承德市雙灤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設的方針、政策和法律、法規(guī);擬訂全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設方面的地方性政策和規(guī)范性文件;制定全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設的中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責職責范圍內住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產監(jiān)管。

(二) 負責全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。指導實施住房保障相關政策；指導全區(qū)棚戶區(qū)、城中村和老舊小區(qū)改造; 落實市下達的保障性住房年度目標并監(jiān)督實施。

（三）承擔推進住房制度改革相關工作；擬定全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設有關地方性政策和規(guī)范性文件，指導房屋租賃管理工作。

（四）負責國家和省工程建設標準體系的推廣和實施工作。組織實施工程建設實施階段的國家標準以及工程建設全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準; 落實國家和省建設項目建設標準和工程造價的管理制度；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施。

 (五)會同有關部門擬訂房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。落實國家、省、市、區(qū)房地產市場監(jiān)管政策和調控措施；執(zhí)行上級部門關于房地產開發(fā)、房屋交易管理、房地產經紀管理的相關政策和文件并監(jiān)督執(zhí)行；制定轄區(qū)內國有土地上房屋征收與補償管理、物業(yè)監(jiān)管地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。

（六）負責監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為工作。指導全區(qū)建筑活動,監(jiān)督管理房屋建筑和市政工程項目招投標活動；依照法律、法規(guī)和國家、省、市有關政策，對工程建設、建筑業(yè)、勘察設計、施工圖審查、建設監(jiān)理方面的規(guī)范性文件進行監(jiān)督并執(zhí)行；擬定規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）指導全區(qū)城市建設工作，制定城市建設地方性政策和規(guī)范性文件并指導實施。負責組織編制全區(qū)城市基礎設施建設的年度計劃、實施進度和投資完成情況;負責組織實施城區(qū)范圍內城市主干道路、橋梁新建和改擴建;承擔城市市政公用設施安全和應急處理；牽頭海綿城市、城市地下綜合管廊建設工作。按照職責分工，會同有關部門做好歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護等相關工作。

（八）指導村鎮(zhèn)建設工作。指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設；指導農村住房建設和安全及危房改造，組織編制改造規(guī)劃和年度任務計劃并督導實施。指導重點鎮(zhèn)及特色小鎮(zhèn)建設。

（九）負責房屋和市政建設工程質量安全監(jiān)管工作。對建設工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的地方性政策和規(guī)范性文件監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；指導落實建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策，指導建設工程消防設計審察工作。

（十）負責推進建設科技進步及建筑節(jié)能工作。會同有關部門擬定建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推廣建筑行業(yè)新技術、新產品、新工藝、新標準；負責建筑領域清潔能源供熱技術推廣應用工作；負責推進建筑產業(yè)現代化相關工作。

（十一）負責城鎮(zhèn)發(fā)展水平、基礎設施建設水平以及住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)綜合統(tǒng)計工作，承擔住房和城鄉(xiāng)建設領域京津冀協(xié)同發(fā)展相關工作，開展住房城鄉(xiāng)建設方面的對外交流合作。

（十二）統(tǒng)籌負責住房城鄉(xiāng)建設領域職責范圍內大氣污染防治相關工作。

（十三）負責房屋建筑和市政工程施工企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、園林綠化企業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)、工程勘察設計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、圖紙審查企業(yè)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

（十四）負責住房城鄉(xiāng)建設領域群眾來電、來信、來訪工作，提供相關的法律、法規(guī)及政策咨詢服務。

（十五）負責城市園林綠化行業(yè)管理工作。行使園林綠化方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。組織開展國家、省、市園林綠化創(chuàng)建工作；負責制定城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；督導“綠線”和“綠色圖章”的落實；負責城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的古樹名木保護工作；負責組織園林科研工作；負責區(qū)政府確定的綠化工程建設和公園綠地養(yǎng)護管理工作。負責城市異地綠化補償款的收繳工作。

(十六)  貫徹落實黨中央、省委和市委關于人民防空工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對人民防空工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

戰(zhàn)時負責協(xié)調有關部門做好區(qū)人民防空指揮所的生活、物資保障和服務工作。

組織開展人民防空宣傳教育，普及防空防災知識，提高群眾防護技能。協(xié)調人民防空與社區(qū)及相關機構的溝通聯絡。戰(zhàn)時負責組織開展防空襲斗爭宣傳動員工作。組織協(xié)調防空襲斗爭中傷員救護安置、烈士善后工作，提出區(qū)本級人民防空組織干部配備、人員補充建議。

戰(zhàn)時負責編報人民防空經費、物資計劃，統(tǒng)一掌握戰(zhàn)損情況，協(xié)調做好人民防空經費、物資保障。

戰(zhàn)時負責組織指導人民防空工程等防護設施平戰(zhàn)轉換，對遭空襲破壞的人民防空工程等防護設施組織指導有關單位、部門進行搶險搶修。

負責組織編制區(qū)級人民防空計劃方案，參與重要經濟目標防護建設總體規(guī)劃。負責區(qū)人民防空指揮部日常工作。實施防空警報試鳴和利用警報發(fā)放空情、災情警報。

