嵩縣民政局

嵩縣民政局是縣政府工作部門，為正科級。

一、職能轉變

強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領域、環(huán)節(jié)傾斜;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度，增強特困人員供養(yǎng)機構服務保障能力;加快建立農(nóng)村留守老年人關愛服務體系，進一步完善殘疾人、農(nóng)村留守兒童關愛服務與保障政策。推進社會組織管理制度改革，積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

二、主要職責

(一)貫徹民政工作法律、法規(guī)和方針政策，擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政工作政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(二)承擔依法對社會團體、非公募基金會、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和監(jiān)察責任。

(三)健全城鄉(xiāng)社會救助體系;指導開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助、生活無著人員救助工作;指導救助管理站建設，協(xié)調跨市及縣區(qū)救助管理工作。

(四)貫徹行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法，負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設立、命名、變更及政府駐地遷移的審核工作，負責全縣街道辦事處的設立、命名及變更的審核工作;承擔城市區(qū)地名命名、更名工作，負責縣界勘定和管理工作。

(五)擬訂城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織政策并指導實施，提出加強和改進基層政權建設的建議，推動村務公開、基層民主政治建設。

(六)擬訂全縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設政策并指導實施，指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，開展社區(qū)工作者培訓等。

(七)貫徹社會福利事業(yè)政策，擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準，擬訂社會福利機構管理辦法，擬訂社會福利企業(yè)扶持政策并監(jiān)督落實;擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策并指導實施，指導孤兒等困境兒童、老年人、殘疾人等特殊困難群體權益保障工作。

(八)擬訂婚姻管理、殯葬管理和兒童收養(yǎng)政策并組織實施;負責全縣婚姻登記、殯葬管理、兒童收養(yǎng)和婚俗、殯葬改革工作。

(九)會同有關部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設。

(十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十一)有關職責分工。

三、內設機構及職責

1.辦公室。協(xié)助局領導處理機關日常工作;負責目標管理和督辦查辦工作;負責全縣民政系統(tǒng)的目標考評和表彰工作;負責全縣綜合性民政會議的會務工作;負責文秘、信息、調研、宣傳、檔案、保密、保衛(wèi)和機關行政管理服務工作;做好上下機關、單位及機關各股室之間的協(xié)調工作;負責人大提案、政協(xié)議案的答復辦理工作;協(xié)助有關股室和單位及時有效、依法妥善地處理群眾信訪反映的問題;對上級交辦的批件、來訪、來電、咨詢、查詢或業(yè)務辦理單位和人員實行首問負責，全程進行協(xié)調服務;給予辦事人明確的介紹、答疑或指引服務，一次性告知相關辦事程序;協(xié)調相關股室按照有關程序和承諾辦結時間進行辦理并全程跟蹤督導;對當事人反映問題、請辦事項的處理結果或意見歸檔保存等工作。

2.社會救助股(行政審批股)。貫徹落實《五保供養(yǎng)條例》，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設和管理;組織管理六十年代精減退職職工定補工作;負責其它特殊社會救濟對象的臨時救濟工作;貫徹落實國家和省市縣城鄉(xiāng)社會救助工作的法規(guī)和方針、政策，制定全縣相應的工作規(guī)劃和實施辦法;負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，調查確定保障范圍和保障對象，管理發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金，確保保障線以下城鄉(xiāng)居民基本生活;貫徹落實社會福利機構管理辦法和福利彩票發(fā)行管理辦法;管理縣福利彩票公益金;指導福利生產(chǎn)企業(yè)的技術改造工作;監(jiān)督社會福利生產(chǎn)的扶持保護政策的貫徹落實;組織擬定促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導慈善工作;組織和指導社會捐助工作;負責對縣社會福利事業(yè)服務中心的業(yè)務指導工作。

根據(jù)授權負責統(tǒng)一受理并組織辦理本部門有關行政審批事項。

3.社會事務股(社區(qū)辦)。貫徹落實婚姻、收養(yǎng)、殯葬改革政策、法規(guī);承辦全縣婚姻登記工作、清查處理違法婚姻;負責收養(yǎng)登記報批工作;負責收容遣送工作;在全縣范圍內宣傳推廣貫徹落實殯葬法律法規(guī);對全縣殯葬用品市場實行監(jiān)督與管理;依法查處違法土葬行為;加強公墓管理;搞好殯儀館的基礎設施建設，管好用好各種殯儀設備;貫徹地方性區(qū)劃政策法規(guī)并組織實施;負責全縣行政區(qū)域的設立、撤銷、更名、界線變更和駐地遷移的審核上報，研究修訂行政區(qū)域規(guī)劃;擬定鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、縣改市的預測上報審批工作;負責全縣標準地名圖書資料的審核;組織、協(xié)調、指導全縣行政區(qū)域界線的勘定和管理工作;調解鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界糾紛，向縣政府提出仲裁建議;組織縣界勘界工作，負責省市下達的與接壤市縣的邊界勘定和維護管理工作;監(jiān)督實施地名管理法規(guī);指導全縣地名標志的設置及管理工作;承辦全縣地名命名、更名工作的報批工作;研究提出改進和加強城鄉(xiāng)基層政權建設的意見;指導并實施對基層群眾自治組織人員的培訓工作;指導村(居)民委員會依法進行換屆選舉;指導城鄉(xiāng)基層群眾自治組織開展村(居)民自治工作;指導社區(qū)服務體系建設;指導并實施社區(qū)服務管理工作;認真貫徹落實中央、省、市、縣關于城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的有關方針、政策，研究制定全縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設的總體規(guī)劃和年度工作計劃;制定全縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設的目標、任務，指導全縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作;組織開展社區(qū)工作者的培訓和資格認證工作;指導社區(qū)居委會實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作;負責全縣社團和民辦非企業(yè)單位審批、登記和管理工作;組織社團和民辦非企業(yè)單位工作經(jīng)驗交流、業(yè)務培訓和評比表彰;查處社團組織的違法行為和未經(jīng)登記而以社團名義開展活動的非法組織;查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位;指導和監(jiān)督全縣社團管理工作和民辦非企業(yè)單位管理工作;承辦基層政權和民間組織的日常工作。

4.人事統(tǒng)計和計劃財務股。負責局機關及局屬機構編制和人事、勞資管理工作;負責擬定全縣民政系統(tǒng)干部教育規(guī)劃和干部教育管理工作;負責局股級領導干部的選拔、推薦工作;負責局機關離退休干部服務和管理工作，指導局直屬單位離退休干部的服務和管理工作;負責局機關及直屬單位的職稱評定和工人等級考核報批工作;負責局機關和指導局屬機構的黨務、工會、共青團、婦女工作;會同有關方面按規(guī)定擬定社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設;貫徹執(zhí)行《民政事業(yè)費使用管理辦法》，負責民政事業(yè)費、機關行政經(jīng)費、救災扶貧周轉金、有獎募捐資金及其它民政預算外資金的管理使用工作;上報財務預算計劃和財務統(tǒng)計報表;做好民政財務管理工作;制訂監(jiān)督執(zhí)行計劃財務規(guī)章制度，嚴防違犯財經(jīng)紀律行為;管理機關及局屬單位的國有集體資產(chǎn)，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政會計，檢查監(jiān)督核銷民政事業(yè)經(jīng)費使用落實情況。