邵陽市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱市城管執(zhí)法局）是市政府工作部門，為正處級。
一、主要職責
（一）負責貫徹落實國家、省有關城市管理的法律法規(guī)和政策，負責擬訂城市管理和綜合執(zhí)法地方性法規(guī)規(guī)章草案、規(guī)范性文件、政策措施和管理標準規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督檢查。
（二）負責研究擬訂城市管理和綜合執(zhí)法有關市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設施管理、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、城市園林綠化管理、戶外廣告等方面發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。
（三）負責全市城市管理和綜合執(zhí)法的組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評價、績效評估，指導市直有關部門和縣市區(qū)開展城市管理和綜合執(zhí)法工作；負責城市管理和綜合執(zhí)法監(jiān)控、指揮、調(diào)度和應急管理工作。
（四）負責市城區(qū)道路、橋涵通道等建設維護管理工作。負責編制和組織實施市政道路、橋涵通道等建設維護中長期規(guī)劃和年度計劃；負責市政維護經(jīng)費的計劃制定、監(jiān)督專款專用，以及市政維護工作的監(jiān)督和考核。
（五）負責全市供水、排水、污水處理運行管理工作。擬訂城市供排水、污水處理的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。
（六）負責城鎮(zhèn)燃氣管理工作。制定城市燃氣發(fā)展規(guī)劃；負責城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營秩序、設施運營、服務質(zhì)量、設施保護的監(jiān)督管理；按照屬地管理原則，負責所轄地區(qū)天然氣管道保護和監(jiān)管工作。
（七）負責市城區(qū)容貌、戶外廣告設置監(jiān)督管理。統(tǒng)籌研究和組織實施城市容貌、戶外廣告設置管理的政策和標準，指導監(jiān)督全市城市市容秩序管理工作和容貌景觀提質(zhì)提標；組織編制戶外廣告和燈化亮化專項規(guī)劃。
（八）負責市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負責擬訂環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準規(guī)范并組織實施。
（九）負責城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的綠化工作。參與工程建設項目的附屬綠化工程設計方案按照基本建設程序?qū)徟膶彶?；指導各縣市區(qū)、社區(qū)綠化和公園管理工作。
（十）負責全市城市管理和綜合執(zhí)法的業(yè)務指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查；制定城市管理和綜合執(zhí)法工作工作規(guī)范；承擔市本級城市管理和綜合執(zhí)法行政訴訟工作和行政復議工作；負責綜合執(zhí)法隊伍建設和培訓教育；負責制訂城管執(zhí)法責任制，信息共享、部門聯(lián)系、司法銜接、投訴舉報等制度；負責城市管理綜合執(zhí)法普法教育和宣傳工作；負責研究制定城管綜合執(zhí)法裁量權基準和城管執(zhí)法“三清單”。
（十一）負責行使市本級保留的對市城區(qū)渣土、大型戶外廣告、城市用水、城鎮(zhèn)燃氣、城市路燈、城市道路橋涵等方面法律、 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權，及相關行政監(jiān)督檢查、行政強制權；負責城區(qū)內(nèi)跨區(qū)域及重大復雜城市管理范圍內(nèi)案件的查處。
（十二）制定城市管理和綜合執(zhí)法的科技發(fā)展、信息化建設規(guī)范并組織實施；負責市城區(qū)市本級數(shù)字化城市管理平臺的建設、營運和維護管理，負責“12319”服務熱線的管理工作；負責指導和督促各縣市區(qū)數(shù)字化城市管理平臺的建設、營運和維護管理。
（十三）承擔市城市管理委員會的日常工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。
二、內(nèi)設機構
（一）辦公室。負責局機關日常運轉(zhuǎn)和文秘、調(diào)研、保密、信息、信訪、檔案、綜合協(xié)調(diào)、督辦、外事接待、后勤服務、內(nèi)部保衛(wèi)、宣傳、計劃生育等工作；承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（二）政工科。負責局機關及所屬單位的政治思想、組織建設、人力資源、機構編制、勞動工資、社會保障、綜治穩(wěn)定、系統(tǒng)行業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)管理、職稱管理及協(xié)調(diào)工、青、婦等群團組織、民主黨派等工作；負責對局機關及所屬單位、各縣市區(qū)及市直單位城市管理工作的績效考核工作；負責局機關離退休人員管理服務工作，指導所屬單位離退休人員管理服務工作。
