濟南市歷下區(qū)教育和體育局

  濟南市歷下區(qū)教育和體育局（區(qū)委教育工委）貫徹黨的教育體育方針和政策，落實黨中央關于教育體育工作的決策部署，按照省委、市委工作要求和區(qū)委工作安排，推動全區(qū)教育體育事業(yè)高質量發(fā)展，在履行職責過程中堅持和加強黨對教育體育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）研究制定本系統(tǒng)黨的建設規(guī)劃并指導實施。負責對本系統(tǒng)黨的建設重大問題進行調查研究，向區(qū)委提出意見和建議，在職權范圍內對有關問題作出決定。

（二）負責本系統(tǒng)或領域內黨的建設、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。依法履行本系統(tǒng)業(yè)務領域內社會組織的監(jiān)督管理職責，同步指導相關黨建工作。指導本系統(tǒng)思想政治建設以及學校德育工作和精神文明建設。負責所屬事業(yè)單位黨的理論宣傳和新聞宣傳工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作。

（三）貫徹執(zhí)行教育體育工作的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全區(qū)教育體育事業(yè)政策并組織實施。

（四）負責全區(qū)學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、民辦教育、繼續(xù)教育、特殊教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調管理工作。指導學校內部管理和教育教學改革。

（五）負責全區(qū)教育領域人才隊伍建設，主管全區(qū)教師工作。

（六）負責教育督導與評估工作。負責推動義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平。

（七）擬訂全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。統(tǒng)籌全區(qū)教育資源配置和結構布局調整，參與全區(qū)教育設施配套規(guī)劃方案的審核工作。指導全區(qū)學?；窘ㄔO工作。按照規(guī)定承擔區(qū)屬公辦中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校的設立、撤銷、更名等工作。

（八）負責駐地省屬部屬高等學校的聯(lián)絡服務工作。負責國內外優(yōu)質教育資源引進及相關協(xié)調服務工作。

（九）負責區(qū)級教育體育經費的統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育體育經費籌措、撥款、基建投資和學生資助政策，監(jiān)測教育體育經費的籌措和使用情況。參與全區(qū)義務教育經費保障機制改革工作。負責本系統(tǒng)單位內部審計工作。負責本系統(tǒng)事業(yè)統(tǒng)計工作。

（十）負責全區(qū)各類學歷教育考試招生和義務教育階段學籍管理工作。組織開展全區(qū)教育教學的科學研究以及教育信息化工作。

（十一）負責全區(qū)語言文字工作。

（十二）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)群眾體育發(fā)展，推行全民健身計劃。組織實施國家體育鍛煉標準，指導和組織開展群眾性體育活動，組織和開展國民體質監(jiān)測，推動社會體育指導員隊伍建設。指導協(xié)調全區(qū)公共體育設施建設和管理。監(jiān)督管理健身氣功活動。指導協(xié)調體育社團、行業(yè)協(xié)會工作。

（十三）負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)競技體育發(fā)展，確定體育運動項目設置和重點布局。指導協(xié)調體育訓練和體育競賽，指導運動隊伍建設和體育后備人才培養(yǎng)、選拔、輸送。組織參加市及市以上重大賽事代表隊的組建、訓練和比賽，承辦在本區(qū)舉行的重大體育比賽。配合有關部門落實運動員社會保障工作。

（十四）負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)青少年體育發(fā)展，指導和推進青少年體育工作。

（十五）負責擬訂全區(qū)體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導和參與推動全區(qū)體育產業(yè)發(fā)展。規(guī)范體育服務管理，推動體育標準化建設。配合有關部門依法查處非法彩票，維護彩票市場秩序。

（十六）負責指導體育科技、教育和培訓工作，推動體育文化建設。領導、協(xié)調、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作。配合上級部門組織開展體育領域重大科技研究、技術攻關和成果推廣。

（十七）按國家體育總局對“全國游泳之鄉(xiāng)”發(fā)展建設的要求，負責全區(qū)“游泳之鄉(xiāng)”建設規(guī)劃及管理工作。

（十八）負責與國（境）外的教育和體育交流與合作工作。

（十九）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十一）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府“一次辦好”和市委、市政府“一次辦成”改革的要求，深化領域內綜合改革，落實深化基礎教育、現(xiàn)代職業(yè)教育、教育考試招生制度的各項工作任務，實施惠民重點工程，促進教育事業(yè)高質量發(fā)展，加快推進教育現(xiàn)代化。堅持以“便民惠民”為核心，廣泛開展全民健身活動，打造國內外有競爭力的體育強項，優(yōu)化體育產業(yè)結構，促進體育事業(yè)全面發(fā)展。

（二十二）有關職責分工

1．關于校車安全管理。區(qū)教育和體育局負責加強對學校的監(jiān)管，指導、督促學校建立健全校車安全管理制度，明確和落實校車安全管理責任，指導學校開展交通安全教育，督促學校加強學生乘車管理。與公安機關會同有關部門建立校車安全管理工作協(xié)調機制。組織建立健全校車安全管理信息共享機制。市公安局歷下區(qū)分局負責依法開展校車和駕駛人交通安全管理，依法查處校車道路交通安全違法行為，加強校車行駛路線的道路交通秩序管理。協(xié)助區(qū)教育體育局組織學校開展交通安全教育，對校車服務提供者開展校車駕駛人安全教育情況進行監(jiān)督檢查。

