寧鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

寧鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱“寧鄉(xiāng)高新區(qū)”）地處寧鄉(xiāng)東部，是寧鄉(xiāng)東進(jìn)融城的排頭兵、主陣地，不忘初心、百折不撓、堅(jiān)持不懈，寧鄉(xiāng)高新區(qū)已經(jīng)成長為長沙、寧鄉(xiāng)不可或缺的戰(zhàn)略平臺。我們的做法是：

一、著力壯大發(fā)展平臺

自2006年成立至今，園區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長68.69%；稅收年均增長40.11%；從一個(gè)縣級園區(qū)蛻變成長沙市和寧鄉(xiāng)市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺，成為湘江新區(qū)內(nèi)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組團(tuán)，先后獲批國家節(jié)能環(huán)保新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（電池材料）；國家級高新區(qū)創(chuàng)建取得關(guān)鍵性突破，今年3月21日—23日，國家科技部領(lǐng)導(dǎo)專家蒞臨長沙考察創(chuàng)建國家高新區(qū)工作，寧鄉(xiāng)高新區(qū)“以升促建”獲肯定。

二、始終聚焦產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

一是儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)模。“以寧鄉(xiāng)高新區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，并輻射湘潭、株洲、婁底等地，打造國家級乃至世界級鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的提議得到家毫?xí)?、達(dá)哲省長等省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，省市出臺的相關(guān)文件予以明確，并被長沙市進(jìn)一步明確為22個(gè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的牽頭園區(qū)。始終咬定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不動搖、不放松，逐步打造了全省乃至國內(nèi)鏈條最為完備、實(shí)力雄厚的先進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)鏈，聚集湖南杉杉、中科星城石墨、邦普循環(huán)、沃特瑪新能源等31余家鏈條企業(yè)。2017年，園區(qū)4家儲能材料企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收過5000萬，杉杉新材、邦普稅收突破億元大關(guān)。二是先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2017年度園區(qū)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值322億元，同比增長15.6%。以三一重起、星邦重工為代表的工程機(jī)械板塊，以馨航瑞康、鑫苑醫(yī)療為代表的高端醫(yī)療設(shè)備板塊，以長峰集團(tuán)、長高集團(tuán)為代表的電器裝備板塊，以萬鑫精工、中谷科技為代表的精密裝備制造板塊已基本成型，產(chǎn)品科技含量不斷提升。三一重起自主研發(fā)的“SSC1020風(fēng)電專用起重機(jī)項(xiàng)目”榮獲首屆“湖南省創(chuàng)新獎(jiǎng)”；長高電氣數(shù)字化車間獲湖南省智能制造支持資金；星邦重工成功向英國杰西博公司實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出。

三、全力打造創(chuàng)新生態(tài)圈

一是創(chuàng)新平臺日益夯實(shí)。“一園一中心”提速發(fā)展，一期800畝建設(shè)基本開發(fā)完畢，完成投資20億元，建成區(qū)面積約63萬平米，構(gòu)建了基礎(chǔ)服務(wù)、中介服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、政策服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)等六大創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，國家級大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園申報(bào)工作有序推進(jìn)，已入駐湖南航天天麓新材料檢測平臺、儲能材料研究中心、磁懸浮數(shù)控等高科技項(xiàng)目36個(gè)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)21家。二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持鮮明的政策導(dǎo)向，全力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后出臺了高新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)政策、降成本配套政策、稅收單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、高管個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)等政策；不斷優(yōu)化行政審批，全面承接省、市下放的131項(xiàng)行政職權(quán)，精簡行政審批，將項(xiàng)目建設(shè)園區(qū)內(nèi)行政審批時(shí)限壓縮至15天。三是資源要素更有保障。處置閑置（低效）用地卓有成效，收購三一、歐樂家科技等4家企業(yè)閑置資產(chǎn)363畝，解除碧桂園協(xié)議用地1100畝，在長沙市節(jié)約集約用地評比中排名省級園區(qū)第一。以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和融資租賃擔(dān)保等形式，為40余家企業(yè)提供扶持資金超過8億元；投入10億余元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套辦公、人才公寓樓24萬平方米；開通園區(qū)至岳麓區(qū)大學(xué)城的免費(fèi)公交路線“科技快線”。四是創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)。與中南大學(xué)等20多所高校和科研院所達(dá)成戰(zhàn)略合作，引進(jìn)了范景蓮等30多位科技領(lǐng)軍人才，紅宇PIP等10余項(xiàng)國際領(lǐng)先技術(shù)；成功培育紅宇新材、星城石墨等18家上市企業(yè)；擁有57家高新技術(shù)企業(yè)，3家國家級企業(yè)技術(shù)中心，1家國家級企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，1個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，5家院士工作站，12個(gè)馳名商標(biāo)，11家省級企業(yè)技術(shù)中心或工程研究中心。

