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?根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中共湖南省委辦公廳湖南人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘潭市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(湘辦[2018]58號(hào))等法律和文件精神,湘潭市生態(tài)環(huán)境局是湘潭市政府正處級(jí)工作部門,對(duì)本級(jí)行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國省生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草生態(tài)環(huán)境有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章。會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定職責(zé)分工承擔(dān)編制并監(jiān)督實(shí)施區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃的相關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施和監(jiān)督排污許可證制度,落實(shí)省下達(dá)的污染物總量控制目標(biāo),監(jiān)督檢查各縣市區(qū)(園區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理制度并監(jiān)督及組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織、指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,按照國家、省統(tǒng)一部署,做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作工作 。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。對(duì)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù),荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施核與輻射安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審查或?qū)徟_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作。按規(guī)定承擔(dān)其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,組織協(xié)調(diào)履行國家應(yīng)對(duì)氣候變化市內(nèi)相關(guān)義務(wù)。
(十一)協(xié)調(diào)及配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與督促問題整改。根據(jù)市委、市政府授權(quán),對(duì)縣市區(qū)黨委政府、園區(qū)黨工委管委會(huì)和有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央、省委、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)落實(shí)生態(tài)環(huán)境“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位,落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改要求不到位的,提請(qǐng)問責(zé)。
(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,查處生態(tài)環(huán)境違法行為。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。
(十三)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,參與生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
(十四)開展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流,研究提出生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作中有關(guān)問題的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約在市內(nèi)的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,大幅減少進(jìn)口固廢種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全。
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