秀山土家族苗族自治縣涌洞鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

鎮(zhèn)情現(xiàn)狀

涌洞鎮(zhèn)位于秀山縣東北部，距離縣城35公里，幅員面積67.78平方公里，轄8個村、45個組、3095戶、11667人。東接峨溶鎮(zhèn)和湖南省保靖縣清水坪鎮(zhèn)，南與洪安鎮(zhèn)接壤，西鄰宋農(nóng)鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)，北連里仁鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)最高海拔1248米，最低海拔350米，相對高差達(dá)900米。全鎮(zhèn)有耕地20675畝，其中田11618畝、土9057畝，大多數(shù)耕地屬于坡耕地，耕種條件相對較差，屬典型的“七山一水二分地”。2020年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.72億元，增長7.2%；固定資產(chǎn)投資2.3億元，增長11%；農(nóng)村居民可支配收入達(dá)16957元，低于全縣平均水平。

脫貧成績

全鎮(zhèn)古田村、涼河村、楠木村、川河村4個貧困村全部脫貧出列，建檔立卡貧困戶530戶2235人全部實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從19.16%降至0%，消除了歷史以來根深蒂固的絕對貧困。一是穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。低保兜底355戶735人，其中低保貧困戶155戶355人，低保貧困戶占比從2015年的13.3%到2020年的21.7%，低保資源配置向貧困戶集中。實施農(nóng)村安全飲水工程28處，解決飲水安全3095戶11667人，全部喝上了安全自來水。教育資助累計1277人次，發(fā)放資助金134.9萬元，教育扶貧政策實現(xiàn)全覆蓋。貧困戶醫(yī)保參保全覆蓋，貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)極大減輕。投入資金700余萬元，實施人居環(huán)境改善628戶，實施危房改造148戶，其中D級107戶，C級41戶；二是基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。投入資金7540萬元，硬化通村通組公路68公里，實現(xiàn)村村通硬化路，85%的組通硬化路。實施農(nóng)網(wǎng)改造2793戶，電力保障水平明顯提升。建設(shè)4G基站28個，鋪設(shè)光纖42公里，實現(xiàn)了光纖網(wǎng)絡(luò)村村通。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋為目標(biāo)，逐步形成了以茶葉2000畝、金銀花2000畝、銀杏1200畝、油茶1200畝、高山蔬菜1000畝、其他中藥材300畝、中蜂養(yǎng)殖3000群為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)格局。四是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成2公里集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，污水處理廠建成投用。實施國土綠化行動，完成退耕還林2800畝，特色經(jīng)濟(jì)林2500畝，特定灌木林撫育5000畝。五是干群關(guān)系明顯改善。黨員干部全面落實扶貧政策，為民辦實事辦好事，進(jìn)一步錘煉了工作作風(fēng)，贏得了人民群眾的普遍認(rèn)可。

脫貧經(jīng)驗

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。取得脫貧攻堅的偉大勝利，主要是因為有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。只有中國共產(chǎn)黨，才能消滅絕對貧困。二是激發(fā)群眾主體。轉(zhuǎn)變貧困群眾“要我脫貧”為“我要脫貧”，教育群眾不等不靠，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，引導(dǎo)貧困群眾自尊自強(qiáng)，依靠勤勞脫貧致富。三是整合要素投入。多渠道籌集資金，整合政府、市場多方資源，以財政投入為主，吸引社會資金參與，形成“三位一體”扶貧大格局。四是實施精準(zhǔn)方略。根據(jù)“兩不愁三保障”綜合指標(biāo)體系精準(zhǔn)識別，結(jié)合致貧原因精準(zhǔn)施策，識別準(zhǔn)，扶得穩(wěn)。五是發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動。越是深度貧困的家庭，越是缺乏就業(yè)扶貧支撐，越是需要產(chǎn)業(yè)扶貧帶動。六是措施短中長結(jié)合。短期措施解決當(dāng)前困難，提振脫貧信心。中期措施持續(xù)跟進(jìn)，筑牢脫貧基礎(chǔ)。長期綜合措施著眼根本，徹底斬斷窮根。

