炎陵縣科技和工業(yè)信息化局貫徹落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關(guān)于科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中加持和加強黨對科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)科技和工業(yè)信息化工作的法律法規(guī)和方針政策;貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,擬訂全縣科技發(fā)展、引進國外及國內(nèi)智力規(guī)劃和政策措施,并組織實施。
(二)根據(jù)本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,擬訂全縣工業(yè)信息化領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及相關(guān)政策并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的地方配套政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;研究和規(guī)劃全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資布局;提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)的建議;組織實施相關(guān)行業(yè)的準入管理;負責(zé)工業(yè)信息化領(lǐng)域的國防動員、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理有關(guān)工作;負責(zé)監(jiān)督檢查工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)減輕工業(yè)企業(yè)負擔工作。
(三)負責(zé)全縣工業(yè)信息化領(lǐng)域的日常經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),編制并組織實施近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施;監(jiān)測分析近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟運行態(tài)勢,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題并提出政策建議。
(四)負責(zé)組織開展新型工業(yè)化及工業(yè)企業(yè)成長"十百千"工程的推進工作;會同有關(guān)部門綜合管理全縣工業(yè)經(jīng)濟,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè),建立服務(wù)工作體系;加強對在炎重點企業(yè)服務(wù)。
(五)組織擬訂全縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;編制技術(shù)改造規(guī)劃并組織實施;推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化;負責(zé)牽頭推進智能制造業(yè)發(fā)展;推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展;指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強質(zhì)量管理工作。
(六)研究提出促進全縣中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;擬訂中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)、促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,推進和完善民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè);負責(zé)全縣中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用工作;負責(zé)中小企業(yè)融資和擔保的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作。
(七)參與擬訂工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃;擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策;負責(zé)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能考核和監(jiān)察工作;組織推進工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能減排和循環(huán)化改造等相關(guān)工作。
(八)根據(jù)本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,指導(dǎo)工業(yè)布局調(diào)整、工業(yè)區(qū)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)發(fā)展;會同有關(guān)部門擬訂產(chǎn)業(yè)用地標準,推進工業(yè)項目向園區(qū)集中,合理調(diào)整布局;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣工業(yè)信息化項目招商引資和項目建設(shè)工作,協(xié)調(diào)推進全縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟運行中與鐵路、公路、水運、航空、管道運輸以及通信、郵政有關(guān)的重大問題;負責(zé)全縣電力行政執(zhí)法工作;負責(zé)電力要素保障、石油、天然氣和原材料等工業(yè)經(jīng)濟運行保障要素的綜合協(xié)調(diào)工作;促進工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部物流社會化。
(十)組織擬訂全縣信息化發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題;促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合;推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。推進全縣信息化建設(shè)。
(十一)負責(zé)推動軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問題;推動軟件公共服務(wù)體系建設(shè)和軟件服務(wù)外包工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)動漫產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)推進社會經(jīng)濟各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依法監(jiān)管信息服務(wù)市場。
(十二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè);指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作;協(xié)助處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件;負責(zé)信息安全工程和使用財政性資金建設(shè)、改建、擴建的信息工程審查工作。
(十三)制訂全縣無線電管理的具體辦法并組織實施;協(xié)調(diào)處理本縣行政區(qū)域無線電管理;會同有關(guān)部門審查行政區(qū)域內(nèi)無線電(站)的建設(shè)布局和臺(站)址;負責(zé)征收無線電管理規(guī)費;負責(zé)本行政區(qū)域無線電發(fā)射設(shè)備銷售、維修現(xiàn)場的監(jiān)管。組織、協(xié)調(diào)省、市、縣無線電監(jiān)測站對本行政區(qū)域的無線電監(jiān)測。
(十四)承擔全縣國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理,組織推進軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化工作;負責(zé)組織推進軍民結(jié)合、寓軍于民的科研、生產(chǎn)體系建設(shè);負責(zé)協(xié)調(diào)保障軍品生產(chǎn)工作。負責(zé)科學(xué)技術(shù)普及和科技宣傳工作,承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。
(十五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣工業(yè)信息化領(lǐng)域的交流與合作;指導(dǎo)全縣工業(yè)信息化領(lǐng)域人才開發(fā)和培訓(xùn)工作。
(十六)指導(dǎo)縣企業(yè)管理協(xié)會的有關(guān)工作,負責(zé)聯(lián)系相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和社會中介組織。
(十七)擬訂并組織實施全縣各類科技創(chuàng)新平臺(基地)建設(shè)的實施辦法,推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。編制縣級重大科技專項計劃并組織實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(十八)負責(zé)全縣科技創(chuàng)新體制機制改革、科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,統(tǒng)籌全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科研誠信建設(shè);推進全縣科技決策咨詢制度建設(shè);組織實施全縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺,組織研究多渠道增加科技投入的政策措施,推動多元化科技投入體系建設(shè),優(yōu)化科技資源配置;協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃并組織實施;牽頭擬訂科技金融服務(wù)措施,建立健全科技金融服務(wù)體系。負責(zé)科技統(tǒng)計工作;指導(dǎo)全縣科技保密工作。
(十九)貫徹落實中央、省委、市委、縣委軍民融合發(fā)展的有關(guān)方針政策、決策部署;組織研究提出全縣軍民融合發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施,研究擬定全縣軍民融合發(fā)展相關(guān)體制改革方案;協(xié)調(diào)推進國家、省、市、縣軍民融合發(fā)展重大項目(專項工程)和重大事項;負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和推進縣軍民融合的各項工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣軍民融合發(fā)展工作。
(二十)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會發(fā)展規(guī)劃和實施辦法;組織開展全縣重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并組織實施。負責(zé)成果轉(zhuǎn)化、科技獎勵工作,牽頭縣級技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施并組織實施;指導(dǎo)技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(二十一)指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
(二十二)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和實施意見,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的實施意見,組織開展國際和區(qū)域科技合作與科技人才交流;指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。負責(zé)引進國外和國內(nèi)智力工作,擬訂全縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立國外和國內(nèi)頂尖科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點國內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機制,擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施。
(二十三)負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
(二十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的縣級科技管理平臺,減少科技計劃項目配置中的重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。統(tǒng)籌全縣科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。
2.將原縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園管理辦公室承擔的行政職能整合劃入縣科技和工業(yè)信息化局。
3.增加負責(zé)全縣軍民融合發(fā)展綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實相關(guān)職能。
(二十四)有關(guān)職責(zé)分工。關(guān)于物流管理的有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局牽頭負責(zé)全縣物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、政策,協(xié)調(diào)物流發(fā)展重大布局。縣科技和工業(yè)信息化局負責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作,促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化,指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展。縣商務(wù)和糧食局負責(zé)推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,擬訂運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)市場的相關(guān)政策措施,擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標準和規(guī)劃。縣交通運輸局參與擬訂全縣物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂有關(guān)物流發(fā)展的政策和標準并監(jiān)督實施。