湯陰縣人力資源和社會保障局

湯陰縣人力資源和社會保障局是縣政府綜合管理全縣人事、勞動和社會保障工作的職能部門，承擔(dān)著全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和人事人才等眾多民生職能。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室11個，下轄11個二級機(jī)構(gòu)和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)所。

機(jī)關(guān)職能：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人力資源和社會保障的法律、法規(guī)、政策，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件起草工作，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，促進(jìn)人力資源合理流動和優(yōu)化配置。

（三）負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立健全就業(yè)援助制度，落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策；會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作，統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系；貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法；完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全縣相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案；會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制；貫徹實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的有關(guān)政策，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）貫徹實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)國家工作時間、休息休假和假期相關(guān)規(guī)定以及特殊勞動保護(hù)政策制定實施細(xì)則并監(jiān)督實施；組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處侵害勞動者合法權(quán)益案件。

（七）牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，貫徹執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作；貫徹執(zhí)行吸引留學(xué)人員來湯工作或定居政策；組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度；完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等人事綜合管理工作，落實事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

（九）協(xié)助有關(guān)部門做好公務(wù)員錄用、公開遴選、公開選調(diào)等考試的考務(wù)組織工作；會同有關(guān)部門組織落實國家表彰獎勵制度，綜合管理縣委、縣政府表彰獎勵工作，承擔(dān)全縣評比達(dá)標(biāo)表彰和縣直部門表彰等工作，根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動，承辦部分縣管干部的行政任免手續(xù)。

（十）會同有關(guān)部門貫徹實施全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立全縣事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制；貫徹落實全縣企事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員福利和離退休政策；貫徹實施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問題職責(zé)分工?？h委編辦根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核，核發(fā)機(jī)構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單；相關(guān)部門憑機(jī)構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2.關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)管理職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會保障局牽頭，會同縣教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣教育局負(fù)責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室（行政審批服務(wù)股）。擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;統(tǒng)籌全縣人力資源社會保障系統(tǒng)有關(guān)信息化建設(shè)和基層公共服務(wù)體系建設(shè)工作；牽頭負(fù)責(zé)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計工作；承擔(dān)重要文稿起草；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、信息、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)檔案、安全保密、安全生產(chǎn)、政務(wù)公開、督查督辦、行政管理服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布和輿情管理等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的離退休干部工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和外事管理工作；協(xié)調(diào)全面深化改革工作，組織實施“放管服”改革，牽頭推進(jìn)審批服務(wù)便民化和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。

（二）政策法規(guī)信訪股。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)依法行政工作；承擔(dān)全縣人力資源和社會保障規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作，承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、普法宣傳和行政審批制度改革等工作，配合做好行政應(yīng)訴等相關(guān)工作；組織開展綜合性政策研究工作，承擔(dān)重要課題調(diào)研，協(xié)調(diào)專家咨詢工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)信訪工作，指導(dǎo)全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作，承擔(dān)綜合治理和平安建設(shè)，負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)警穩(wěn)控及應(yīng)急處理。

（三）規(guī)劃基金監(jiān)督股。按規(guī)定權(quán)限組織相關(guān)社會保險基金預(yù)決算編制草案工作，參與擬訂相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展項目和專項資金管理工作；貫徹落實全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險基金及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度；依法監(jiān)督相關(guān)社會保險基金的收支和管理，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部審計工作；組織指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展社會保險欺詐案件查處移送工作；承擔(dān)湯陰縣社會保險監(jiān)督委員會辦公室的日常工作。

