衡陽市雁峰區(qū)教育局

第一條根據《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關于印發(fā)〈雁峰區(qū)機構改革方案〉的通知》（衡辦〔2019〕13號），制定本規(guī)定。

第二條雁峰區(qū)教育局（以下簡稱區(qū)教育局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。

第三條中共雁峰區(qū)委教育工作領導小組秘書組（以下簡稱區(qū)委教育工作領導小組秘書組）的職責由區(qū)教育局承擔，接受區(qū)委教育工作領導小組的直接領導，承擔區(qū)委教育工作領導小組具體工作，組織研究全區(qū)教育領域黨的建設和思想政治建設政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案，協調督促落實區(qū)委教育工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。

第四條區(qū)教育局貫徹落實黨中央關于教育工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、區(qū)委關于教育工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）貫徹落實國家教育工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本區(qū)制定具體實施辦法和管理制度，并監(jiān)督實施。

（二）研究提出全區(qū)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及發(fā)展的重點、結構、速度和步驟，指導并協調實施。

（三）負責全區(qū)的基礎教育、職業(yè)技術教育、成人教育、幼兒教育、特殊教育、民辦教育的管理工作。協調對少數民族地區(qū)的教育援助。

（四）負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責義務教育的宏觀指導與協調，指導幼兒教育和特殊教育工作，全面實施素質教育。

（五）統(tǒng)籌管理本部門教育經費。會同有關部門擬訂教育經費預算、經費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策并組織實施，完善教育經費管理制度。檢查監(jiān)督全區(qū)教育經費的投入和使用情況。負責管理區(qū)本級的教育經費。監(jiān)管教育系統(tǒng)國有資產。指導、管理全區(qū)資助經濟困難學生工作。

（六）主管全區(qū)教師工作。組織指導中小學教師的資格認定、注冊、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調配交流、檔案管理和考核獎懲等工作。制定全區(qū)師資建設發(fā)展規(guī)劃、教職工管理制度和培訓計劃并組織實施。

（七）規(guī)劃并指導全區(qū)學校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術教育及國防教育等工作。

（八）管理成人高校、成人中專的招生考試工作及高等教育的自學考試工作。協調指導大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。

（九）負責全區(qū)勤工儉學、教育技術裝備、體育設施器材裝備和圖書建設工作。

（十）組織指導全區(qū)教育行政執(zhí)法工作和全區(qū)教育系統(tǒng)的紀檢、監(jiān)察工作以及內部審計等工作。

（十一）統(tǒng)籌管理全區(qū)語言文字工作。擬定全區(qū)語言文字規(guī)劃并組織實施。指導推廣普通話和規(guī)范漢字及普通話師資培訓工作。

（十二）負責全區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

（十三）統(tǒng)籌全區(qū)教育信息化建設與應用工作。

（十四）組織、指導全區(qū)教育督導工作。

（十五）負責本行業(yè)、領域的應急管理工作，對本行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

（十六）負責全區(qū)教育工會工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

第五條 區(qū)教育局設下列內設機構:

（一）辦公室（區(qū)委教育工作領導小組秘書組秘書股）。承擔區(qū)委教育工作領導小組秘書組的聯絡工作，聯系協調轄區(qū)內市屬中小學、坐落高校工作，負責統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作。負責教育改革與發(fā)展。負責全局性文字綜合工作。負責重要文件起草和發(fā)文審校。綜合協調局機關重要政務、事務。負責全局性會議的組織、安排。負責機關文檔、文印、機要、保密等工作。負責全區(qū)學校圖書建設、報刊發(fā)行工作。負責機關用車、計劃生育、資產管理和后勤服務等相關工作。負責人大代表、政協委員建議、提案意見的辦理工作。負責公務接待、外事等工作。統(tǒng)籌全區(qū)教育信息化建設與應用工作。負責教育陽光服務工作。負責日常黨建工作，協調指導教育系統(tǒng)、基層黨支部黨建工作。負責理論學習和思想政治教育工作、意識形態(tài)工作及局黨委中心組學習工作。

