滄州市運河區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條 根據(jù)《中共滄州市委辦公室滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈滄州市運河區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》（滄辦字[2018]128號），制定本規(guī)定。

第二條 滄州市運河區(qū)市場監(jiān)督管理局（簡稱區(qū)市場監(jiān)督管理局）為區(qū)政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級，加掛滄州市運河區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)政策、標準，組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)組織和指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,適應(yīng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的專業(yè)性、技術(shù)性要求，加快建設(shè)職業(yè)化的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。

（三）依法負責(zé)對全區(qū)各類企業(yè)（含外商投資企業(yè)）、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體登記事項的監(jiān)督管理。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（四）負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進競爭政策實施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依委托對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實施集中、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等違法行為進行調(diào)查。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（五）負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全區(qū)市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（六）負責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)區(qū)級產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全區(qū)食品安全重大政策并組織實施。推動健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)全區(qū)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔(dān)滄州市運河區(qū)食品安全委員會日常工作。

（十）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。按職責(zé)分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動食品安全保障。

（十一）負責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。擬訂全區(qū)監(jiān)督管理政策規(guī)劃，并組織實施。

（十二）負責(zé)監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和中藥材地方標準，組織落實分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

（十三）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。依職責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。貫徹落實中藥品種保護制度。

（十四）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。建立健全全市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十五）負責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實國家檢查制度，依職責(zé)組織指導(dǎo)查處藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為，并對重大安全違法案件進行稽查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（十六）組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓(xùn)，促進國際交流與合作。推進誠信體系建設(shè)。

（十七）推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任，履行黨政同責(zé)。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。

（十八）配合市市場監(jiān)督管理局，推進全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。完善全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報制度，公布重大安全信息。

（十九）負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（二十）負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織開展標準化區(qū)域合作和參與制定、采用國際標準工作。

（二十一）負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)整合和改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（二十二）負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全區(qū)認證認可工作。組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（二十三）負責(zé)推進全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。

（二十四）負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。依法保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)。按照國家和省、市知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責(zé)指導(dǎo)商標、專利執(zhí)法工作，負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。配合市市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)滄州市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。

（二十五）負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬定知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。制定實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。

（二十六）負責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,推動商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。

（二十七）組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度。

（二十八）負責(zé)全區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜,承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。

（二十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。