開封市祥符區(qū)交通運輸局

開封市祥符區(qū)交通運輸局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

職能轉變。加快推進綜合交通運輸體系建設，完善綜合運輸服務銜接機制。優(yōu)化交通運輸服務方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展。加強交通運輸管理，推動交通運輸轉型升級。強化交通安全生產責任制落實。統(tǒng)籌推進交通運輸“放管服”改革和交通運輸信用體系建設。

開封市祥符區(qū)交通運輸局貫徹落實黨中央關于交通運輸工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委、區(qū)委工作部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關交通運輸工作的法律法規(guī)和方針政策。承擔涉及全區(qū)綜合交通運輸?shù)囊?guī)劃協(xié)調工作，會同有關部門組織擬訂全區(qū)綜合交通運輸發(fā)展政策，組織編制綜合交通運輸規(guī)劃，負責編制公路、水路等規(guī)劃，指導全區(qū)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

（二）組織擬訂全區(qū)公路、水路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施。參與擬訂全區(qū)郵政、地方鐵路、軌道交通、民航產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關政策并監(jiān)督實施；指導全區(qū)公路、水路行業(yè)有關體制改革工作。

（三）承擔全區(qū)道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。指導全區(qū)道路、水路客運及有關設施規(guī)劃和管理工作，指導全區(qū)城鄉(xiāng)客運、出租汽車行業(yè)管理工作；負責全區(qū)道路運輸管理工作；負責保護轄區(qū)內公路、公路用地及公路附屬設施的行政管理；負責公路保護的監(jiān)督管理工作。

（四）承擔全區(qū)水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制，船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染，以及船舶與港口設施安全保障、危險品運輸監(jiān)督、航道管理、漁船檢驗及其監(jiān)督管理等工作。

（五）負責擬訂全區(qū)公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向、國家和省、市、區(qū)財政性資金安排意見，按規(guī)定權限審批、核準國家和省、市、區(qū)規(guī)劃內及年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目；負責公路、水運工程建設項目設計審批相關工作；負責本行業(yè)行政許可項目的審批。

（六）承擔全區(qū)公路、水路建設市場監(jiān)管責任。組織協(xié)調全區(qū)公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監(jiān)督管理工作，指導全區(qū)交通運輸基礎設施建設、管理和維護工作；負責交通建設工程質量監(jiān)督管理。

（七）指導全區(qū)公路、水路行業(yè)安全生產和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調國家重點物資和緊急客貨運輸；組織協(xié)調全區(qū)地方交通戰(zhàn)備工作，承擔國防動員有關工作。

（八）指導全區(qū)交通運輸信息化建設，監(jiān)測分析運行情況，做好網(wǎng)絡安全工作，開展相關統(tǒng)計工作，發(fā)布有關信息。指導全區(qū)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

（九）執(zhí)行全區(qū)交通運輸行業(yè)科技政策并監(jiān)督實施。組織重大科技研發(fā)，推動行業(yè)技術進步。

（十）負責全區(qū)交通運輸行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導。

（十一）負責全區(qū)交通運輸行業(yè)對外經濟技術合作、引進利用外資、開展對外交流與合作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十三）有關職責分工。

1．區(qū)交通運輸局會同有關部門組織編制綜合交通運輸規(guī)劃，區(qū)發(fā)展和改革委員會負責綜合交通運輸規(guī)劃與全區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接平衡。

2．區(qū)交通運輸局負責提出全區(qū)公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向、國家和省、市、區(qū)財政性資金安排意見，按規(guī)定權限審批、核準國家和省、市、區(qū)規(guī)劃內及年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目；負責公路、水運工程建設項目設計審批；區(qū)發(fā)展和改革委員會審批、核準、審核公路、水路、郵政項目須征得區(qū)交通運輸局同意。

3．區(qū)交通運輸局指導城市地鐵、軌道交通的運營，參與軌道交通規(guī)劃；區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設。兩部門要加強協(xié)調配合，確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃有效銜接。

4．河道采砂管理的職責分工：區(qū)水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、提防安全負責，區(qū)自然資源局對保障河道內砂石資源合理開發(fā)利用負責，區(qū)交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責。由區(qū)水利局牽頭會同區(qū)自然資源局、交通運輸局等部門，負責河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃；河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管要充分發(fā)揮交通運輸部門執(zhí)法機構的作用。

