嵩縣文化廣電和旅游局

嵩縣文化廣電和旅游局是縣政府工作部門，為正科級。

一、職能轉(zhuǎn)變

堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文物事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，提高我縣文化軟實力和文化影響力。加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。統(tǒng)籌推進基本公共文化服務和廣播電視公共服務標準化、均等化。

正確處理文物保護、傳承和利用之間的關(guān)系，完善各項政策措施和文物保護投入機制，支持文物保護由搶救性保護向搶救性與預防性保護并重、由注重文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境整體保護并重轉(zhuǎn)變。

二、主要職責

(一)貫徹落實黨和國家、省、市關(guān)于文化、文物、廣播電視和旅游工作的方針政策，研究擬訂全縣文化、文物、廣播電視和旅游政策措施并組織實施。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃并推動全縣文化、文物和廣播電視事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進文化、文物、廣播電視和旅游體制機制改革。

(三)管理全縣重大文化、旅游活動和廣播電視宣傳活動，指導全縣重點文化、文物、廣播電視和旅游設(shè)施建設(shè)，組織全縣文化和旅游整體形象宣傳推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)對外合作和市場推廣，擬訂旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導、推進全域旅游。

(四)指導、管理全縣文藝和廣播電視事業(yè)，指導全縣文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、全縣電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)、廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目生產(chǎn)。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展。

(五)負責全縣公共文化、文物、廣播電視事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系建設(shè)和旅游公共服務建設(shè)，深入推進文化旅游惠民工程實施。

(六)指導、推進全縣文化、文物、廣播電視和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設(shè)。負責推進全縣廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

(七)負責全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、普及、弘揚和振興。

(八)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導和擴大全縣文化旅游消費，指導文旅產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)。

(九)指導全縣文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場，會同有關(guān)部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責任。

(十)指導全縣文化市場綜合執(zhí)法，組織查處縣域內(nèi)文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等行業(yè)和市場的違法行為，查辦大案要案，維護市場秩序。

(十一)指導、管理全縣文化和旅游對外交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文化和旅游對外交流、推廣活動，推動文化走出去，促進全縣入境游工作開展。

(十二)負責對全縣各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)進行管理。實施依法設(shè)定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。負責對全縣廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、推進全縣“智慧廣電”建設(shè)和應急廣播體系建設(shè)。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。

(十三)指導、協(xié)調(diào)廣播電視全縣性重大宣傳活動，指導實施廣播電視節(jié)目評價工作。監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。

(十四)負責動漫和網(wǎng)絡游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管。負責對電視動漫和網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目進行管理。

(十五)研究制訂全縣文物、博物館事業(yè)和文物利用發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)文物有關(guān)法律法規(guī)，制定具體的制度、辦法并組織實施。

(十六)負責全縣考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘、文物研究、文物流通和社會文物管理。

(十七)會同縣建設(shè)、自然資源(規(guī)劃)部門負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)的保護管理。

(十八)負責全縣各級文物保護單位和其他不可移動文物的保護管理。

(十九)負責縣博物館(紀念館)規(guī)劃建設(shè);負責全縣國有可移動文物的保護管理;指導非國有博物館和行業(yè)博物館建設(shè)。

(二十)負責全縣文物、博物館對外合作與交流。

(二十一)負責全縣不可移動文物、可移動文物的普查登記和認定以及涉案文物的鑒定;負責工業(yè)遺產(chǎn)、線性遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀等新型文化遺產(chǎn)的保護管理。

(二十二)負責全縣文物安全和行政執(zhí)法工作;協(xié)助公安、市場監(jiān)管等部門查處文物盜竊、破壞、盜掘、走私等案件，依法打擊各類文物違法犯罪行為。

(二十三)負責編制全縣文物、博物館事業(yè)經(jīng)費預算;指導監(jiān)督各級文物保護專項經(jīng)費的管理使用。

(二十四)負責全縣文物、博物館系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才培訓和管理。

(二十五)負責本部門、本系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應急管理，貫徹落實突發(fā)公共事件應急預案，預防和處置本部門、本系統(tǒng)的突發(fā)公共事件。

(二十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能

(一)辦公室(黨建辦)

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;組織協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項的落實;承擔新聞宣傳、政務公開、機要保密、信訪、安全等工作。擬訂全縣文化、文物、廣播電視和旅游人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓等工作。負責部門預算、相關(guān)財政資金管理工作;負責機關(guān)財務和資產(chǎn)管理;負責全縣文化、文物、廣播電視和旅游統(tǒng)計工作;負責機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作;指導、監(jiān)督所屬單位財務、資產(chǎn)管理。負責系統(tǒng)內(nèi)離退休干部工作。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

(二)公共管理股(政策法規(guī)和市場管理股、行政審批股)

擬訂全縣藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施; 指導全縣藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn);扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、 具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表縣級水準的文 藝院團。推動各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展;指導、 協(xié)調(diào)全縣性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動。

擬訂全縣文化和旅游公共服務政策及公共文化事業(yè)發(fā) 展規(guī)劃并組織實施;承擔公共文化服務和旅游公共服務的指導、協(xié)調(diào)和推動工作;指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作;指導公共圖書館、文化館(站)事業(yè)和基層綜合性文化服務中心、旅游公共服務建設(shè);指導公共數(shù)字文化和古籍保護工作。指導全縣重點及基層文化、文物、廣播電視和旅游設(shè)施建設(shè)。