2．關于相對集中行政許可權。區(qū)教育和體育局負責本部門行政權力事項的動態(tài)調整。區(qū)行政審批服務局負責行使經區(qū)政府批準集中的教育、體育領域相關行政許可及關聯(lián)事項。兩部門建立健全銜接配合機制，依法履行職責分工，強化在聯(lián)絡會商、信息互通、業(yè)務協(xié)同等方面相互配合。

內設機構及職責

（一）辦公室（掛學校安全科、法規(guī)科牌子）。組織協(xié)調機關日常工作。負責機關文電、會務、信訪、機要、保密、檔案、安全、督查督辦、應急管理等工作。負責12345市民服務熱線轉辦事項及人大代表建議、政協(xié)提案的辦理、史志年鑒編纂等工作。牽頭負責教育對口支援工作。承擔機關財務、國有資產管理工作。負責本系統(tǒng)法治建設和普法教育工作。承擔相關規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔政務公開工作。負責推進本系統(tǒng)職能轉變和行政審批制度改革工作，組織編制本系統(tǒng)權責清單，深化簡政放權，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權力運行流程，推進本系統(tǒng)政務服務標準化。

負責權限內學校（幼兒園）安全的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查和指導學校（幼兒園）安全保衛(wèi)和穩(wěn)定等工作。協(xié)調處理學校（幼兒園）安全突發(fā)事件。參與指導校車安全管理工作。協(xié)調本系統(tǒng)大型活動的安全保衛(wèi)工作。

（二）組織人事科（掛老干部科、宣傳科牌子）。負責機關及所屬事業(yè)單位組織人事、機構編制、干部隊伍建設等工作。按照規(guī)定負責所屬事業(yè)單位領導干部選拔聘用、領導班子日常管理及年度考核工作。指導、監(jiān)督所屬事業(yè)單位中層干部管理工作。負責組織開展中小學校長職級制改革實施及教育行政管理人員培訓工作。負責全區(qū)教育體育領域人才隊伍建設和管理工作。承擔黨員領導干部民主生活會、個人有關事項填報、干部監(jiān)督管理等工作。配合做好干部人事檔案工作。負責機關及所屬事業(yè)單位黨的基層組織建設和黨員隊伍建設工作。負責配合有關部門指導本系統(tǒng)、本行業(yè)社會組織黨建工作，配合做好駐地省屬部屬高校黨建工作。負責駐地省屬部屬高校的聯(lián)絡服務工作。

指導本系統(tǒng)思想政治建設，做好意識形態(tài)工作。指導精神文明建設工作。承擔黨組理論學習中心組計劃的制定和組織落實工作。負責所屬事業(yè)單位黨的理論宣傳和新聞宣傳工作。

負責與國（境）外教育體育交流與合作工作。負責所屬事業(yè)單位因公出國（境）團組審核報批工作。負責國外優(yōu)質教育資源引進及相關協(xié)調服務工作。

負責本系統(tǒng)教職工隊伍建設和管理工作。負責師德建設和獎懲工作。指導本系統(tǒng)人事與分配制度改革、教職工聘用管理和專業(yè)技術職務評聘工作。負責支教教師選派管理工作。負責權限內教師資格認定有關工作。受理教師人事管理的申訴。

負責局機關并指導離退休人員的管理服務工作。指導和做好所屬事業(yè)單位統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾工作。協(xié)調做好本系統(tǒng)工會、團委、婦委會等工作。

（三）財務審計與發(fā)展規(guī)劃科。負責全區(qū)教育體育經費的統(tǒng)籌管理。參與擬訂教育體育經費籌措和管理的政策規(guī)定，編報區(qū)級教育體育經費年度預決算建議方案，監(jiān)測全區(qū)教育體育經費投入和使用情況。負責局機關及所屬事業(yè)單位社會保障工作。指導所屬事業(yè)單位經費財務、資產管理等后勤保障工作，承擔教育援助資金、教育貸款的管理工作。指導學生資助工作。參與全區(qū)義務教育經費保障機制改革工作。配合有關部門規(guī)范本系統(tǒng)收費管理工作。負責本系統(tǒng)單位內部審計工作。負責本系統(tǒng)事業(yè)統(tǒng)計工作。

擬訂全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。統(tǒng)籌全區(qū)教育資源配置和結構布局調整，參與城區(qū)教育設施配套規(guī)劃方案的審核工作。按照規(guī)定承擔全區(qū)公辦中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校的設立、撤銷、更名等工作。指導所屬事業(yè)單位基本建設和校舍維修工作。

