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?(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市管理和城市綜合執(zhí)法工作的法律、法規(guī)和政策;研究起草、擬定有關(guān)本縣城市管理和城市綜合執(zhí)法規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。
(二)負(fù)責(zé)擬訂城市管理和綜合執(zhí)法工作發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。
(三)承擔(dān)全縣市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的管理責(zé)任。負(fù)責(zé)與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理等工作。
(四)負(fù)責(zé)城市管理方面行政審批服務(wù)事項(xiàng)管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問(wèn)題突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法工作。具體范圍是:
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。
2.環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。
3.工商管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)。
4.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)。
5.水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。
6.食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
(六)負(fù)責(zé)征收污水處理費(fèi)的管理工作;研究擬定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(七)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排洪、除雪工作;指導(dǎo)市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、門店牌匾的設(shè)置管理工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市內(nèi)停車場(chǎng)管理工作。
(八)組織開(kāi)展城市管理綜合整治和各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng);組織協(xié)調(diào)重大復(fù)雜案件的查處;對(duì)全縣城市管理和城市綜合執(zhí)法工作實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。
(九)負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作;負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;指導(dǎo)城市管理科技項(xiàng)目攻關(guān)、新技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用工作。
(十)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十一)有關(guān)職責(zé)分工。與葉縣應(yīng)急管理局關(guān)于燃?xì)馀c天然氣安全監(jiān)管職責(zé)分工。城鎮(zhèn)燃?xì)庥扇~縣城市管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管,城市門站以外的天然氣管道輸送由葉縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(掛行政審批服務(wù)股牌子)。負(fù)責(zé)政務(wù)工作的綜合、組織、協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)文電處理、提案議案辦理、政務(wù)公開(kāi)、文秘、檔案、機(jī)要、保密、信訪、綜治、安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)黨的路線、方針、政策的宣傳教育和理論學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)局黨組中心組理論學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)行政工作調(diào)度和政務(wù)督查;負(fù)責(zé)局對(duì)外宣傳報(bào)道和政務(wù)信息工作;指導(dǎo)局系統(tǒng)精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)辦公自動(dòng)化建設(shè)。
負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣城市管理系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革;負(fù)責(zé)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)窗口的管理工作;負(fù)責(zé)城市管理方面行政審批事項(xiàng)的受理、審批、服務(wù)等相關(guān)工作;組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善信用評(píng)價(jià)體系。
指導(dǎo)全縣城市管理綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處;負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法應(yīng)急管理和突發(fā)事件的處置;受理查處本級(jí)各類城市管理綜合執(zhí)法的投訴舉報(bào)案件;承擔(dān)協(xié)調(diào)城市管理綜合執(zhí)法與相關(guān)部門執(zhí)法銜接工作。負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作;負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)城市管理科技項(xiàng)目攻關(guān)、新技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用工作。
(二)政策法規(guī)股。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市管理和綜合執(zhí)法工作的法律、法規(guī)和政策,研究起草城市管理政策草案;負(fù)責(zé)城市管理和城管行政執(zhí)法及相關(guān)規(guī)范性文件的審核工作;負(fù)責(zé)行政處罰、行政強(qiáng)制案件的審核、聽(tīng)證和備案工作;承擔(dān)本系統(tǒng)行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格審查及報(bào)備工作。
(三)市政設(shè)施管理股(掛公用行業(yè)管理股牌子)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣市政公用設(shè)施管理工作;參與市政公用設(shè)施規(guī)劃編制工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)市政公用設(shè)施建設(shè)、維修和管理的計(jì)劃協(xié)調(diào)和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)制定市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)城市防汛、排澇工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督;負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收與交接;負(fù)責(zé)對(duì)局系統(tǒng)非政府投資的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、檢查;會(huì)同有關(guān)部門做好城市新建道路、橋梁、排水等市政設(shè)施及其他管線建設(shè)的移交及日常管理工作;負(fù)責(zé)市政設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供暖、污水處理、污泥處置及中水回用等公用行業(yè)的管理及指導(dǎo)工作,建立城市公用行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并實(shí)施監(jiān)督管理;研究制定城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)督導(dǎo)承擔(dān)的城市公用產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)管及信息發(fā)布等工作;指導(dǎo)城市節(jié)水工作;負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)征收管理工作;負(fù)責(zé)公用設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)市容秩序環(huán)境衛(wèi)生管理股。