在新的發(fā)展階段，寧鄉(xiāng)高新區(qū)將以黨的十九大精神為指引，按照長沙、寧鄉(xiāng)“兩會”精神，以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，以開放的視野、昂揚(yáng)的斗志，夙夜不息奮戰(zhàn)在創(chuàng)建長沙市打造國家中心城市、寧鄉(xiāng)市打造西線工業(yè)走廊的前沿陣地。2018年我們總體目標(biāo)是：力爭實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目超50個(gè)，引入10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%以上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入30億元，成為打造西線工業(yè)走廊的排頭兵，金洲新城的主力軍，以高速度、高質(zhì)量的發(fā)展，打造升級版的寧鄉(xiāng)高新區(qū)。具體說來，一是拓展發(fā)展空間。以金洲新城建設(shè)為契機(jī)，打造東北、西北、西南三大片區(qū)，西北片區(qū)已經(jīng)形成3平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在西南片區(qū)規(guī)劃1萬畝以上的產(chǎn)業(yè)用地，為單個(gè)用地500畝以上的項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間。二是聚集資源要素。搶抓長沙市電網(wǎng)供電能力提升三年行動計(jì)劃機(jī)遇，推動50萬伏復(fù)艾Ⅰ線、復(fù)艾Ⅱ線桿線遷改工作，引入分布式能源，加快充電樁網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局，不斷強(qiáng)化水電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套；啟動儲能材料產(chǎn)業(yè)配套工業(yè)污水處理廠建設(shè)，建立污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，著力降低工業(yè)排污總量，打造“綠色生態(tài)園區(qū)”；成立50億以上的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，支持大項(xiàng)目、好項(xiàng)目發(fā)展。三是實(shí)施招大引強(qiáng)。將重大項(xiàng)目列入“一事一議”程序，引入新能源汽車、電芯、整機(jī)等帶動能力強(qiáng)的終端項(xiàng)目。四是強(qiáng)化平臺創(chuàng)新。發(fā)揮湖南省創(chuàng)新服務(wù)中心平臺優(yōu)勢，匯聚創(chuàng)新人才，通過區(qū)校合作，與社會資本及中南大學(xué)等省內(nèi)高校合作成立私募股權(quán)投資基金的方式，共享科技發(fā)展成果；利用湖南航天天麓新材料檢測平臺，就近為新材料項(xiàng)目和企業(yè)提供檢測服務(wù)。五是謀劃國際市場。借“一帶一路”東風(fēng)，加速推動三一、星邦等工程機(jī)械企業(yè)國際化進(jìn)程，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)輸出、在國外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

湖南省擁有普通高校109所，2014年，全省科技成果登記953項(xiàng)，但是科技成果轉(zhuǎn)化率僅10% 左右，與深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)80%的科技成果轉(zhuǎn)化率相比存在較大差距。為加速全省科技成果轉(zhuǎn)化，湖南省人民政府決定在寧鄉(xiāng)高新區(qū)建設(shè)“一園一中心”。“一園一中心”作為寧鄉(xiāng)高新區(qū)區(qū)中園項(xiàng)目，重點(diǎn)依托湖南高校和科研院所資源，輻射全國“985”、“211”工程等重點(diǎn)院校，打造集技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等功能于一體的科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

“一園一中心”位于寧鄉(xiāng)高新區(qū)的西北片區(qū)，毗鄰長張高速，項(xiàng)目總用地面積約2000畝，總投資50億元，建設(shè)“三基地、一中心”。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育基地：引進(jìn)“高技術(shù)含量、高附加值、高成長性和強(qiáng)帶動力”的項(xiàng)目為重點(diǎn)，培育“技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)”科技型企業(yè)群。

科技創(chuàng)業(yè)孵化和加速基地：建設(shè)產(chǎn)品檢測、規(guī)模融資、深層服務(wù)、高端咨詢和市場網(wǎng)絡(luò)等五大創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，打造專業(yè)孵化器和企業(yè)加速器，為科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供全過程、全方位的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域科技成果的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。

科技創(chuàng)新研發(fā)總部基地：對接和引進(jìn)科技創(chuàng)新平臺，支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到園區(qū)設(shè)立研發(fā)分中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、院士工作站等研發(fā)平臺，開展科技成果轉(zhuǎn)化過程中的系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，為我省提供先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品。

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)中心：依托國家專利技術(shù)（長沙）展示交易中心公共服務(wù)平臺，通過知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、投資入股等，充分釋放知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值、服務(wù)價(jià)值和金融價(jià)值。

項(xiàng)目一期占地面積約326畝，總建筑面積48萬平方米，涵蓋標(biāo)準(zhǔn)廠房、企業(yè)孵化樓、綜合服務(wù)樓、公租房及綜合服務(wù)配套。

“一園一中心”按照邊建設(shè)邊招商的要求全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，已入駐紅宇耐磨研發(fā)中心、賽恩斯環(huán)保、鋰順新能源、祁勝新材等12家企業(yè)，3D打印、水性UV涂料等一批高校合作項(xiàng)目將于今天簽約。

“一園一中心”引進(jìn)的高科技代表企業(yè)——賽諾生物，其供體豬胰島細(xì)胞移植技術(shù)全球領(lǐng)先，臨床試驗(yàn)非常成功，有望成長為園區(qū)的百億級生物醫(yī)療領(lǐng)軍企業(yè)；湖南上懿豐新材料公司，其透明氣凝膠新材料技術(shù)全球領(lǐng)先，正在顛覆傳統(tǒng)節(jié)能材料的定義，是另一個(gè)具備行業(yè)“引爆潛力”高科技項(xiàng)目。