戰(zhàn)時負責人民防空行動組織指揮保障任務。負責組織指導疏散地域（基地）等防護設施平戰(zhàn)轉換，組織對遭空襲破壞的疏散地域（基地）等防護設施進行搶險搶修。組織區(qū)內人民防空指揮所開設，協(xié)調保障指揮部人員進駐。組織指導群眾防空組織集結，做好遂行任務準備。

(十七)負責住房和城鄉(xiāng)建設領域群眾來電、來信、來訪工作。提供相關的法律、法規(guī)及政策咨詢服務。

(十八) 承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

內設機構及職責

(一)辦公室

負責黨政事務的綜合協(xié)調，負責黨組會、局務會、局長辦公會以及其他全局性工作會議的組織服務工作；負責黨組落實黨風廉政建設主體責任的協(xié)調、匯總、督辦工作；負責機關綜合文秘工作；負責重點工作和職能業(yè)務目標的督查、督辦工作；負責機關文書處理、公文運轉、文書檔案管理和保密工作；負責政務信息公開及網絡安全運行管理工作；負責政務信息和宣傳報道工作；負責機關公務接待、公車使用管理等后勤保障及工勤人員管理工作；負責機關安全保衛(wèi)工作；負責機關印信管理工作；負責承辦督辦黨代表提議、人大代表建議和政協(xié)委員提案；負責機關值班、應急管理、日常運轉等工作。

負責機關及局屬單位的人事、干部管理工作；負責機關和局屬事業(yè)單位機構編制管理工作；負責全局專業(yè)技術職稱、工人技術等級申報評審、聘任工作；牽頭負責機關及所屬單位績效考核工作；負責全局干部職工培訓教育工作；負責人事檔案管理工作；負責所屬單位的管理和改革工作。指導全區(qū)建筑工人職業(yè)培訓考核機構開展工作，并負責日常監(jiān)管。

負責全局依法行政和行業(yè)普法工作；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；協(xié)調、承辦行政復議、行政應訴工作；聘任管理法律顧問并協(xié)調相關工作；負責承辦依法申請信息公開工作；牽頭負責本部門“放管服”改革、行政審批制度改革工作；協(xié)調住房和城鄉(xiāng)建設領域信訪維穩(wěn)和全面深化改革工作。

負責貫徹落實有關國有資產管理和政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定相應管理辦法；負責局機關通用辦公設備（不含車輛）的政府采購、日常管理及報廢淘汰工作；會同局機關職能科室完成各類專用設備的政府采購工作；負責局機關產權房屋等固定資產的日常管理和清查工作；指導所屬單位房屋等固定資產的日常管理；負責機關和所屬單位的黨群工作；負責機關和所屬單位離退休干部工作。

 (二)財務室

負責全局財務管理工作；負責職工工資、福利、社會保險工作；負責有關財務審計法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹落實；組織編制年度財務預算、決算；負責機關經費支出管理工作；負責組織全局固定資產的核算；負責全局財務人員的業(yè)務培訓；配合和協(xié)調上級審計部門對所屬單位和所承擔的工程項目進行審計。

 (三)城鄉(xiāng)建設管理辦公室

指導全區(qū)城市建設工作，制定城市建設地方性政策和規(guī)范性文件并指導實施。負責組織編制全區(qū)城市基礎設施建設的年度計劃、實施進度和投資完成情況;負責組織實施城區(qū)范圍內城市主干道路、橋梁新建和改擴建;承擔城市市政公用設施安全和應急處理；牽頭海綿城市、城市地下綜合管廊建設工作，按照職責分工，會同有關部門做好歷史文化名城（城、鎮(zhèn)、村）的保護等相關工作。

指導村鎮(zhèn)建設工作；指導農村住房建設和安全及危房改造，組織編制改造計劃和年度任務計劃并督導實施。指導重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設。會同有關部門負責村鎮(zhèn)建設各類標準設計、通用設計圖集的推廣工作。

負責城市園林綠化行業(yè)管理工作。行使園林綠化方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。組織開展國家、省、市、區(qū)園林綠化創(chuàng)建工作；負責制定城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的古樹名木保護工作；負責區(qū)政府確定的綠化工程建設和公園綠地養(yǎng)護管理工作。負責組織園林科研工作；負責區(qū)政府確定的綠化工程建設和公園綠地養(yǎng)護管理工作。負責城市異地綠化補償款的收繳工作。

負責編制住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，牽頭協(xié)調各科室編制相關專項規(guī)劃；負責住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)的綜合統(tǒng)計；負責城市（縣城）建設發(fā)展水平、市政設施水平綜合統(tǒng)計；負責京津冀協(xié)同發(fā)展及住房城鄉(xiāng)建設領域對外開放工作；負責投資合作項目的協(xié)調服務。

(四)住房監(jiān)管辦公室

貫徹落實國家、省、市和區(qū)住房保障和改革政策，負責城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作；棚戶區(qū)、城中村改造，落實市下達的保障性住房年度目標并監(jiān)督實施；承辦區(qū)保障性安居工程資金安排事項；承擔推進住房制度改革的相關工作；指導租賃住房管理工作；負責對公有住房的管理工作。

