長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)財(cái)政局

一、主要職能

1、組織貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅法律、法規(guī)和方針政策，指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政工作;參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

2、負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政收支管理，執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理的制度及辦法;執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》;牽頭組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)財(cái)政收入，負(fù)責(zé)財(cái)稅任務(wù)、財(cái)源建設(shè)專項(xiàng)考核。

3、負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)算草案并組織預(yù)算執(zhí)行;編制區(qū)本級(jí)財(cái)政總決算;匯總?cè)珔^(qū)財(cái)政收支預(yù)算，匯總?cè)珔^(qū)財(cái)政總決算;受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告區(qū)本級(jí)預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政總決算;組織制定區(qū)本級(jí)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算，對(duì)本級(jí)各部門(單位)的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算實(shí)施監(jiān)督;根據(jù)區(qū)人民政府授權(quán)，依法對(duì)街、鄉(xiāng)、園(局)的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、初審工作，加強(qiáng)村級(jí)(社區(qū))財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)。

4、負(fù)責(zé)政府非稅收入與政府性基金管理;負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核，參與制訂、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);管理財(cái)政票據(jù)，承擔(dān)彩票監(jiān)督管理工作。

5、組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)，按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)資金安全管理工作;負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理考核;改革完善行政事業(yè)單位工資管理辦法，加強(qiáng)工資統(tǒng)發(fā)管理。

6、負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和登記;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的統(tǒng)計(jì)、分析、轉(zhuǎn)讓和處置以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處與行政仲裁，并按政府批準(zhǔn)將國(guó)有資產(chǎn)委托相關(guān)部門管理、經(jīng)營(yíng)。

7、負(fù)責(zé)對(duì)部門預(yù)算項(xiàng)目支出和政府投資項(xiàng)目決算進(jìn)行審核;推行重點(diǎn)工程項(xiàng)目的報(bào)賬管理，做好政府投資項(xiàng)目的預(yù)算上限值的編審和工程財(cái)務(wù)決算工作;承擔(dān)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)、財(cái)政支農(nóng)有關(guān)專項(xiàng)資金及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理工作。

8、貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務(wù)管理的政策、制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理區(qū)政府內(nèi)外債，制定基本管理制度;按規(guī)定管理外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款;承擔(dān)財(cái)稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。

9、負(fù)責(zé)全區(qū)的會(huì)計(jì)管理工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)屬重點(diǎn)工程指揮部委派財(cái)務(wù)人員;組織實(shí)施全區(qū)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)各街道、鄉(xiāng)、園(局)財(cái)政所(科、局)的財(cái)政財(cái)務(wù)指導(dǎo)和管理工作;組織實(shí)施本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估工作，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

10、承辦區(qū)委、區(qū)人民政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室

綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常政務(wù);

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作;

承擔(dān)文稿起草、政策調(diào)研、信息、新聞、安全保密、督查、信訪、社會(huì)治安綜合治理、政務(wù)公開(kāi)等工作;

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)、接待、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;

負(fù)責(zé)全局人事、機(jī)構(gòu)編制、績(jī)效考核等工作。

受理各單位及群眾的檢舉、控告，認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(加掛街道財(cái)政科牌子)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度;

負(fù)責(zé)審核歸口管理預(yù)算單位(經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門、街道)的年度預(yù)決算;

負(fù)責(zé)歸口管理預(yù)算單位的預(yù)算資金(含上級(jí)補(bǔ)助資金)申報(bào)審核、用款計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃的初審;

負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算單位政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程款支付的審核;

負(fù)責(zé)對(duì)街道財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)指導(dǎo)、工作目標(biāo)考核;

負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和歸口管理預(yù)算單位民生資金公開(kāi)相關(guān)工作;

負(fù)責(zé)財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理相關(guān)工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3、監(jiān)督評(píng)價(jià)科(加掛會(huì)計(jì)管理科、政府采購(gòu)科牌子)

研究制定區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查制度和辦法，對(duì)各預(yù)算單位業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查指導(dǎo);

監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)政策、制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況;