（二）人事師訓股（區(qū)語言文字工作委員會辦公室）。統(tǒng)籌規(guī)劃并指導學校教師和教育行政干部隊伍建設工作。負責局機關和所屬單位的人員編制、考核、獎勵、勞動工資福利等有關工作。會同有關部門組織教育系統(tǒng)教職工的招聘錄用、調配工作。會同有關部門承辦本系統(tǒng)教職工專業(yè)技術職務評聘工作。按管理權限，管理機關和所屬單位人事檔案。負責特級教師推薦評選工作。按干部管理權限，負責局屬單位領導干部考察、推薦和調配。負責師德師風建設工作。負責全區(qū)教師援藏、援疆、支教工作。負責教育系統(tǒng)表彰獎勵工作、教育基金會代表處的工作。負責教師對外交流工作。協調、指導所屬單位內部管理體制改革工作。規(guī)劃和指導中小學師資培訓工作，組織和實施新教師上崗前培訓和教師的學歷培訓及繼續(xù)教育等工作。負責市級學科帶頭人、骨干教師推薦工作，負責區(qū)級學科帶頭人和青年骨干教師認定、培養(yǎng)和考核工作。負責教育系統(tǒng)中小學校長、幼兒園園長和其他管理人員的業(yè)務培訓工作。指導社會力量舉辦的各類學校的教師隊伍培訓工作。負責貫徹落實國家語言文字工作的方針、政策，統(tǒng)籌管理全區(qū)語言文字工作，推廣普通話，推行規(guī)范漢字。組織開展語言文字宣傳和檢查評估。負責教師資格定期注冊工作。

（三）基礎教育股。承擔義務教育、學前教育和特殊教育的宏觀管理工作。組織實施素質教育。組織、指導基礎教育的教育教學改革。負責學校教育教學質量評價工作。指導中小學、幼兒園、特殊教育的德育、科技、禁毒、安全、國防教育及其他教育工作。指導、管理中小學研學實踐工作。指導、管理中小學共青團和少先隊工作。歸口管理各類中小學教材（含音像教材）及配套用書。負責協調基礎教育科研工作、教育裝備等工作。負責全區(qū)中小學及幼兒園學籍管理，組織初中學業(yè)水平測試、中小學招生。歸口管理中小學競賽活動。指導社會力量舉辦的基礎教育各類學校及教育機構的業(yè)務工作。負責幼兒園等級評定工作。檢查、督促、規(guī)范學校的辦學行為。指導學校的校園文化建設。指導全區(qū)學校精神文明建設工作（含文明單位創(chuàng)建工作）。

（四）體衛(wèi)藝股。擬訂區(qū)學校體育、衛(wèi)生、藝術教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導學校體育衛(wèi)生與藝術教育教學工作和專業(yè)師資的有關培訓工作。負責協調體育衛(wèi)生藝術教育的教研教改工作。指導相關專業(yè)的教學資源建設。負責學生健康狀況的檢測與建檔建制等工作。做好傳染病的預防工作。協調初中體育、藝術學業(yè)水平測試工作。指導學校體育人才的培養(yǎng)、選拔工作。指導各類學校愛國衛(wèi)生和綠化美化等工作。指導、協調學校及學生參加體育競賽和藝術交流等活動。