“一園一中心”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)明星——賽恩斯環(huán)保科技公司，由中南大學(xué)柴立元教授為主導(dǎo)的科研團(tuán)隊(duì)提供廢水處理、環(huán)保裝備和藥劑研發(fā)技術(shù)，公司2011年獲得“國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)”，2013年11月接受了習(xí)近平總書記檢閱。

中南大學(xué)教授吳光亮，在寧鄉(xiāng)高新區(qū)創(chuàng)辦了東鑫環(huán)保，四年時(shí)間內(nèi)，在4000平米的廠房上創(chuàng)造了銷售收入過3億元、稅收過千萬的發(fā)展奇跡。目前項(xiàng)目已正式遷入大學(xué)科技園。中南大學(xué)、湖南大學(xué)、國防科技大學(xué)等省內(nèi)高校的30多位教授為園區(qū)項(xiàng)目提供技術(shù)支撐。

“一園一中心”秉持“同城、同創(chuàng)、共建、共享”的發(fā)展理念，全力打造創(chuàng)新驅(qū)動、智能發(fā)展、綠色發(fā)展新優(yōu)勢。

一是湖南省人民政府為湖南省大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園建立由友志省長擔(dān)任召集人的聯(lián)席會議制度，專門解決項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展中的各種問題。

二是“一園一中心”為入駐項(xiàng)目提供手續(xù)全程代辦，為企業(yè)和項(xiàng)目提供金融服務(wù)、法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)交易、物業(yè)定制等全方位服務(wù)。

三是組織精干招商團(tuán)隊(duì)，通過多種形式、多批次與高校、科研院所主動對接，洽談項(xiàng)目。

四是開通至河西高校群的科技快線，引進(jìn)專業(yè)孵化器運(yùn)營商，完善物流、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、銀行等配套。

五是優(yōu)惠政策。

1、人才引進(jìn)政策：其中領(lǐng)軍人才，給予100萬元安家補(bǔ)助；管理和研發(fā)人才，給予50萬元安家補(bǔ)助；技術(shù)骨干，給予10萬元安家補(bǔ)助。.

2、平臺建設(shè)政策：對新批準(zhǔn)組建的國家級、省級、市級自主創(chuàng)新平臺，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的項(xiàng)目資助。對新批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)博士后科研工作站(流動站)和院士專家工作站，給予100萬元的項(xiàng)目資助。

3、廠房租建政策：容積率1.5以上，第二層廠房起補(bǔ)助50元/平方米。標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃企業(yè)給予5元/平方米·月補(bǔ)助。

4、企業(yè)升級政策：裝備升級補(bǔ)貼，最高補(bǔ)助300萬，成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬，企業(yè)成功上市獎(jiǎng)勵(lì)100萬。

“一園一中心”功能完善，提供低成本創(chuàng)業(yè)場地、優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)和復(fù)合性扶持政策，讓創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)拎包入駐，助推項(xiàng)目快速成長。到2020年，“一園一中心”計(jì)劃培育100家科技型小微企業(yè)，直接產(chǎn)生的技工貿(mào)總收入40億元左右，對寧鄉(xiāng)高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。

寧鄉(xiāng)高新區(qū)的主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于開發(fā)區(qū)的方針政策、法律法規(guī)和決策部署。

2、負(fù)責(zé)研究擬訂和組織實(shí)施寧鄉(xiāng)高新區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。

3、按照寧鄉(xiāng)市國土空間總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求及相關(guān)權(quán)限，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展空間布局。負(fù)責(zé)擬訂寧鄉(xiāng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等重要事項(xiàng)并組織實(shí)施。

4、負(fù)責(zé)寧鄉(xiāng)高新區(qū)招商引資工作，組織對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。負(fù)責(zé)寧鄉(xiāng)高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、重大項(xiàng)目等建設(shè)管理相關(guān)工作。

5、負(fù)責(zé)寧鄉(xiāng)高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作，根據(jù)權(quán)限依法承擔(dān)有關(guān)行政審批工作，履行行政審批服務(wù)職責(zé)。負(fù)責(zé)構(gòu)建寧鄉(xiāng)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，協(xié)助企業(yè)做好人才引進(jìn)和服務(wù)工作。

6、負(fù)責(zé)寧鄉(xiāng)高新區(qū)的科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理及服務(wù)，開展有關(guān)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策研究，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。指導(dǎo)寧鄉(xiāng)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、國際化。

7、負(fù)責(zé)寧鄉(xiāng)高新區(qū)黨的建設(shè)工作。

8、根據(jù)有關(guān)要求和職責(zé)分工，承擔(dān)寧鄉(xiāng)高新區(qū)綜合管理、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、信息、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政收支管理及國有資產(chǎn)管理等工作。

9、承辦中共長沙市委、長沙市人民政府和中共寧鄉(xiāng)市委、寧鄉(xiāng)市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。