開(kāi)展對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、資金安全等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查工作;

研究制訂區(qū)財(cái)政支出績(jī)效管理制度和實(shí)施辦法;

組織做好財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)管理工作;

組織開(kāi)展區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)和部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià);

研究制訂財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃并組織實(shí)施，及時(shí)出具重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告;

組織做好績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理工作;

組織做好重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和應(yīng)用管理工作，為以后年度的安排和制定財(cái)政政策提供主要依據(jù);

組織全區(qū)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作;

按規(guī)定權(quán)限對(duì)全區(qū)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢備案，指導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作;

全區(qū)行政管轄范圍內(nèi)會(huì)計(jì)人員信息采集、變更和繼續(xù)教育學(xué)分折算的審核;

宣傳、組織實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)，管理全區(qū)會(huì)計(jì)法執(zhí)法及財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作;

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)政府采購(gòu)政策;

負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)全區(qū)各單位開(kāi)展政府采購(gòu)工作的立項(xiàng)、審批、結(jié)算、管理等工作;

負(fù)責(zé)參與編制政府采購(gòu)預(yù)算草案;

負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià);

負(fù)責(zé)受理供應(yīng)商和采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的投訴;

負(fù)責(zé)監(jiān)管公務(wù)車輛的定點(diǎn)維修、保險(xiǎn)、加油;

負(fù)責(zé)政府的會(huì)議、用品采購(gòu)、驗(yàn)收的監(jiān)管工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

4、政府債務(wù)管理科

認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務(wù)管理的政策、制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);

負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理區(qū)政府內(nèi)外債，制定基本管理制度;

按規(guī)定管理外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款;

承擔(dān)地方政府債務(wù)核查、監(jiān)督等相關(guān)職責(zé);

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

5、行政教科文科(加掛社會(huì)保障科牌子)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度;

負(fù)責(zé)歸口管理預(yù)算單位(行政、政法、教科文及社保部門)的年度預(yù)、決算的初審工作;

負(fù)責(zé)歸口管理預(yù)算單位的預(yù)算資金(含上級(jí)補(bǔ)助資金)申報(bào)審核、用款計(jì)劃初審工作;

負(fù)責(zé)參與義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革;

負(fù)責(zé)社保基金預(yù)決算報(bào)表編制審核工作;

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

6、預(yù)算國(guó)庫(kù)科

負(fù)責(zé)編制本級(jí)政府預(yù)決算草案;

負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)部門預(yù)算;

負(fù)責(zé)提出增收節(jié)支和平衡預(yù)算的措施;

負(fù)責(zé)組織區(qū)級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;

負(fù)責(zé)研究擬定全區(qū)預(yù)算管理體制和財(cái)政制度;

負(fù)責(zé)批復(fù)區(qū)級(jí)部門預(yù)、決算;

負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)預(yù)備費(fèi)，辦理動(dòng)用預(yù)備費(fèi)的申報(bào)事宜;

負(fù)責(zé)編制調(diào)整預(yù)算;

負(fù)責(zé)承擔(dān)與區(qū)人大財(cái)經(jīng)處的有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜;

負(fù)責(zé)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作;

負(fù)責(zé)財(cái)政專戶的開(kāi)立、變更、撤銷手續(xù)的報(bào)批及辦理工作;單位賬戶的開(kāi)立及變更審批管理工作;

負(fù)責(zé)財(cái)政專戶印鑒及票據(jù)保管、出納及會(huì)計(jì)核算等工作，并登記國(guó)庫(kù)及社保專戶定期存款、購(gòu)買國(guó)家債券的備查臺(tái)賬;

負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)的管理、財(cái)政專戶資金的管理及其使用的績(jī)效考核，盤(pán)活財(cái)政存量資金，在確保財(cái)政資金安全前提下，開(kāi)展保值增值管理，按照國(guó)家規(guī)定，制定國(guó)庫(kù)、社保及其他財(cái)政專戶具體轉(zhuǎn)存定期存款、購(gòu)買國(guó)家債券的操作方案，并按規(guī)定程序?qū)嵤?/span>