擬訂全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施; 組織全縣開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作;指導全縣非物質(zhì)文 化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認工作;建立全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代 表性項目名錄體系;組織開展縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳 承人認定;組織全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

擬訂文化、文物、廣播電視和旅游綜合性政策，組織重 要政策調(diào)研工作;組織擬訂全縣文化、文物、廣播電視和旅 游發(fā)展規(guī)劃;承擔文化和旅游領(lǐng)域體制機制改革相關(guān)工作; 承擔有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展法律 法規(guī)宣傳教育;承擔行政復議、行政應訴有關(guān)工作。

擬訂全縣文化和旅游市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施; 對全縣文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管;承擔文化和旅游 行業(yè)信用體系建設(shè)工作;組織擬訂全縣文化和旅游市場經(jīng)營 場所、設(shè)施、服務、產(chǎn)品等標準并監(jiān)督實施;監(jiān)管全縣文化 和旅游市場服務質(zhì)量，指導服務質(zhì)量提升;承擔全縣旅游經(jīng) 濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。 擬訂全縣文化市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施;指導、推動整合組建縣文化市場綜合執(zhí)法隊伍;指導、監(jiān)督文 化市場綜合執(zhí)法工作，承擔大案要案督辦、跨區(qū)域重大案件 查處和組織協(xié)調(diào)工作。

根據(jù)授權(quán)負責統(tǒng)一受理并組織辦理本部門有關(guān)行政審批事項。

(三)文物股(廣電股)

研究制訂全縣文物、博物館事業(yè)和文物利用發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)文物法律法規(guī)，制定具體制度、辦法并組織實施;負責全縣考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘、文物研究、文物流通和社會文物管理;會同縣建設(shè)、自然資源部門負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)的保護管理;負責全縣各級文物保護單位和其他不可移動文物的保護管理;負責文化遺產(chǎn)及其預備名錄的保護管理;負責全縣博物館(紀念館)規(guī)劃建設(shè);負責全縣國有可移動文物的保護管理;指導非國有博物館和行業(yè)博物館建設(shè);負責全縣不可移動文物、可移動文物的普查登記和認定以及涉案文物的鑒定;負責工業(yè)遺產(chǎn)、線型遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀等新型文化遺產(chǎn)的保護管理;負責全縣文物安全和行政執(zhí)法工作;協(xié)助公安、市場監(jiān)管等部門查處文物盜竊、破壞、盜掘、走私等案件，依法打擊各類文物違法犯罪行為;負責編制全縣文物、博物館事業(yè)經(jīng)費預算;指導監(jiān)督文物保護專項經(jīng)費的管理使用。

承擔全縣廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作 機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送等業(yè)務的監(jiān)督管理等工作;指導、 監(jiān)管廣播電視廣告播放、衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視 節(jié)目的落地與接收。協(xié)調(diào)推進三網(wǎng)融合，推進廣播電視與新 媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。擬訂全縣廣播電視和網(wǎng)絡 視聽科技發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施;協(xié)調(diào)推進廣播電視科 技創(chuàng)新，負責廣播電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)成果應用轉(zhuǎn)化等 工作。擬訂全縣廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃， 推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè);協(xié)調(diào) 推進廣播電視“戶戶通”、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工 程。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作。

指導、協(xié)調(diào)廣播電視全縣性重大宣傳活動;指導、監(jiān)管 和評價全縣廣播電視節(jié)目的制作。指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的 發(fā)展和宣傳，監(jiān)管全縣信息網(wǎng)絡和公共載體傳播的視聽節(jié) 目，審查其內(nèi)容和質(zhì)量;指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)， 組織查處非法開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務行為。負責對電視動漫 和網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目進行管理。

(四)資源產(chǎn)業(yè)股

擬訂全縣文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導、促進文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅 游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展;推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè);促進文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;指導文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè);指導重大文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目實施;指導推進對外文化貿(mào)易;引導和擴大全縣文化旅游消費，指導文旅產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn);負責動漫和網(wǎng)絡游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管。

承擔全縣文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護;指 導、推進全域旅游;指導重點旅游區(qū)域、目的地、路線的規(guī) 劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展;指導文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng) 新及開發(fā)體系建設(shè);指導文化公園建設(shè);承擔紅色旅游相關(guān) 工作;指導全縣研學游的工作開展。

擬訂全縣文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī) 劃并組織實施;組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣; 組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標準化工作統(tǒng)籌推進全縣

智慧旅游和數(shù)字文化;建設(shè)指導全縣文化和旅游裝備技術(shù)提升;指導行業(yè)職業(yè)教育工作。

(五)宣傳推廣股

承擔全縣文化和旅游整體形象在國內(nèi)的宣傳推廣工作;擬訂全縣國內(nèi)旅游營銷推廣戰(zhàn)略并組織實施;組織、指導全縣國內(nèi)文化和旅游市場宣傳推廣活動;做好文化和旅游品牌體系建設(shè);協(xié)調(diào)全縣重點文化、文物和旅游區(qū)域合作，做好目的地和線路宣傳推廣工作。

擬訂全縣文化和旅游對外及對市場開發(fā)戰(zhàn)略與交流合 作政策、規(guī)劃并組織實施;承擔全縣文化和旅游整體形象在 外的宣傳推廣工作;統(tǒng)籌指導、管理全縣對外文化和旅游領(lǐng) 域交流合作相關(guān)事務;組織全縣文化和旅游對外及大型推廣 與交流活動;承擔政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域 交流合作相關(guān)事務;統(tǒng)籌指導全縣入境游的工作開展。