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?第一條 根據(jù)《中共衡水市委辦公室衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈饒陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(〔2019〕—7),制定本規(guī)定。
第二條 饒陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局為縣政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí),掛市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法局牌子。
第三條 主要職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。起草有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí) 制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事后監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹實(shí)施全縣食品安全重大政策。推動(dòng)健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)全縣重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。按職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障。
(十)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn),組織落實(shí)分類管理制度,配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。建立健全全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作,依法承擔(dān)安全應(yīng)急管理工作。推動(dòng)落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任,組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。
(十一)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查,監(jiān)督實(shí)施經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市檢查制度,依職責(zé)組織指導(dǎo)查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)的違法行為。承接上級(jí)藥品監(jiān)督管理委托事項(xiàng)。推進(jìn)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。完善全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布和信息直報(bào)制度,公布重大安全信息。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)組織省、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際、區(qū)域合作和參與制定、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合和改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(十六)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。
(十七)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,協(xié)調(diào)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。
(十八)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
(十九)承擔(dān)上級(jí)授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦工作任務(wù)。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的初審注冊(cè)登記。組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。
(二十)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查工作。
(二十一)完成縣委、縣政府、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。
第四條 轉(zhuǎn)變職能
(一)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)提高省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的大幅壓減,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策,擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開(kāi)放,大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu),改善服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,建立和完善追溯體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
(五)提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(六)促進(jìn)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化京津冀執(zhí)法協(xié)作,促進(jìn)京津冀一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)京津知識(shí)產(chǎn)權(quán)在饒陽(yáng)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育,促進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源向饒陽(yáng)轉(zhuǎn)移。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工
(一)與公安局的有關(guān)職責(zé)分工。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(二)與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工
1、縣行政審批局負(fù)責(zé)縣政府確定的劃入行政許可和備案事項(xiàng)的受理和審批工作,組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)相關(guān)事項(xiàng)的勘察、論證、審核等工作。
2、建立兩部門信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制??h行政審批局及時(shí)將有關(guān)注冊(cè)登記、行政許可、備案信息推送給縣市場(chǎng)監(jiān)管局??h市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)監(jiān)管信息推送給縣行政審批局,吊銷執(zhí)照、許可證工作由縣行政審批局履行有關(guān)程序。
(三)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。
1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
3、兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(四)與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。
縣衛(wèi)生健康局配合上級(jí)機(jī)關(guān)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)食品安全流行病學(xué)調(diào)查工作??h衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn),并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)有關(guān)信息??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。
縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全、藥品安全信息。
(五)與縣發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類、調(diào)味品食品安全的監(jiān)督管理。
(六)與縣教育局的職責(zé)分工。
縣教育局將學(xué)校食品安全納入工作計(jì)劃及體育衛(wèi)生專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)師生和食堂從業(yè)人員開(kāi)展食品安全知識(shí)教育和培訓(xùn),督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)校食品安全日常管理,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,實(shí)行食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))責(zé)任制;配合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查和調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全事件??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)學(xué)校食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理,調(diào)查處理學(xué)校食品安全事件,建立和完善信息通報(bào)制度。
(七)與縣委宣傳部(縣新聞出版局(縣版權(quán)局)的職責(zé)分工。
有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和縣委、縣政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
第六條 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),饒陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、會(huì)務(wù)、提案議案辦理等工作;承擔(dān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開(kāi)、督查、宣傳、輿情管理和新聞發(fā)布等工作;承擔(dān)重要綜合性文件、文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話的起草工作。負(fù)責(zé)公務(wù)接待、政府采購(gòu)、局機(jī)關(guān)辦公用房、固定資產(chǎn)的管理、車輛和基建等后勤保障工作;組織協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理對(duì)外交流與合作工作。負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站信息傳送工作。
(二)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)股
擬定推進(jìn)省、市、縣食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全、藥品安全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題,推動(dòng)健全食品安全、藥品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。督促縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))履行食品安全、藥品安全監(jiān)督管理職責(zé),并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。組織實(shí)施食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
(三)人事黨建股
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、出國(guó)(境)管理、考核獎(jiǎng)懲、干部任免、職稱評(píng)聘等工作。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)、專業(yè)人才培養(yǎng)工作;牽頭負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)人員的培訓(xùn)及繼續(xù)教育。承擔(dān)指導(dǎo)機(jī)關(guān)及下屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定、考勤管理工作。領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)局黨組黨建工作主體責(zé)任、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè),理論中心組學(xué)習(xí)以及機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的日常工作。指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位基層黨組織建設(shè)工作。
