研究提出支持金融業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策;擬訂地方國(guó)有金融資本管理有關(guān)制度并組織實(shí)施:擬訂地方國(guó)有金融類企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施;擬訂并實(shí)施地方政策性保險(xiǎn)有關(guān)政策;擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作制度,承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作的政策研究、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)估、信息管理、宣傳培訓(xùn)等工作;擬訂并組織實(shí)施全縣道路交通事故社會(huì)救助基金管理有關(guān)政策;承擔(dān)政府投資基金政策擬訂等有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)部門(單位)預(yù)決算管理相關(guān)工作。
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