（三）法制教育科。負責組織起草全市城市管理和綜合執(zhí)法標準、規(guī)范和其他規(guī)范性文件；對以市城市管理和綜合執(zhí)法局名義頒布的規(guī)范性文件進行審核、備案；負責各縣市區(qū)城管綜合執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查指導；負責按程序?qū)κ斜炯壭姓?zhí)法案件的合法性審查；負責規(guī)范城市管理和綜合執(zhí)法行政處罰自由裁定權；負責編制和調(diào)整權責清單；負責行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作；負責市區(qū)城管執(zhí)法人員執(zhí)法資格的審核管理及各縣市區(qū)執(zhí)法人員的培訓工作。承辦市城市管理和綜合執(zhí)法局的行政訴訟、應訴案件，受理縣市區(qū)城管行政執(zhí)法舉報投訴案件的核查和行政復議工作；負責城市管理領域內(nèi)的法律援助工作；負責局系統(tǒng)黨的路線、方針、政策及城市管理相關法律、法規(guī)的教育工作；負責組織、督促、檢查局系統(tǒng)干部職工法制理論學習、綜合執(zhí)法素質(zhì)培訓；負責組織推廣城市管理方面先進實用的技術和成功經(jīng)驗；負責局系統(tǒng)普法工作，協(xié)助有關科室做好業(yè)務培訓工作。
（四）督查考評科。負責制定城區(qū)城市管理工作督查考評方案；負責市城區(qū)城市管理督查考評工作的牽頭匯總；負責督查考核中發(fā)現(xiàn)、上級領導交辦及重點難點問題的督辦工作；負責市本級數(shù)字城管工作監(jiān)督管理，對各縣市區(qū)數(shù)字城管工作指導協(xié)調(diào)。
（五）市容管理科。負責制定城市容貌標準規(guī)范；負責市城區(qū)市容秩序的指導檢查監(jiān)督管理；負責城區(qū)“門前三包”管理工作的組織指導監(jiān)督檢查；負責對各縣（市）區(qū)市容秩序管理的業(yè)務指導監(jiān)督管理工作；負責牽頭組織城市管理行業(yè)審批、審查和核準、備案服務項目的受辦理、咨詢和查詢，統(tǒng)一辦理市本級的行政許可證件；組織行政審批項目的并聯(lián)審批，參與受理項目的實質(zhì)性審查、現(xiàn)場踏勘、監(jiān)督核查和許可聽證；負責對接市行政審批服務局，管理市行政審批服務局城市管理行政審批業(yè)務窗口。
（六）環(huán)衛(wèi)和渣土管理科。負責市城區(qū)生活垃圾處置以外的環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和設備購置及維護的計劃編制；負責市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查、督促、指導、協(xié)調(diào)工作和環(huán)衛(wèi)行業(yè)中、長期專業(yè)規(guī)劃編制的制訂；負責制訂環(huán)衛(wèi)行業(yè)作業(yè)規(guī)范標準及有關措施和規(guī)范性文件；負責關閉、閑置、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設施審批；負責環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)的資質(zhì)備案管理；負責推行垃圾分類管理工作的組織指導協(xié)調(diào)；負責督促、檢查所管理的環(huán)衛(wèi)設施設備安全生產(chǎn)；負責組織所管理的環(huán)衛(wèi)設施設備建設、維護和竣工驗收；負責資江、邵水城區(qū)河段的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負責各縣 （市）環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)務指導工作；負責市城區(qū)渣土運輸處置工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督；負責市城區(qū)渣土運輸處置的審批管理；負責渣土運輸污染道路的清理恢復；負責渣土消納場的指導監(jiān)管；負責渣土運輸企業(yè)的資質(zhì)管理。
（七）財務審計裝備科。負責環(huán)衛(wèi)基礎設施、城管執(zhí)法裝備的計劃審核及招標采購工作；負責城市生活垃圾處理費的管理工作；負責城市污水處理費的征收管理工作；負責市區(qū)市容、環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費、市政公用設施和道路照明設施維護運行經(jīng)費計劃編制、核撥、使用及監(jiān)督管理；負責局機關的財務管理、資產(chǎn)管理、財務績效管理、內(nèi)部控制及政府采購手續(xù)申報工作；負責對局屬單位財務檢查指導和財務審計等工作。
（八）固體廢棄物監(jiān)督管理科。負責垃圾無害化處理工作的指導協(xié)調(diào)；負責城區(qū)生活垃圾填埋工作指導監(jiān)督管理，負責大型垃圾中轉(zhuǎn)站、生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處置、建筑垃圾處理等固廢處理項目規(guī)劃建設營運的協(xié)調(diào)實施以及對特許經(jīng)營等相關企業(yè)的指導監(jiān)督管理工作。