(四)財(cái)務(wù)股
承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、各類資金和制裝保障管理工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施等工作。
(五)法規(guī)股
組織起草市場(chǎng)監(jiān)督管理方面規(guī)范性文件。承擔(dān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法的監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)察股
按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、監(jiān)督,組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(七)食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股
分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,并組織實(shí)施。擬訂全縣食品流通市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。負(fù)責(zé)全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食品監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全可追溯體系,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)重大違法行為。(此職責(zé)中不含食用農(nóng)產(chǎn)品)
(八)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股
分析掌握餐飲領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂全縣餐飲領(lǐng)域食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和餐飲領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,并組織實(shí)施。指導(dǎo)餐飲領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全可追溯體系。組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲領(lǐng)域食品監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢計(jì)劃。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。組織指導(dǎo)查處全縣有關(guān)重大違法行為。
(九)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股
監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。依法組織實(shí)施對(duì)藥品、中藥飲片、醫(yī)用氧、藥用輔料、直接接觸藥品包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。依法組織實(shí)施對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制進(jìn)行監(jiān)管。依法組織實(shí)施負(fù)責(zé)對(duì)藥品(含特殊管理藥品)的流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。組織實(shí)施藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)重大違法行為。承接市局委托的藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范。依法組織實(shí)施負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)查處違法違規(guī)行為。組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管工作。組織開(kāi)展醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良事件監(jiān)測(cè)工作,并依法處置。承接市局委托的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施并指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。組織開(kāi)展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并依法處置。組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。承接市局委托的化妝品監(jiān)督管理工作。
(十)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股
承擔(dān)縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé);承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)采標(biāo)相關(guān)工作。組織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作。組織指導(dǎo)查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度,落實(shí)國(guó)家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織對(duì)各類認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。組織實(shí)施認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作,對(duì)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織全縣量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)縣級(jí)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)全縣商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(十一)質(zhì)量監(jiān)督管理股
承擔(dān)縣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé);組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣政策措施和政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故調(diào)查。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量縣級(jí)監(jiān)督抽查、分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。依職責(zé)負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十二)廣告監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)股
負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導(dǎo)查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。組織實(shí)施全縣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、政策、措施。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理保護(hù)標(biāo)志(申報(bào))等執(zhí)法工作,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、維權(quán)援助等工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查利用等有關(guān)信息化建設(shè)。
(十三)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理股
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警;負(fù)責(zé)組織實(shí)施并指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度;指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系。承擔(dān)進(jìn)入市場(chǎng)后的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作,制定抽檢計(jì)劃,落實(shí)抽檢任務(wù)。
(十四)市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理股
承擔(dān)規(guī)范和維護(hù)成品油、農(nóng)資等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作,維護(hù)市場(chǎng)公平秩序;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。依法指導(dǎo)實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關(guān)工作。
(十五)綜合執(zhí)法股(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股)
負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)查處全縣不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷以及投訴舉報(bào)處理工作。承擔(dān)縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。承擔(dān)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織實(shí)施并指導(dǎo)“保健”市場(chǎng)的整治。根據(jù)上級(jí)授權(quán),協(xié)助實(shí)施反壟斷相關(guān)工作。
(十六)信用監(jiān)督管理股
負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(饒陽(yáng)) ”的建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。 牽頭負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶注冊(cè)管理工作。牽頭負(fù)責(zé)全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
(十七)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和價(jià)格監(jiān)督股
負(fù)責(zé)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理12315、12331、12365、12358、12330舉報(bào)專線。依法受理屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理局管轄范圍內(nèi)的及上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的咨詢、投訴、舉報(bào)、建議,分析研判、審核分派、指揮調(diào)度、匯總上報(bào)。負(fù)責(zé)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的采錄、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法提供信息,發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警和消費(fèi)警示。組織實(shí)施全縣商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)型收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益、價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和調(diào)節(jié)消費(fèi)糾紛工作。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作
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