負責推進建設科技進步工作；協(xié)調指導建筑節(jié)能、建筑材料管理與建筑產業(yè)現代化工作；監(jiān)督管理勘察設計行業(yè)和施工圖審查，負責勘察設計個人職業(yè)資格監(jiān)管；負責監(jiān)督房屋建筑及市政基礎設施標準和強制性條文規(guī)范的執(zhí)行；負責監(jiān)督各類房屋建筑及附屬設施、城市市政設施、建設工程抗震設計規(guī)范的執(zhí)行；組織申報建筑行業(yè)與新型材料地方標準，指導推廣建筑行業(yè)新技術、新產品、新工藝、新標準；負責建筑領域清潔能源供熱技術推廣應用工作；指導建設工程消防設計審查工作。

貫徹落實涉及住房和城鄉(xiāng)建設領域的安全生產和環(huán)境保護工作法律法規(guī)，擬定住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產監(jiān)管的規(guī)范性文件并組織實施；制定和完善安全生產責任體系，統(tǒng)統(tǒng)籌安排部署全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產工作；組織編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；負責組織機關防汛和應急搶險；負責住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)反恐等突發(fā)事件的應急處理。按照環(huán)境保護和大氣污染防治職責，分工牽頭負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)大氣污染防治相關工作。

指導和規(guī)范全區(qū)建筑市場，擬定規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、工程承發(fā)包、竣工驗收備案、工程風險管理的地方性規(guī)范文件并監(jiān)督執(zhí)行；指導建筑業(yè)發(fā)展改革、建筑市場信用體系建設和管理工作；擬定工程建設、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展的地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)房屋建筑和市政工程施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝鈽裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、質量檢測單位、建設監(jiān)理單位資質標準；組織參與工程重大質量問題的調查處理；負責建筑工程施工項目部和現場監(jiān)理部主要管理人員登記管理，監(jiān)督指導招投標、質量監(jiān)督、建筑勞務管理工作。

會同有關部門擬訂房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。落實國家、省、市、區(qū)房地產市場監(jiān)管政策和調控措施；執(zhí)行上級部門關于房地產開發(fā)、房屋交易管理、房地產經紀管理的相關政策和文件并監(jiān)督執(zhí)行；制定轄區(qū)內國有土地上房屋征收與補償管理、物業(yè)監(jiān)管地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。 監(jiān)督指導房屋交易、房屋租賃。

貫徹落實物業(yè)管理法律、法規(guī)及相關的政策規(guī)定；擬定全區(qū)住宅物業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，指導全區(qū)住宅物業(yè)管理工作；組織指導物業(yè)管理從業(yè)人員培訓；指導協(xié)調物業(yè)服務企業(yè)的考評和物業(yè)小區(qū)的達標創(chuàng)優(yōu)工作；承擔雙灤區(qū)物業(yè)管理工作領導小組、雙灤區(qū)物業(yè)糾紛人民調解委員會的日常工作；負責指導全區(qū)老舊小區(qū)改造。

貫徹執(zhí)行國家、省、市和區(qū)國有土地上房屋征收法律法規(guī)和規(guī)范性文件；負責組織實施區(qū)本級的房屋征收項目。負責房屋征收人員培訓工作；承擔雙灤區(qū)房屋拆遷糾紛人民調解委員會日常工作；負責拆遷項目的行政裁決和管理工作；承辦涉及房屋征收、拆遷的舉報投訴、信訪、行政復議和行政訴訟工作，負責處理區(qū)內房屋征收拆遷遺留問題。

雙灤區(qū)人民防空辦公室。戰(zhàn)時負責協(xié)調有關部門做好區(qū)人民防空指揮所的生活、物資保障和服務工作。

組織開展人民防空宣傳教育，普及防空防災知識，提高群眾防護技能。協(xié)調人民防空與社區(qū)及相關機構的溝通聯絡。戰(zhàn)時負責組織開展防空襲斗爭宣傳動員工作。組織協(xié)調防空襲斗爭中傷員救護安置、烈士善后工作，提出區(qū)本級人民防空組織干部配備、人員補充建議。

戰(zhàn)時負責編報人民防空經費、物資計劃，統(tǒng)一掌握戰(zhàn)損情況，協(xié)調做好人民防空經費、物資保障。

戰(zhàn)時負責組織指導人民防空工程等防護設施平戰(zhàn)轉換，對遭空襲破壞的人民防空工程等防護設施組織指導有關單位、部門進行搶險搶修。

負責組織編制區(qū)級人民防空計劃方案，參與重要經濟目標防護建設總體規(guī)劃。負責區(qū)人民防空指揮部日常工作。實施防空警報試鳴和利用警報發(fā)放空情、災情警報。

戰(zhàn)時負責人民防空行動組織指揮保障任務。負責組織指導疏散地域（基地）等防護設施平戰(zhàn)轉換，組織對遭空襲破壞的疏散地域（基地）等防護設施進行搶險搶修。組織區(qū)內人民防空指揮所開設，協(xié)調保障指揮部人員進駐。組織指導群眾防空組織集結，做好遂行任務準備。