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第一條 根據《中共廊坊市委辦公室廊坊市人民政府辦公室關于印發(fā)<大城縣機構改革方案>的通知》(廊辦字[2018]74號),制定本規(guī)定。
第二條 大城縣市場監(jiān)督管理局(簡稱縣市場監(jiān)督管理局)為縣政府工作部門,機構規(guī)格正科級,加掛大城縣知識產權局牌子。
第三條 貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理有關法律法規(guī)規(guī)章,起草相關地方規(guī)范性文件,制定有關政策、標準,組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全縣外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等各類外資市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。
(六)負責全縣宏觀質量管理。擬訂并實施全縣質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調查,組織實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(七)負責全縣產品質量安全監(jiān)督管理。承擔縣級產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。
(八)負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定全縣食品安全重大政策并組織實施。推動健全食品安全黨政同責和跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。負責食品安全應急體系建設,組織指導全縣重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔大城縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。
(十一)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。負責監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準,參與制定完善中藥材地方標準,組織落實分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。
(十二)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理工作。按職責分工監(jiān)督實施國家研制、生產質量管理規(guī)范,監(jiān)督和指導實施經營、使用質量管理規(guī)范。組織實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。依法實施中藥品種保護制度。
(十三)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。建立健全全縣藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應和藥物濫用監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
(十四)負責組織指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實國家、省和市檢查制度,負責查處藥品零售、醫(yī)療器械經營、化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。
(十五)組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓、國際交流與合作。推進誠信體系建設。
(十六)推動落實全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任。
(十七)推進全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設。負責制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。完善全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報制度,公布重大安全信息。
(十八)負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十九)負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準。依法協(xié)調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織開展標準化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標準工作。
(二十)負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構整合和改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(二十一)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調全縣認證認可工作。組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(二十二)負責推進全縣知識產權管理工作。擬訂加強知識產權強縣建設的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。
(二十三)負責保護知識產權。組織起草嚴格保護商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計等相關地方規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。按照國家、省和市知識產權保護體系建設方案,推動建設知識產權保護體系。負責商標、專利執(zhí)法工作,負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。參與、協(xié)調京津冀知識產權執(zhí)法協(xié)作工作。
(二十四)負責促進知識產權運用工作。擬訂知識產權運用和規(guī)范交易的政策,促進知識產權轉移轉化。規(guī)范知識產權無形資產評估工作。負責知識產權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(二十五)負責建立知識產權公共服務體系。建設便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識產權信息公共服務平臺,推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用。
(二十六)指導知識產權申請上報工作。組織實施地理標志統(tǒng)一認定制度。
(二十七)負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜,按規(guī)定承擔知識產權對外轉讓審查工作。
(二十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
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