行唐縣發(fā)展和改革局

行唐縣發(fā)展和改革局規(guī)格正科級，為縣政府工作部門,加掛行唐縣糧食和物資儲備局、行唐縣科學(xué)技術(shù)局、行唐縣商務(wù)局、行唐縣工業(yè)和信息化局牌子。主要職責(zé)：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）貫徹落實(shí)國家、省、市宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。參與貫徹落實(shí)國家、省、市財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實(shí)國家、省、市完善基本經(jīng)濟(jì)制度政策，推動現(xiàn)代化市場體系建設(shè)，會同有關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位管理體制改革工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。安排縣級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項資金，按規(guī)定權(quán)限對企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行事中事后監(jiān)管。規(guī)劃全縣重點(diǎn)建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，組織推動重點(diǎn)建設(shè)項目。擬訂并推動落實(shí)鼓勵民間投資措施。

（七）落實(shí)推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門做好易地扶貧搬遷等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。

（八）貫徹實(shí)施國家、省、市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。綜合研判消費(fèi)變動趨勢，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性措施。

（九）推動實(shí)施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策建議。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。擬訂社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策建議和措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）組織擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目貫徹國防要求。

（十四）擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價格政策，組織制定由縣級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對司法、紀(jì)檢監(jiān)察、行政機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)辦理的各種案件涉案物品進(jìn)行價格鑒定。

（十五）提出全縣能源發(fā)展規(guī)劃建議，按上級要求擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度制定計劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。負(fù)責(zé)散裝水泥推廣管理工作。

（十六）擬訂全縣糧食流通規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控，落實(shí)國家、省、市糧食購銷政策和糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣糧食庫存檢查工作。承擔(dān)糧食安全省長責(zé)任制考核日常工作。

（十七）擬訂縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及收儲、輪換和日常管理工作，承擔(dān)物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)有關(guān)動用計劃和指令。監(jiān)測糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警；會同有關(guān)部門管理棉花等重要商品儲備工作。

（十八）協(xié)調(diào)、管理、推動口岸建設(shè)和物流業(yè)發(fā)展，以及重大物流園區(qū)和物流項目建設(shè)等相關(guān)工作。

（十九）貫徹落實(shí)上級有關(guān)商務(wù)工作的各項方針、政策、法律、法規(guī)；研究擬定全縣商務(wù)工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)參與制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃及商業(yè)體系建設(shè)；監(jiān)測分析全縣商務(wù)運(yùn)行情況，承擔(dān)全縣商務(wù)系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布；牽頭商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)；牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)；配合有關(guān)部門做好商貿(mào)流通行業(yè)管理。

（二十）負(fù)責(zé)推進(jìn)商貿(mào)物流體系建設(shè)和冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)我縣便民市場的選址和建設(shè)；按分工負(fù)責(zé)我縣重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作；負(fù)責(zé)下屬國有企業(yè)改革；負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法工作。

（二十一）負(fù)責(zé)規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為。按照有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理；按照有關(guān)規(guī)定對家政服務(wù)業(yè)、美容美發(fā)業(yè)和零售商促銷進(jìn)行監(jiān)督管理；承擔(dān)餐飲業(yè)、住宿業(yè)等生活服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理相關(guān)工作。

（二十二）負(fù)責(zé)擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展計劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對電子商務(wù)建設(shè)運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

（二十三）負(fù)責(zé)牽頭整頓和規(guī)范我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序，按照有關(guān)規(guī)定對成品油經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理；按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范和管理單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售、報廢汽車回收等工作。

（二十四）貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革；推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)；承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作；指導(dǎo)科技園區(qū)建設(shè)及山區(qū)科技創(chuàng)新等工作；擬定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相關(guān)措施并組織實(shí)施；承擔(dān)科學(xué)技術(shù)獎及山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎的組織申報工作；建立科技人才評價和激勵機(jī)制，組織實(shí)施科技人才相關(guān)計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

