通許縣自然資源局

（一）履行縣內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二）負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責全縣自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家和省市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。

（四）負責全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資，擬訂土地儲備政策并監(jiān)督實施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。

（五）負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國家自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度；組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責全縣小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村空間規(guī)劃研究工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實施工作；開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系；組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護工作。貫徹執(zhí)行國家、省和市有關城鄉(xiāng)建設的法律、法規(guī)和政策，依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，會同有關部門組織編制城市總體規(guī)劃；組織編制城市的控制性規(guī)劃、重點地塊的修建性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃方案的審查工作，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）所在地的總體規(guī)劃審查報批，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施；參與區(qū)域性規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃的編制，城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、建設項目可行性研究、項目建議書和設計任務書審查；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目的選址、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃管理，核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》；負責全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)范、指導、監(jiān)督工作；負責全縣規(guī)劃設計單位資質的管理工作；負責城建重點項目的規(guī)劃技術服務和督導工作。

（八）負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負責管理全縣地質勘查行業(yè)和地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣財政出資的地質勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十一）承擔全縣地質災害預防和治理。落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關要求，編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。管理縣財政出資的地質災害預防和治理項目。指導開展地質災害工程治理工作。管理地質災害相關資質。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十二）負責全縣礦業(yè)權管理工作。負責礦業(yè)權出讓及審批登記管理。指導全縣礦業(yè)權審批登記工作，調(diào)處重大權屬糾紛。會同有關部門承擔保護性開采礦種的總量調(diào)控及相關管理工作。

（十三）負責全縣礦產(chǎn)資源保護與監(jiān)督工作。貫徹執(zhí)行省市礦產(chǎn)資源保護政策，擬訂全縣礦產(chǎn)資源管理規(guī)劃并組織實施。負責礦產(chǎn)資源儲量管理。負責壓覆礦產(chǎn)資源審核報批工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。監(jiān)督指導地質資料管理。

（十四）負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪、地理國情監(jiān)測及測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。會同有關部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導航定位基準站的建設及運行維護。

（十五）推動全縣自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。執(zhí)行全省統(tǒng)一技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務。開展全縣自然資源和規(guī)劃領域對外合作。

（十六）根據(jù)縣委、縣政府授權或國家、省和市自然資源督察機構安排，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）落實黨中央、國務院，省、市和縣關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。

（十七）負責全縣林業(yè)及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃并組織實施；負責林業(yè)相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作；組織開展森林、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠動態(tài)監(jiān)測和評價。

（十八）組織全縣林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)生態(tài)保護修復工程，指導各類公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作；指導林業(yè)有害生物防治、檢疫工作；承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作；承擔通許縣綠化委員會日常工作。

（十九）負責全縣森林、濕地資源監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額；核發(fā)林木采伐許可證，按權限審批臨時占用林地；負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施；審核勘察、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地；指導公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源；負責濕地生態(tài)保護修復治理工作，擬訂濕地保護規(guī)劃，組織實施建立濕地保護區(qū)、濕地公園等保護管理工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用；指導基層林業(yè)發(fā)展中心的建設和管理。

（二十）負責監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠化的調(diào)查；組織擬訂全縣防沙治沙、石漠化防治建設規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的合理開發(fā)利用。

（二十一）負責全縣陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，擬訂全縣陸生野生動植物資源保護和合理開發(fā)利用規(guī)劃，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，負責權限內(nèi)國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證和林業(yè)植物檢疫證的核發(fā)；按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（二十二）負責監(jiān)督管理全縣各類自然保護地；擬訂各類自然保護地規(guī)劃；根據(jù)授權，負責國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制；負責審核、申報國家級、省級、市級、縣級自然保護地的設立、調(diào)整，提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批；組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關部門審核世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報；負責生物多樣性保護的有關工作。

（二十三）負責推進全縣林業(yè)改革相關工作；擬訂全縣集體林權制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并監(jiān)督實施；擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作；開展退耕還林工作，負責天然林保護工作。

（二十四）擬訂全縣林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策并監(jiān)督實施，組織指導全縣林產(chǎn)品質量監(jiān)督，指導生態(tài)扶貧相關工作。

（二十五）指導國有林場基本建設和發(fā)展，承擔經(jīng)濟林、花卉管理工作；組織林木種子、花卉種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗質量；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護；負責林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可和林木種子采種林確定。

（二十六）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林火災防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作；必要時，可以提請應急管理部門，以縣級應急指揮機構名義，部署相關防治工作；依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，指導全縣國有林場的安全監(jiān)督管理工作；負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關事故的調(diào)查處理。

（二十七）監(jiān)督管理林業(yè)中央、省、市撥付我縣的資金、縣級資金及國有資產(chǎn)，提出林業(yè)預算內(nèi)投資、財政性資金安排、專項轉移支付資金的建議；按規(guī)定權限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目；參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。

（二十八）負責林業(yè)科技、教育和外事工作，指導全縣林業(yè)人才隊伍建設；承辦在林業(yè)相關工作中做出突出貢獻單位和個人的獎勵工作；組織實施林業(yè)對外交流與合作事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（二十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（三十）有關職責分工。

1.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。縣自然資源局負責用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責高標準農(nóng)田建設新增耕地測算、認定工作。

2.與縣住房和城鄉(xiāng)建設局有關職責分工?？h自然資源局牽頭負責城市地下空間規(guī)劃，縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭負責城市地下空間開發(fā)利用的管理工作，參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作，負責審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護內(nèi)容的地下空間工程，對不符合人民防空防護要求的予以處罰、督促整改。

3.與縣民政局有關職責分工?？h民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的通許縣行政區(qū)劃圖。

4.水果、花卉檢疫的職責分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣自然資源局加強水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合，在各自職責范圍內(nèi)做好檢疫工作，雙方檢疫結果互相認可，避免重復檢驗。