（四）職業(yè)教育與民辦教育科（掛繼續(xù)教育科牌子）。統(tǒng)籌管理全區(qū)職業(yè)教育工作。指導中等職業(yè)學校教育教學管理與改革、基礎能力建設等工作。指導中等職業(yè)學校開展學生思想品德教育。統(tǒng)籌管理全區(qū)民辦教育和繼續(xù)教育（社區(qū)教育）管理工作。組織實施民辦教育和繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃、評估標準。負責全區(qū)民辦非學歷中等及以下教育培訓機構的事中事后監(jiān)管工作。指導全區(qū)社區(qū)教育工作。

（五）基礎教育科（掛學前教育科、體育衛(wèi)生與藝術教育科牌子）。統(tǒng)籌管理全區(qū)基礎教育工作。指導全區(qū)九年制義務教育，實施普通高中教育。擬訂全區(qū)保障各類學生平等接受義務教育的政策措施。指導普通中小學（含民辦）教育管理工作，規(guī)范辦學行為，推進基礎教育課程改革。擬訂普通中小學（含民辦）招生政策。負責普通中小學（含民辦）學籍管理工作。指導普通中小學（含民辦）開展學生思想品德教育、家庭教育、心理健康教育、勞動教育。指導協(xié)調特殊教育有關工作。承擔本級普通民辦中小學、幼兒園的事中事后監(jiān)管工作。

統(tǒng)籌管理全區(qū)學前教育的工作。組織實施學前教育發(fā)展政策。指導學齡前兒童思想品德教育，規(guī)范辦園行為，負責做好幼兒園管理、招生及保教工作。負責全區(qū)幼兒園保教質量監(jiān)測及指導工作。

指導全區(qū)學校體育、藝術、衛(wèi)生健康、國防教育工作。擬訂相關政策并組織實施。負責組織學生體質健康、藝術素養(yǎng)調查和監(jiān)測工作。協(xié)調指導學生體育競賽、藝術展演和學校衛(wèi)生防控等重大活動。指導學校食堂及食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。協(xié)調指導學校開展學生軍訓工作。

（六）區(qū)政府教育督導室（掛區(qū)語言文字工作委員會辦公室牌子）。負責擬訂全區(qū)教育督導相關規(guī)劃和方案。對區(qū)政府有關部門和所屬事業(yè)單位實施教育法律法規(guī)和履行教育職責情況進行督導評價。負責對學校（幼兒園）工作進行督導評估、檢查驗收。負責全區(qū)教育重點工作的督導檢查。承擔區(qū)政府教育督導委員會的日常工作。

按照市、區(qū)教育綜合改革有關要求，統(tǒng)籌協(xié)調并組織實施教育改革工作。負責教育調研及綜合文稿工作。負責全區(qū)語言文字工作，擬訂語言文字工作規(guī)劃和管理規(guī)定并組織實施。貫徹落實國家通用語言文字規(guī)范標準，監(jiān)督檢查語言文字應用情況。承擔區(qū)語言文字工作委員會的日常工作。

（七）體育指導科。擬訂全區(qū)體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。起草全區(qū)全民健身實施計劃和群眾體育工作的發(fā)展規(guī)劃，推行全民健身計劃，推動建立和完善全民健身公共服務體系。指導協(xié)調全區(qū)公共體育設施建設和管理。組織實施國家體育鍛煉標準，指導和組織開展群眾性體育活動，協(xié)調推動全民健身志愿服務工作。組織和開展國民體質監(jiān)測，推動社會體育指導員隊伍建設。指導協(xié)調體育社團、行業(yè)協(xié)會工作。監(jiān)督管理健身氣功活動。負責高危險性體育項目的監(jiān)管工作。

負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)競技體育發(fā)展，確定體育運動項目設置和重點布局。指導協(xié)調體育訓練和體育競賽，指導運動隊伍建設和體育后備人才培養(yǎng)、選拔、輸送。組織參加市及市以上重大賽事代表隊的組建、訓練和比賽，承辦在本區(qū)舉行的重大體育比賽。配合有關部門落實運動員社會保障工作。負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)青少年體育發(fā)展，指導和推進青少年體育工作。領導、協(xié)調、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作。配合上級部門組織開展體育領域重大科技研究、技術攻關和成果推廣。負責教練員、運動員的管理、業(yè)務培訓等相關工作。按國家體育總局對“全國游泳之鄉(xiāng)”發(fā)展建設的要求，負責全區(qū)“游泳之鄉(xiāng)”建設規(guī)劃及管理工作。配合有關部門依法查處非法彩票，維護彩票市場秩序。引導和參與推進全區(qū)體育產業(yè)發(fā)展，推動體育標準化建設。

事業(yè)單位及職責

（一）區(qū)屬中小學。實施高中教育，初中、小學義務教育，促進基礎教育發(fā)展。進行高中、初中、小學學歷教育及相關社會服務。

（二）區(qū)屬特殊教育學校。實施面向特殊學生的九年制義務教育和職業(yè)教育。

（三）區(qū)屬職業(yè)學校。實施職業(yè)教育，培養(yǎng)中等技術人才。

（二）區(qū)屬幼兒園。為歷下區(qū)學齡前兒童提供保育和教育服務。