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?第一條 根據(jù)《中共衡水市委辦公室、衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<深州市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(〔2019〕-5),制定本規(guī)定。
第二條 深州市人力資源和社會(huì)保障局(簡(jiǎn)稱市人力資源社會(huì)保障局)為市政府工作部門。
第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、衡水市委和深州市委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是:
(一)擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃,起草人力資源和社會(huì)保障政府規(guī)范性文件并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市人力資源和社會(huì)保障宣傳和輿情研究。
(二)擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。按照管理權(quán)限擬訂人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策和特殊人員安置政策。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)公平就業(yè),統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,擬訂全市技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn),擬訂就業(yè)援助制度,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,按規(guī)定負(fù)責(zé)中專以上畢業(yè)生(非師范類)的就業(yè)工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)工作,貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法、基金統(tǒng)籌辦法等,貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)政策,做好相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善,逐步提高基金統(tǒng)籌層次、擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平。擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度,審核匯總相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,落實(shí)企業(yè)年金和職業(yè)年金政策,參與擬定相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資政策。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。
(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
(六)完善并貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制, 落實(shí)消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,統(tǒng)籌管理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處違法案件。
(七)擬訂人才工作有關(guān)目標(biāo),參與人才工作的管理,承辦有關(guān)人才工作。推動(dòng)建立健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系。負(fù)責(zé)全市人事考試工作。落實(shí)全市專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,綜合管理全市職稱工作,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,執(zhí)行博士后管理制度,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人考核管理工作。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。
(八)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。
(九)負(fù)責(zé)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(不含中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì))并組織實(shí)施;審核上報(bào)國(guó)家、省、衡水市及相關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)人選;指導(dǎo)協(xié)調(diào)以市政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,審核以市政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)和以市政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人選。負(fù)責(zé)全市功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者管理,擬訂享受待遇的相關(guān)政策。
(十)貫徹落實(shí)全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立全市企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。執(zhí)行全市企事業(yè)單位人員福利和離退休政策,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(十一)擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃,負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工管理服務(wù)工作,完善并推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
第四條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng),實(shí)行職業(yè)資格目錄清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工:
與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。由市人力資源社會(huì)保障局牽頭,會(huì)同市教育局等部門擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市教育局負(fù)責(zé);高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。非師范類畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé),師范類畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證由市教育局負(fù)責(zé)。
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