（九）市政管理科。負責編制和組織實施市政道路、橋涵通道等建設維護等中長期規(guī)劃和年度計劃；負責市政維護經(jīng)費的計劃制定、監(jiān)督?？顚Ｓ?，以及市政維護工作的監(jiān)督和考核；負責市政道路、橋涵通道等市政設施的大中修及改造工作；負責城區(qū)排水防澇工作；負責指導各縣（市）市政道路、橋涵通道維護管理工作；負責城區(qū)道路占用挖掘的管理和審批；負責城市道路及兩旁臨時搭建非永久性建筑物、構筑物等設施的審批；負責公共自行車系統(tǒng)和摩托車?？奎c的規(guī)劃、建設和監(jiān)管工作。
（十）給排水管理科。擬訂城市供水、節(jié)水、再生水利用專業(yè)規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；負責城市供水行業(yè)安全運行和供水質(zhì)量監(jiān)督管理；負責城市節(jié)約用水監(jiān)督工作；組織編制用水計劃，并指導實施；負責新建、改建、擴建工程節(jié)水設施設計方案審核及工程驗收；負責新建再生水設施設計審核、工程驗收和再生水行業(yè)的監(jiān)督管理；負責供水企業(yè)的資質(zhì)審核和年審工作；負責新建、改建、擴建二次供水設施施工方案的審核和驗收工作；負責二次供水設施清洗消毒企業(yè)的資質(zhì)審查；參與供水企業(yè)特許經(jīng)營權的授予和對特許經(jīng)營者的監(jiān)管；指導各縣（市）的供水工作。擬訂城市排水、污水處理及中水回用的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；負責對污水處理、中水回用以及污泥處置企業(yè)的監(jiān)督管理；負責城市排水戶專用下水道接入城市排水設施審批和城市排水許可；負責排水戶因工程建設需要遷建城市排水設施審批；負責城市污水處理和中水回用設施的建設和運行監(jiān)管；負責城市排水工程設施的方案審批、竣工驗收和移交接管工作；參與污水、中水回用及污泥處置企業(yè)特許經(jīng)營權的授予和對特許經(jīng)營者的監(jiān)管；指導各縣（市）排水、中水回用及污泥處置相關工作。
（十一）燃氣和安全生產(chǎn)管理科。擬訂城市燃氣行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；參與城市燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故調(diào)查處理工作；按照屬地管理原則，負責所轄地區(qū)天然氣管道保護和監(jiān)管工作。負責本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營許可；負責市政燃氣設施改動審批；負責燃氣設施建設工程項目審核和竣工驗收備案；負責燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)管理和本市燃燒器具準入目錄的發(fā)布管理；負責貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、管理的政策和法規(guī)，結合實際制訂單位安全生產(chǎn)管理制度；負責組織本系統(tǒng)內(nèi)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，開展綜合性安全隱患排查等工作；負責制訂安全生產(chǎn)責任制和責任追究制；負責局系統(tǒng)應急管理工作，完成局安委會交辦的其他工作。
（十二）園林綠化管理科。參與工程建設項目的附屬綠化工程設計方案按照基本建設程序?qū)徟膶彶椋回撠煓嘞迌?nèi)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審核；負責城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的綠化工作；負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)公園、廣場、游園等公共場地的規(guī)劃、建設、維護管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)樹木砍伐、臨時占用綠地和改變綠地用地性質(zhì)的審批；負責全市城區(qū)古樹古木的管理；負責指導協(xié)調(diào)、檢查督促城區(qū)公共綠地（含社區(qū)公園）和道路綠化維護管理的日常工作；參與城市建設涉及城區(qū)公共綠地和道路綠化的規(guī)劃審定、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收；組織實施城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)全民義務植樹工作。
（十三）戶外廣告和景觀照明管理科。負責市城區(qū)公共空間大型戶外廣告設置的審批監(jiān)管；負責對各縣（市）區(qū)戶外廣告設置管理的業(yè)務指導監(jiān)督管理工作。負責制定城市景觀燈化亮化計劃，并監(jiān)督指導實施；負責指導、協(xié)調(diào)、參與涉及城區(qū)路燈、樓宇亮化、景觀燈光和亮化終端監(jiān)控設施的規(guī)劃審定、竣工驗收及日常運行管理；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市路燈管理維護機構的相關業(yè)務工作；承擔市燈化亮化辦公室日常工作。
機關黨委。負責局機關和所屬單位的黨群工作。
