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?(一)貫徹落實黨中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
(二)統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。執(zhí)行省委省政府、市委市政府決策部署署和海南自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)政策措施,參與制定并組織實施本市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃,任務(wù)落實。
(三)統(tǒng)籌推動發(fā)展全市農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善全市農(nóng)村人居環(huán)境。指導全市農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(四)貫徹落實國家關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
(五)做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),打造熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(六)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),指導農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。負責和指導全市漁業(yè)、漁民和漁船監(jiān)督管理和漁船檢驗工作,培育新興海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場。(七)負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、監(jiān)測、追溯、風險評估工作。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。依法實施農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理。指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。負責牽頭組織農(nóng)業(yè)標準化工作。
(八)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導全市農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭外來物種管理。
(九)負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標準并監(jiān)督實施。依法開展主要農(nóng)作物種子(種苗)、畜禽、獸藥、農(nóng)藥、肥料的許可和監(jiān)督管理。貫徹落實獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(十)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十一)負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出全市農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按權(quán)限承擔農(nóng)業(yè)投資項目相關(guān)工作,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十二)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十三)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(十四)做好農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導監(jiān)督種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)安全生產(chǎn),配合相關(guān)部門開展對農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)危害源頭治理。
(十五)完成市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作。推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.增加承擔市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組具體工作,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組決定事項、工作部署和要求等職責。
3.增加漁業(yè)管理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目管理職責。4.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
5.加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,加強事中事后監(jiān)管,切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十七)有關(guān)職責分工
1.與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工:
(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.與市商務(wù)局有關(guān)職責分工:
(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前所需田間地頭冷庫的規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。
(2)市商務(wù)局負責農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后冷庫的規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。
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