（五）計劃財務審計股。負責擬訂全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責中小學（幼兒園）體制改革及布局調整。編制和安排小學招生計劃。負責全區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測。負責全區(qū)教育經費籌措安排和管理。統(tǒng)計并監(jiān)控全區(qū)教育經費投入、執(zhí)行情況和教師基本待遇的發(fā)放和落實情況。承擔區(qū)本級教育部門財務管理工作，編制區(qū)本級教育部門預決算。指導全區(qū)學校教育經費年度預決算。會同有關部門管理中央、省、市、區(qū)本級教育專項經費。負責貫徹執(zhí)行上級有關教育收費的政策，規(guī)范收費行為。指導協調學校建設安全工作。編制區(qū)本級教育部門基建投資計劃并承擔區(qū)本級教育部門各單位基建管理工作。會同有關部門落實學校國有資產管理政策，承擔區(qū)本級教育部門各單位國有資產管理工作。負責全區(qū)教育系統(tǒng)會計人員業(yè)務培訓和管理。承擔區(qū)本級教育部門各單位政府采購及招投標管理工作。指導全區(qū)學校后勤管理工作。承擔有關財經檢查協調工作。指導協調全區(qū)資助經濟困難學生工作。負責全區(qū)勤工儉學工作。牽頭負責標準化學校建設、薄弱學校改造及兩類學校建設工作。組織貫徹落實黨委審計委員會的決策部署，負責對全區(qū)教育系統(tǒng)財務收支及其他經濟活動內部審計、監(jiān)督和管理。組織協調全區(qū)教育系統(tǒng)內部審計人員培訓和綜合實踐能力建設工作。組織對本單位及所屬單位進行貫徹落實國家重大政策措施情況審計，發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務計劃執(zhí)行情況審計，財政財務收支審計，固定資產投資項目審計，自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任履行情況審計，境外機構、境外資產和境外經濟活動審計，經濟管理和效益情況審計，內部控制及風險管理情況審計，領導人員履行經濟責任情況審計以及各類教育專項資金審計。協助本單位主要負責人督促落實審計發(fā)現問題的整改工作，落實責任追究制度。做好學校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（六）民辦教育股。負責區(qū)域內民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協調和宏觀管理。擬訂民辦教育的發(fā)展規(guī)劃及有關政策規(guī)定。承擔全區(qū)民辦教育的日常管理工作，負責民辦學校的分類登記、名稱規(guī)范和校長調整的管理工作,規(guī)范民辦學校辦學行為。做好民辦學校設置前期調查研究，現場踏勘及延伸服務工作。牽頭組織對民辦學校的考核、財務資產監(jiān)督及年度辦學情況檢查評價工作。負責區(qū)屬民辦教育機構招生簡章、廣告的備案登記和宣傳監(jiān)督工作。指導民辦教育機構的校園校舍、圖書館(室)、教育技術裝備和師資隊伍等方面的建設。協調處理民辦教育改革和發(fā)展過程中共同性矛盾和問題。負責全區(qū)民辦學校的黨建工作。

（七）政策法規(guī)室（行政審批服務股）。負責教育系統(tǒng)法制建設和依法行政的有關工作。組織、監(jiān)督、指導全區(qū)教育行政執(zhí)法。負責協調和指導全區(qū)教育系統(tǒng)新聞宣傳及輿情管理、網絡安全工作。負責法制教育工作。負責本單位對企業(yè)和個人辦理行政許可、行政確認、行政征收、行政給付、其他職權（核準、備案、年檢）等行政審批和管理服務事項的受理、審批和送達。負責組織協調行政審批和管理服務事項的調研論證。負責有關行政審批和管理服務事項的政策咨詢、政務公開工作。負責與本單位承擔行政審批和管理服務事項事中事后監(jiān)管職能股室的溝通協調，并做到信息共享。負責行政審批和管理服務事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作。牽頭負責電子政務及政務公開工作。

（八）綜治校車辦。負責協調和指導全區(qū)教育系統(tǒng)信訪和維穩(wěn)工作。負責局屬單位的社會政治穩(wěn)定、社會治安綜合治理和安全保衛(wèi)工作。對學校及周邊治安綜合治理工作做出規(guī)劃。協調有關職能部門積極開展學校及周邊治安綜合治理工作。協同有關單位、職能部門處理局屬學校學生傷害及其他災害事故。指導督促學校加強安全隱患的排查及整改和矛盾糾紛的排查及調處工作，協助各有關業(yè)務股室依法妥善處理突發(fā)事件?？偨Y推廣學校及周邊治安綜合治理、學校安全工作典型經驗，行使學校安全工作一票否決建議權。負責本行業(yè)領域的應急管理工作，對本行業(yè)領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。負責校車安全管理的相關工作，會同有關部門建立校車安全管理工作協調機制。組織相關部門對校車進行安全檢查，建立健全校車安全管理信息共享機制，設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺。組織、指導校車服務提供者開展駕駛員、隨車照管人員安全知識教育培訓。參與相關職能部門組織的校車安全管理工作督促檢查。

（九）教育督導室。負責全區(qū)教育督導工作。對區(qū)域內各鎮(zhèn)、街及相關部門落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策進行督導。對區(qū)域內學校和其他教育機構教育教學等工作進行督導。承擔法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。

第六條 區(qū)教育局機關行政編制4名。設局長1名，副局長2名，主任督學1名（副科級）。

第七條 本規(guī)定由區(qū)委負責解釋，其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。