內設機構及職責

（一）辦公室（掛人事股、財務審計股牌子）。負責機關日常運轉工作，承擔文電、會務、機要、保密、檔案、信訪等工作，承擔政務督查、政務信息、政務公開、宣傳、外事等工作，負責機關國有資產管理工作。

承擔機關和直屬單位的機構編制、干部人事、勞動保護等工作，指導全區(qū)交通運輸行業(yè)人才隊伍建設工作，負責全區(qū)交通運輸行業(yè)教育管理工作，承擔有關智力引進工作。

擬訂全區(qū)公路、水路行業(yè)有關投融資政策；承擔專項資金、預決算、政府采購、外資、信貸有關工作；承擔直屬單位財務和資產監(jiān)管以及機關、直屬單位內部審計工作；負責公路、水路區(qū)重點基本建設項目的績效監(jiān)督及內部審計工作；承擔機關財務管理工作。

（二）執(zhí)法監(jiān)督股（掛行政審批股牌子）。推進行業(yè)依法行政；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；承擔行政復議和行政應訴工作；指導行業(yè)信用管理工作；負責全區(qū)公路路政管理以及超限運輸治理工作；負責道路運輸管理中的貨運源頭治超工作；依法依規(guī)實行行政處罰、行政強制、監(jiān)督檢查；負責重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調工作；統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導全區(qū)交通運輸業(yè)綜合行政執(zhí)法工作；負責行政審批相關工作，承擔電子政務和“放管服”改革相關工作。

（三）規(guī)劃建設股。會同有關部門組織擬訂全區(qū)綜合交通運輸發(fā)展政策、組織編制綜合交通運輸規(guī)劃，負責編制全區(qū)公路、水路等規(guī)劃，承擔有關協(xié)調工作；組織擬訂相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承擔有關規(guī)劃和建設項目的審核工作；負責擬訂全區(qū)公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向、國家和省、市、區(qū)財政性資金安排意見并監(jiān)督實施；按規(guī)定權限審批、核準上級和區(qū)規(guī)劃內及年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目；承擔公路、水運工程建設項目設計審批；承擔有關環(huán)境保護、利用外資、統(tǒng)計工作，監(jiān)測分析交通運輸運行情況并發(fā)布有關信息。

承擔全區(qū)公路、水路建設市場監(jiān)管責任，監(jiān)督實施公路、水路建設及維護的相關政策、制度、技術標準；承擔區(qū)重點公路、水路等工程施工許可、監(jiān)督管理、竣工驗收工作，指導全區(qū)公路、水路建設、管理和維護工作；擬訂公路、水路行業(yè)科技、信息化政策并監(jiān)督實施，指導行業(yè)網(wǎng)絡安全工作，組織協(xié)調有關重大科技項目研究；承擔行業(yè)有關標準、質量和計量工作，指導行業(yè)生態(tài)文明和節(jié)能減排工作；負責交通建設工程質量監(jiān)督管理。

（四）運輸管理股（掛安全監(jiān)督股牌子）。負責與有關部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調配合機制，承擔涉及綜合交通運輸體系的相關協(xié)調工作；承擔全區(qū)道路、水路運輸管理工作，監(jiān)督實施相關政策、制度和標準；負責全區(qū)船舶檢驗工作；指導全區(qū)有關道路、水路運輸安全生產監(jiān)督管理工作；指導交通運輸樞紐管理工作；指導公共汽車、城市地鐵和軌道交通運營，出租汽車和汽車租賃等工作；指導公眾出行路況信息服務和咨詢工作；參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展有關政策，按規(guī)定負責道路、水路物流市場有關管理工作；承擔全區(qū)船舶及相關水上設施的監(jiān)督管理職責；負責水上交通安全和航道的監(jiān)督管理；負責道路運輸管理，經營性道路客貨運輸從業(yè)人員管理，道路客運、貨運、危險貨運、出租車及客、貨運輸站管理，道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控監(jiān)督管理；負責區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

組織擬訂全區(qū)公路、水路安全生產政策和應急預案并監(jiān)督實施，指導有關安全生產和應急管理機制建設，承擔有關道路、水路運輸企業(yè)安全生產監(jiān)督工作，依法組織或參與有關事故調查處理工作，負責組織相關搶險救援工作，組織協(xié)調國家重點物資運輸和緊急客貨運輸，負責安全信息統(tǒng)計、分析、報送等工作；負責保護轄區(qū)內公路、公路用地及公路附屬設施的行政管理；負責公路保護的監(jiān)督管理工作。