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?株洲市城管局貫徹落實黨中央關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行城市管理和綜合執(zhí)法工作的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;負責起草城市管理有關(guān)地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件;承擔市城市管理委員會辦公室、市城市綠化委員會辦公室日常工作。
(二)負責擬訂全市城市管理和綜合執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃和各項專項規(guī)劃,制定城市管理和綜合執(zhí)法的相關(guān)標準和規(guī)范,并組織實施。
(三)負責擬訂城市管理和綜合執(zhí)法項目年度計劃和資金使用計劃,并組織實施;參與城市管理方面政府投資和非經(jīng)營性建設(shè)項目的可行性研究、申報立項等工作。
(四)負責全市城市管理和綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價工作。負責制定全市城市管理和綜合執(zhí)法檢查考評辦法。
(五)負責全市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負責城市生活垃圾、餐廚垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理和建筑垃圾處置的行政許可,及其批后監(jiān)督管理工作;負責城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督管理工作;指導監(jiān)督城市生活垃圾分類工作。
(六)負責全市市容秩序的監(jiān)督管理工作。負責城市建筑物立面和色彩批后的監(jiān)督管理工作;負責城區(qū)大型戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理工作;參與城市景觀照明設(shè)計方案審查和工程竣工驗收工作;負責城市規(guī)劃范圍內(nèi)車輛清洗行業(yè)管理。
(七)負責全市市政設(shè)施運行的監(jiān)督管理工作。負責對單位和個人占用、挖掘城市道路、橋涵、照明及依附于城市道路上建設(shè)各類管線、桿線等設(shè)施的審批和監(jiān)督管理工作;負責城市廣場、人行道設(shè)置“城市家具”的監(jiān)督管理工作;參與城市功能照明設(shè)計方案審查和工程竣工驗收工作。
(八)負責全市園林綠化建設(shè)維護管理工作。負責城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作;負責城市園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的審批和監(jiān)督管理工作;參與編制城市園林綠化建設(shè)項目規(guī)劃;負責城市園林綠化工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作;負責組織城市園林綠化建設(shè)項目初步設(shè)計審查、施工和驗收監(jiān)督管理工作;負責城區(qū)公園的監(jiān)督管理工作。
(九)負責城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域靜態(tài)交通秩序的監(jiān)督管理工作;負責城市公共停車設(shè)施運行的監(jiān)督管理工作;參與城市停車場建設(shè)規(guī)劃工作。
(十)負責全市城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督管理工作。負責行使執(zhí)法權(quán)限內(nèi)的行政處罰權(quán);負責全市城市管理和綜合執(zhí)法應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作;負責組織全市聯(lián)合執(zhí)法行動和專項綜合整治行動;負責城市管理和綜合執(zhí)法的有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作;負責全市城市管理綜合執(zhí)法隊伍的建設(shè)工作。
(十一)負責全市數(shù)字城管的監(jiān)督管理工作。負責擬訂城市管理科技發(fā)展計劃,指導城市管理重大科技項目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進工作;負責城區(qū)數(shù)字城管的建設(shè)和維護工作;指導監(jiān)督縣(市)數(shù)字城管的運行工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)有關(guān)職責分工
1、與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責分工。市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責行使市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門移交的168項行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強制措施,接收并依法查處市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門移送的相關(guān)案件;相關(guān)的行政許可、行政檢查、行政監(jiān)督等監(jiān)管職能,仍由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責行使。
2、與市公安局的職責分工。市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域靜態(tài)交通秩序和城市公共停車設(shè)施運行的監(jiān)督管理;執(zhí)行城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域違法違規(guī)停放車輛行為的行政處罰權(quán),其違法停車信息錄入市公安機關(guān)交通管理部門行政處罰信息系統(tǒng);道路范圍內(nèi)其他區(qū)域靜態(tài)交通秩序由市公安機關(guān)交通管理部門負責監(jiān)督管理。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。承擔機關(guān)文電、機要、會務(wù)、接待、檔案、后勤服務(wù)、辦公自動化等日常運轉(zhuǎn)工作;承擔局機關(guān)綜合調(diào)研、保密、信訪、督查、建議提案辦理、政務(wù)公開、綜治維穩(wěn)、績效考核等工作。
(二)人事科。承擔機構(gòu)編制、人事培訓、考核獎懲、勞動工資、保險福利、出入境管理和離退休人員管理服務(wù)等工作;指導全市城市管理和綜合執(zhí)法人才隊伍建設(shè);承擔局黨組日常工作,承擔意識形態(tài)方面的工作。