運(yùn)用財(cái)政政策，按照上級(jí)部門安排擬定全區(qū)財(cái)源建設(shè)的規(guī)劃及工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)征管部門及相關(guān)單位做好全區(qū)稅收收入工作;

統(tǒng)計(jì)和分析全區(qū)稅源分布及結(jié)構(gòu)，配合稅務(wù)征管部門指導(dǎo)協(xié)稅單位開(kāi)展協(xié)稅護(hù)稅工作，積極培植稅源;

為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)，配合主管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)資格的審核(稅務(wù)注冊(cè)關(guān)系)，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境;

匯總上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)信息，督促相關(guān)企業(yè)貫徹落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度和辦法;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

三、直屬機(jī)構(gòu)

1、財(cái)政評(píng)審中心

參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃審查;

參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究論證;

參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查;

審核政府投資建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)算(招標(biāo)控制價(jià));

審核政府投資建設(shè)項(xiàng)目的工程竣工結(jié)算;

審核批復(fù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2、國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心(加掛財(cái)政信息化管理中心牌子)

根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度(含經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn));

根據(jù)政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé);

按規(guī)定權(quán)限審核行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)，以及行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng);

負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)(備案)、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作;

負(fù)責(zé)建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;

負(fù)責(zé)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)情況報(bào)告;

制訂財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，指導(dǎo)財(cái)政部門信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)和管理局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)及網(wǎng)站，提供技術(shù)保障;

負(fù)責(zé)財(cái)政專網(wǎng)管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)、安全和服務(wù)器設(shè)備，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制、運(yùn)行管理制度，保障信息安全;

組織財(cái)政局機(jī)關(guān)干部的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的培訓(xùn)工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資中心

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的政策、制度和辦法;

負(fù)責(zé)研究提出本區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資管理的政策、制度和辦法;

負(fù)責(zé)建立財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位人員及工資等信息資料數(shù)據(jù)庫(kù);

負(fù)責(zé)按政策規(guī)定和程序辦理統(tǒng)發(fā)工資單位人員和工資異動(dòng)手續(xù);

負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、核算、填報(bào)工資發(fā)放的有關(guān)數(shù)據(jù);

負(fù)責(zé)督促工資資金的及時(shí)撥付和到位;

負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)統(tǒng)發(fā)人員個(gè)人代扣代繳項(xiàng)目的實(shí)施;

負(fù)責(zé)與編制、人事等有關(guān)部門的工資統(tǒng)發(fā)情況的協(xié)調(diào)與配合;

負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)發(fā)單位有關(guān)工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo);

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

4、財(cái)政事務(wù)中心

貫徹實(shí)施有關(guān)非稅收入征收管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，并根據(jù)上述法律、法規(guī)、規(guī)章和制度擬定具體實(shí)施辦法;

依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度和實(shí)施辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)全區(qū)行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源收益、其他非稅收入的征收管理;

組織委托和督促區(qū)直執(zhí)收單位做好非稅收入的征繳工作;

負(fù)責(zé)編制各執(zhí)收單位非稅收入年度收入計(jì)劃，核定各執(zhí)收單位執(zhí)收成本;

負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、保管、發(fā)放、核銷、檢查等工作;

指導(dǎo)全區(qū)各執(zhí)收單位的非稅收入征管工作，總結(jié)和推廣各單位非稅收入征管先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn);

對(duì)口市財(cái)政綜合處、市財(cái)政事務(wù)中心相關(guān)工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

5、國(guó)庫(kù)集中支付中心

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度;

深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，具體辦理財(cái)政直接支付的審核和授權(quán)現(xiàn)金限額支付的審核;

執(zhí)行財(cái)政局其他業(yè)務(wù)科室審批的用款計(jì)劃和額度，審核財(cái)政直接支付項(xiàng)目和金額;

負(fù)責(zé)對(duì)各預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo);

負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算單位政府性投資項(xiàng)目資金和非預(yù)算單位財(cái)政性投資項(xiàng)目資金實(shí)行“雙控”管理;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。