（二十五）負(fù)責(zé)落實(shí)上級制定的招商引資、利用外資、區(qū)域協(xié)作、項目管理中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；負(fù)責(zé)招商項目的謀劃、包裝、發(fā)布、推介、組織實(shí)施工作，牽頭組織專業(yè)性、行業(yè)性投資促進(jìn)活動；負(fù)責(zé)利用國內(nèi)外資金項目洽談、簽約工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，負(fù)責(zé)簽約項目的履約落實(shí)；負(fù)責(zé)客戶來訪考察、洽談的組織；組織委托招商、代理招商、中介招商、專業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多種形式的招商活動，制訂并落實(shí)獎勵政策；加強(qiáng)招商引資專業(yè)人才隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)京津冀協(xié)同發(fā)展工作。

（二十六）組織謀劃、實(shí)施全縣項目建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全縣項目建設(shè)工作；負(fù)責(zé)推薦爭列省、市重點(diǎn)項目申報工作并組織、協(xié)調(diào)實(shí)施及動態(tài)管理；協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項目實(shí)施過程中的重大問題，督導(dǎo)全縣重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度。

(二十七）提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制訂并組織實(shí)施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

（二十八）監(jiān)測、分析全縣工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)工業(yè)用電監(jiān)測；負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作；負(fù)責(zé)縣級藥品儲備管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技術(shù)改造）投資方向（含利用外資和境外投資）、國家和省、市、縣財政性轉(zhuǎn)型升級（技術(shù)改造）專項資金安排的意見。

（二十九）負(fù)責(zé)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。承擔(dān)縣民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實(shí)施;推動全縣軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào)。擬訂并組織實(shí)施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進(jìn)政策。負(fù)責(zé)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)二輕集體工業(yè)聯(lián)社資產(chǎn)的經(jīng)營和管理。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合發(fā)展重大項目（專項工程）和重要事項，承擔(dān)縣軍民融合發(fā)展委員會日常工作。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作。負(fù)責(zé)起草編制全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析民營企業(yè)運(yùn)行動態(tài)。

（三十）負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營資格、冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)資格證的審核、申報工作；負(fù)責(zé)對冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)黃金開采和生產(chǎn)資格的審核、申報。負(fù)責(zé)監(jiān)督、規(guī)范煤炭企業(yè)經(jīng)營；負(fù)責(zé)全縣煤炭行政執(zhí)法工作，大力推廣使用低硫煤。

（三十一）負(fù)責(zé)推動數(shù)據(jù)資源技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建以數(shù)字為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為數(shù)據(jù)安全提供技術(shù)保障。

（三十二）根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》（中華人民共和國公司法）等法律和行政法規(guī)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，不行使社會公共管理職能，專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國有資產(chǎn)。

（三十三）承擔(dān)監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值的責(zé)任，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬定考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。

（三十四）建立健全國有資本運(yùn)作制度，制定國有資本運(yùn)作規(guī)劃，推動國有資本規(guī)范運(yùn)作，組建國有資本投資、運(yùn)營公司并指導(dǎo)其開展國有資本運(yùn)營。根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的要求，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理。組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作。歸口管理履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。

（三十五）指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。改進(jìn)投資監(jiān)管方式，強(qiáng)化主業(yè)管理。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險，開展違規(guī)投資追責(zé)。

（三十六）通過法定程序?qū)ΡO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績及考核結(jié)果對其進(jìn)行獎懲。負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，住址開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。

（三十七）按照出資人職責(zé)，配合相關(guān)部門督促監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，貫徹落實(shí)國家、省、市國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國有資產(chǎn)的地方性規(guī)章草案，制定相關(guān)制度和辦法

(三十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

內(nèi)設(shè)12個股室，分別為辦公室、國民經(jīng)濟(jì)綜合股、投資股、能源股、體改和法規(guī)股、產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展股、投資促進(jìn)和項目管理股、物價股、糧食和物資儲備股、工業(yè)和信息化股、商務(wù)股、科學(xué)技術(shù)股。

事業(yè)單位

所屬事業(yè)單位6個，分別為重點(diǎn)項目服務(wù)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、價格認(rèn)證服務(wù)中心、民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、煤炭管理行業(yè)服務(wù)中心、成品油行業(yè)服務(wù)中心。