(三)計劃財務(wù)科。組織擬訂城市管理和綜合執(zhí)法項目的年度計劃和資金計劃,并組織實施;承擔城市管理專項經(jīng)費分配計劃、財務(wù)預(yù)(決)算、收支計劃的編報和監(jiān)督管理工作;承擔財務(wù)審計、國有資產(chǎn)管理工作;牽頭組織城市管理建設(shè)項目的可行性研究、申報立項、招投標、工程質(zhì)量監(jiān)督、結(jié)算初審、工程竣工驗收等工作。
(四)市容環(huán)衛(wèi)管理科。承擔城區(qū)大型戶外廣告設(shè)置和公益性占道設(shè)施的監(jiān)督管理工作;承擔城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域靜態(tài)交通秩序的監(jiān)督管理工作;承擔城市建筑物立面和色彩批后的監(jiān)督管理工作;參與城市景觀照明方案設(shè)計審查和工程竣工驗收工作;承擔城市規(guī)劃范圍內(nèi)車輛清洗行業(yè)管理工作;承擔城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)谋O(jiān)督管理工作;承擔城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施(垃圾終端處置設(shè)施除外)的監(jiān)督管理;參與舊城改造、新城建設(shè)配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的方案評審與綜合驗收工作;組織開展全市市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。
(五)市政管理科(安全生產(chǎn)監(jiān)督科)。承擔城區(qū)道路、橋涵、照明及其附屬設(shè)施運行的監(jiān)督管理工作;承擔對單位和個人占用、挖掘城市道路、排水管網(wǎng)、橋涵、照明及依附于城市道路上建設(shè)各類管線、桿線等設(shè)施的監(jiān)督管理工作;承擔城區(qū)市政公用設(shè)施移交監(jiān)管備案工作;承擔城市公共停車設(shè)施運行和“城市家具”設(shè)置的監(jiān)督管理工作;參與城市功能照明設(shè)計方案審查、工程竣工驗收;組織開展全市市政設(shè)施運行管理綜合整治行動。承擔城區(qū)排水防澇、雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作;承擔行業(yè)安全生產(chǎn)教育、指導、監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)參與行業(yè)內(nèi)重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理相關(guān)工作。
(六)園林綠化管理科。承擔城市園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的監(jiān)督管理工作;參與城市園林綠化建設(shè)項目規(guī)劃方案評審;承擔城市園林綠化工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作;承擔組織城市園林綠化建設(shè)項目初步設(shè)計審查、施工和驗收的監(jiān)督管理工作;承擔城區(qū)公園的監(jiān)督管理工作;組織開展全市園林綠化建設(shè)維護管理綜合整治行動;承辦市城市綠化委員會辦公室的日常性工作。
(七)科技裝備科。承擔城市管理發(fā)展戰(zhàn)略研究,組織擬訂全市城市管理和綜合執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃以及各項專項規(guī)劃;牽頭組織城市管理科學研究和技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新工作;承擔全市數(shù)字城管統(tǒng)籌指導、監(jiān)督管理工作;承擔城市管理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和運行維護工作;組織開展數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查和更新工作;指導、監(jiān)督局系統(tǒng)的統(tǒng)計工作;牽頭組織全市城市管理和綜合執(zhí)法行業(yè)調(diào)查;承擔全市城市管理專家?guī)旖ㄔO(shè)、管理工作;承擔全市城市管理和綜合執(zhí)法裝備和服裝管理工作。
(八)政策法規(guī)科(行政審批科)。承擔組織起草城市管理有關(guān)地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件;承擔局機關(guān)及直屬單位規(guī)范性文件的合法性審查;承擔行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴、法律培訓、法律咨詢等工作;承擔市城市管理誠信體系建設(shè)工作;承擔普法宣傳和依法治理工作;承擔市城市管理行政審批工作。
(九)執(zhí)法監(jiān)督科。承擔全市城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督管理工作;承擔全市聯(lián)合執(zhí)法行動、跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件查處的組織調(diào)度工作;承擔全市城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作;承擔全市城市管理綜合執(zhí)法培訓、案卷評查工作;承擔全市城市管理綜合執(zhí)法和協(xié)管員的隊伍建設(shè)工作;承擔城市管理執(zhí)法與司法部門、業(yè)務(wù)主管部門的銜接工作;承擔新聞宣傳和輿情監(jiān)控工作;承擔市城市管理志愿服務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作。
(十)垃圾處置管理科。承擔城市餐廚垃圾收集、運輸及生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作;承擔城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物處置設(shè)施和企業(yè)的監(jiān)督管理工作;承擔垃圾處理相關(guān)計劃、調(diào)度工作;指導監(jiān)督生活垃圾分類工作。
(十一)考核評價科。承擔全市城市綜合管理考核評價和標準體系建設(shè)。制定全市城市綜合管理工作考核評價辦法;組織制定全市城市管理和綜合執(zhí)法相關(guān)標準和規(guī)范,并監(jiān)督實施;承擔縣(市)區(qū)和市直部門城市管理工作績效考核指標數(shù)據(jù)采集工作;承擔城市管理重點、難點問題的交辦督辦工作;承擔文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)檢工作;承辦市城市管理委員會辦公室日常性工作。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨群工作、黨風廉政建設(shè)工作。
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