參與城市總體規(guī)劃的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市容秩序的監(jiān)督管理并進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核考評(píng);負(fù)責(zé)制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)市區(qū)市容秩序?qū)m?xiàng)整治和綜合整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)市內(nèi)停車場(chǎng)管理工作;負(fù)責(zé)市建成區(qū)內(nèi)“城市家具”(包括閱報(bào)欄、公交站亭、報(bào)刊亭、站牌、路名牌等)的管理;負(fù)責(zé)建筑物立面管理和色調(diào)控制;參與市區(qū)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的審核;參與市區(qū)主次干道兩側(cè)新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和新建住宅小區(qū)的綜合性驗(yàn)收;參與涉及城市市容環(huán)境秩序、城市交通秩序及市政府規(guī)定應(yīng)由市城市管理局參與審定或備案的其他事項(xiàng);組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市城市照明和景觀亮化工作;負(fù)責(zé)大型活動(dòng)及節(jié)假日城市照明和景觀燈設(shè)施完好和安全運(yùn)行服務(wù)保障工作。
組織、協(xié)調(diào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核考評(píng);負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的征收工作;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除及異地重建批準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)垃圾處置(醫(yī)療垃圾除外)的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)固體廢棄物(建筑垃圾、裝飾裝修垃圾)的管理;組織協(xié)調(diào)城市清除冰雪工作。
(五)園林綠化管理股。負(fù)責(zé)組織擬定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣園林綠化工作的行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作,擬定相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)占用城市綠地、砍伐和移植樹(shù)木的審核工作;負(fù)責(zé)城市古樹(shù)名木的保護(hù)工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園、廣場(chǎng)、單位庭院、居民小區(qū)園林綠化等達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、評(píng)比工作。
(六)人事財(cái)務(wù)股(掛計(jì)劃裝備股牌子)。負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用、管理及監(jiān)督;會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門制定市容、環(huán)衛(wèi)、道路及設(shè)施有償服務(wù)和服務(wù)性收費(fèi)規(guī)定;負(fù)責(zé)各項(xiàng)非稅收入的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)局所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的計(jì)劃、申報(bào)和組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法車輛、記錄儀、服裝、鞋、帽、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等執(zhí)法裝備的管理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人事檔案、考核獎(jiǎng)懲等工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市管理行業(yè)的各類教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)所屬單位專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。
直屬單位及職責(zé)
(一)綜合執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)行使住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)工商管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
(二)市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和方針政策,負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和有償服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)的征收工作;貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)市政公用管理的法律法規(guī)和方針政策,負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道、廣場(chǎng)與公共區(qū)域的清掃、保潔工作,負(fù)責(zé)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置工作;負(fù)責(zé)城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的統(tǒng)一設(shè)置、維修維護(hù)和管理,參與縣城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)置;承辦縣委、縣政府和縣城市管理局(縣城市綜合執(zhí)法局)交辦的其他事項(xiàng)。
(三)數(shù)字化城市管理服務(wù)中心。負(fù)責(zé)全縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)及管理,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)責(zé)任部門履行數(shù)字化管理職責(zé);負(fù)責(zé)制定我縣數(shù)字化城市管理技術(shù)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范、規(guī)章制度,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專業(yè)部門的工作,確保與相關(guān)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通以及受理、調(diào)閱、檢查等工作的有效開(kāi)展;負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、立案、派遣部(事)件等信息并對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理部件、事件信息數(shù)據(jù)庫(kù)的定期更新、維護(hù);負(fù)責(zé)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
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