（四）就業(yè)促進(jìn)工作辦公室。擬訂全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃、計劃和政策，組織實施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)勞動者公平就業(yè)；擬訂公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法，牽頭擬訂我縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策，擬訂青年見習(xí)制度并監(jiān)督實施；會同有關(guān)部門擬訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策并監(jiān)督實施；擬訂國（境）外相關(guān)人員（不含專家）來湯工作管理政策并組織實施，實施就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；貫徹執(zhí)行勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督對勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的管理。擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動等政策，指導(dǎo)人力資源社會服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作；負(fù)責(zé)全縣人力資源市場和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的安全生產(chǎn)管理；擬訂全縣農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，會同有關(guān)部門完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系，推動相關(guān)政策落實；擬訂農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策并組織實施；組織擬訂發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作和相關(guān)信息工作。組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，擬訂全縣城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃；會同有關(guān)部門組織管理職業(yè)技能鑒定和各類職業(yè)技能競賽，完善職業(yè)技能資格制度，規(guī)范國家職業(yè)技能資格證書管理；承擔(dān)縣全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、湯陰縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、湯陰縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和湯陰縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（五）社會保障股。統(tǒng)籌實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策；負(fù)責(zé)全縣企業(yè)年金方案備案工作；指導(dǎo)落實職業(yè)年金政策、企業(yè)職工離退休政策和職工因病非因公死亡待遇政策；負(fù)責(zé)對全縣企業(yè)職工退休工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制并監(jiān)督實施；會同有關(guān)方面擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法；負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障落實情況。綜合管理全縣工傷保險工作；貫徹執(zhí)行工傷保險政策、規(guī)劃和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實工傷保險基金管理辦法；指導(dǎo)規(guī)范全縣工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，協(xié)調(diào)涉及工傷認(rèn)定工作的重大事項和疑難問題；做好工傷保險方面的法律、法規(guī)、政策宣傳工作。貫徹執(zhí)行失業(yè)保險政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策、方案，貫徹落實省級失業(yè)保險調(diào)劑金基金使用辦法，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌失業(yè)保險的管理及對全縣失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

（六）事業(yè)單位管理股。會同有關(guān)部門擬訂人才政策和人才發(fā)展規(guī)劃，組織實施高層次人才和特殊人才引進(jìn)工作；擬訂吸引留學(xué)人員來湯工作或定居政策；擬訂人員（不含公務(wù)員）流動調(diào)配政策并組織實施；承擔(dān)特殊需要人員的選拔、調(diào)配工作，按規(guī)定承辦縣直單位人員流動、調(diào)配事宜；按規(guī)定承辦大中專畢業(yè)生接收事宜；指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，按照管理權(quán)限承辦相關(guān)人事管理備案事宜；負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事檔案管理工作；貫徹實施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員管理政策，依據(jù)國家有關(guān)政策擬訂并完善全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等政策并指導(dǎo)實施。落實國家、省表彰獎勵政策，承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動，承辦縣向市、省、國家推薦受表彰單位、個人的資格初步審核工作，承擔(dān)榮譽(yù)獲得者的管理等工作；承擔(dān)縣評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

（七）專業(yè)技術(shù)人員管理股（職稱股）。綜合管理職稱工作；貫徹落實深化職稱制度改革和職稱分類評價標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)部分中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會的組建管理和評審工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)初級和部分中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審定，負(fù)責(zé)中、高級專業(yè)技術(shù)任職資格審查申報；負(fù)責(zé)事業(yè)單位職稱評審計劃備案管理；貫徹執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施，承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、選拔培養(yǎng)和引進(jìn)工作；負(fù)責(zé)副高級以上專業(yè)技術(shù)人員延長離退休年齡審批；負(fù)責(zé)聯(lián)系和服務(wù)專家工作；落實博士后與留學(xué)回國人員管理政策并組織實施，開展博士后學(xué)術(shù)交流、科研成果轉(zhuǎn)化和推廣；承擔(dān)享受政府特殊津貼專家等優(yōu)秀人才的選拔和管理工作；承擔(dān)湯陰縣職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（八）工資福利股。貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實施；貫徹落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策并組織實施；負(fù)責(zé)縣直事業(yè)單位績效工資總量核定和動態(tài)調(diào)整工作，承擔(dān)事業(yè)單位工資總額管理工作。

（九）勞動保障監(jiān)察股。貫徹實施勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)勞動合同和集體合同制度實施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控政策，宣傳貫徹落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對破產(chǎn)改制的國有企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)行審核，指導(dǎo)國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配；貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策，實施國家工時及休息休假和假期等相關(guān)制度規(guī)定；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)政策性安置人員政策；貫徹實施勞動保障監(jiān)察工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，依法查處和督辦重大違法案件，指導(dǎo)開展勞動保障監(jiān)察工作；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，負(fù)責(zé)全縣有重大影響勞動保障違法案件社會公布工作，組織實施勞動保障監(jiān)察信用等級評價；承擔(dān)湯陰縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十）調(diào)解仲裁管理股。負(fù)責(zé)實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，推動勞動人事爭議調(diào)解仲裁組織、基礎(chǔ)保障、信息化建設(shè)工作；指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作；依法協(xié)調(diào)組織處理重大勞動人事爭議；承擔(dān)湯陰縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室的日常工作。

（十一）黨建辦公室。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明創(chuàng)建、干部教育培訓(xùn)和群團(tuán)工作。