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?棗強縣水利局(簡稱縣水利局)為縣政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格為正科級。貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于水利工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。貫徹落實上級水利政策,擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃,起草有關政府規(guī)范性文件并組織實施。組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要河湖流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施水資源論證和防洪論證制度,組織開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施,提出縣級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(四)負責全縣水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。按規(guī)定開展飲用水水源保護有關工作,負責地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護,發(fā)布水資源公報。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責節(jié)約用水工作。貫徹落實節(jié)約用水政策,組織編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。負責本級并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利基礎設施網(wǎng)絡建設。負責主要河流湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。負責河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)負責監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。落實南水北調(diào)配套工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施,指導監(jiān)督工程安全運行,組織工程驗收有關工作,督促指導地方配套工程建設。
(八)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導重點水土保持建設項目的實施。
(九)指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)指導監(jiān)督水庫、水電工程移民管理工作。負責貫徹落實水庫、水電工程移民有關政策并監(jiān)督實施,按規(guī)定組織實施移民安置驗收、監(jiān)督評估等工作。負責監(jiān)督安置到我縣的移民后期扶持政策的落實。
(十一)負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛,指導水政監(jiān)督和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負責水利工程運行的安全監(jiān)管。負責水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。
(十二)組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織指導水利科學研究、技術引進和科技推廣,承擔水利統(tǒng)計工作,開展水利交流與合作。
(十三)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并監(jiān)督實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
轉(zhuǎn)變職能
縣水利局切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室
負責機關日常工作的協(xié)調(diào)和督查;負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、宣傳、信訪、政務公開、信息化、后勤保障等工作。承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復工作。負責機關和所屬事業(yè)單位老干部工作。負責機關和所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、干部人事管理和教育培訓工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織水利行業(yè)專業(yè)技術職務評聘,工勤人員技術等級培訓考試、考核工作。組織指導水利科學研究、技術引進、科技推廣和培養(yǎng)引進人才。編制部門預算并組織實施。負責機關財務、國有資產(chǎn)管理及內(nèi)部審計工作,監(jiān)督指導所屬事業(yè)單位財務管理、國有資產(chǎn)工作。組織提出縣級水利財政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。負責監(jiān)督安置到我縣的移民后期扶持政策的落實。起草有關政府規(guī)范性文件并組織實施。負責起草機關重要文件、綜合文稿和領導講話。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核工作,承辦行政應訴的有關工作。
(二)農(nóng)村水利工作股
組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。承擔水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失調(diào)查與監(jiān)測、預報并公告。監(jiān)督檢查開發(fā)建設項目水土保持方案實施工作。指導生態(tài)清潔小流域建設。組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃、主要行洪河道的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔水情旱情預警工作。
(三)工程建設運行管理股
負責本級并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設與管理工作,制定有關制度并組織實施。組織實施具有控制性和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨流域的重要水利工程建設。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。負責水利建設市場的監(jiān)督管理。指導水利設施的管理、保護、安全鑒定和綜合利用。擬訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。組織實施中央、省和市及縣級水利建設投資計劃。承擔全縣水利統(tǒng)計工作。督促檢查水利政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(四)水資源管理股
承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源論證和水資源有償使用工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,按規(guī)定開展飲用水水源保護有關工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施,指導河湖生態(tài)流量工作。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。配合有關部門開展水資源調(diào)查、評價有關工作,組織編制并發(fā)布全縣水資源公報。配合有關部門制訂水功能區(qū)劃。指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。貫徹落實節(jié)約用水政策,組織編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織開展計劃用水、節(jié)約用水工作,對新建、擴建、改建工程項目節(jié)水“三同時”制度實施監(jiān)督。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。承擔境內(nèi)水資源供需形勢分析,指導水量調(diào)度工作并監(jiān)督實施,統(tǒng)一組織并監(jiān)督實施河湖水量調(diào)度和生態(tài)補水等工作。負責制定實施境內(nèi)引江、引黃、引庫、當?shù)氐乇硭甓壤糜媱?。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)配套工程有關政策和措施。按規(guī)定做好南水北調(diào)配套工程竣工財務決算、審計和工程驗收有關工作。監(jiān)督實施南水北調(diào)配套工程年度供水計劃。指導協(xié)調(diào)南水北調(diào)配套工程運行管理工作。組織開展境內(nèi)南水北調(diào)配套工程前期和建設管理工作。督促指導受水區(qū)配套工程建設。
(五)河湖長制綜合股
負責水域及其岸線的管理和保護,負責主要河道的開發(fā)、治理和保護,負責河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂(取土)工作,指導河道采砂(取土)規(guī)劃和計劃的編制,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度。指導主要排瀝河道堤防、水閘的除險加固。指導并負責縣管河道堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。負責文電、會務等河湖長制辦公室日常運轉(zhuǎn)工作;組織縣級總河湖長、縣級河湖長及縣級責任單位聯(lián)席會議;制定河湖長制年度工作要點;組織實施河湖長制年度考核獎懲;組織河湖長制宣傳工作等。負責對縣級總河湖長、縣級河湖長督辦事項進行督查,制定督查方案并組織實施河湖長制工作督導檢查;負責對投訴舉報事項和問題的督促整改,負責河湖長制信息管理平臺建設和運行維護等。
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