發(fā)展優(yōu)勢

川河蓋旅游大開發(fā)機(jī)遇。“十三五”期間，涌洞鎮(zhèn)境內(nèi)川河蓋景區(qū)累計投入12億元，上蓋索道、旅游公路、星空酒店、露營基地等項目相繼建成投用，蓋上基礎(chǔ)條件得到了極大改善，帶動了楠木村、川河村飛速發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，川河蓋景區(qū)規(guī)劃了中藥花海田園綜合體、民族風(fēng)情體驗園、國家級度假區(qū)等重點項目10余個，規(guī)劃投入70余億元，景區(qū)發(fā)展全面提質(zhì)增效；隨著鎮(zhèn)村休閑度假旅游蓬勃發(fā)展，川河蓋景區(qū)將帶來極大的游客流量，帶動全鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展，帶動轄區(qū)群眾增收。鎮(zhèn)村振興政策機(jī)遇。作為全市鎮(zhèn)村振興重點幫扶鎮(zhèn)鎮(zhèn)，“十四五”期間，全縣將整合大量資金、資源投入基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面，吸引更多社會資本投入，必將推動涌洞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階；撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇。涌洞鎮(zhèn)即將撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，蓋上星空小鎮(zhèn)及現(xiàn)鎮(zhèn)政府所在涌洞村場鎮(zhèn)規(guī)模將不斷擴(kuò)大，增強(qiáng)人口集聚能力，持續(xù)提升發(fā)展水平。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作；協(xié)助煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通、消防等安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管和隱患排查、事故調(diào)查、情況分析等工作：承擔(dān)其他應(yīng)急管理職責(zé)。

二、項目辦公室工作職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行中央、市委和縣委有關(guān)針對項目建設(shè)的法規(guī)及政策，特別是招投標(biāo)。

（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程建設(shè)項目的申報、立項、設(shè)計、預(yù)算、評審、招標(biāo)、驗收、審計和日常監(jiān)管工作，及資料收集、進(jìn)度統(tǒng)計等工作。

（三）負(fù)責(zé)組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)交通建設(shè)。包括道路硬化等工作。

（五）負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。

（六）負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作。

（七）協(xié)助其他涉及工程項目的科室、上級有關(guān)部門實施的工程項目協(xié)調(diào)保障工作。

（八）負(fù)責(zé)辦理工程項目方面來信來訪、安全穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（九）負(fù)責(zé)有關(guān)工程項目統(tǒng)計工作。

（十）承辦鎮(zhèn)黨委政府交辦的和對口部門相關(guān)工作。

三、文化服務(wù)中心工作職責(zé)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)承擔(dān)文化、宣傳、體育、科技培訓(xùn)、旅游等方面服務(wù)工作。

四、退役軍人服務(wù)站工作職責(zé)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好面對面、個性化、一對一服務(wù)退役軍人工作，做好關(guān)系轉(zhuǎn)接、聯(lián)絡(luò)接待、困難幫扶、信息采集、情況反映、立功喜報、懸掛光榮牌和“八一”、 春節(jié)等節(jié)日以及重大變故走訪慰問等具體事務(wù)，搭建政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系、學(xué)習(xí)交流等活動場所，把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到每一個退役軍人身邊；完成上級交辦的其他任務(wù)。

五、平安建設(shè)辦公室職責(zé)

主要職責(zé)：宣傳貫徹平安建設(shè)、防范和處理邪教方針政策；負(fù)責(zé)社會平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建，指導(dǎo)村居開展社會平安群防群治工作；負(fù)責(zé)流動人口服務(wù)管理、群眾來信來訪和反邪教工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展禁毒、掃黑除惡和法治教育等工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決轄區(qū)內(nèi)突發(fā)治安問題，及時化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

六、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作職責(zé)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、水利水產(chǎn)等方面的技術(shù)推廣、信息服務(wù)、水土保持、災(zāi)害防治、土地規(guī)模經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等工作。

七、民政和社會事務(wù)辦公室職責(zé)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)民政、教育、衛(wèi)生、老齡事業(yè)、文化、體育、社會救助、殘疾人事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障等職責(zé)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老五保、老齡和殘疾人事業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)救助、殯葬管理等工作；負(fù)責(zé)村居委自治組織建設(shè)、村公益性陣地建設(shè)等工作；承擔(dān)其他民政和社會事務(wù)管理職責(zé)。

八、勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所工作職責(zé)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)承擔(dān)就業(yè)、再就業(yè)以及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，受社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的委托，負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等社會保障工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理，受理勞動保障監(jiān)察案件舉報投訴和初步調(diào)查處理等工作。

九、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室職責(zé)

主要職責(zé)：宣傳貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策，編制轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理、發(fā)展農(nóng)村電商、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計、扶貧開發(fā)等職責(zé)。

十、環(huán)保規(guī)建辦公室職責(zé)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境等職；負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)等項目的審核、審批（轉(zhuǎn)報）工作；負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)農(nóng)房安全、建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)市容市貌、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生工作；協(xié)調(diào)協(xié)助相關(guān)部門開展人防、土地征用、房屋征收、土地和礦產(chǎn)資源管理工作；承擔(dān)其他規(guī)劃自然資源生態(tài)環(huán)保管理職責(zé)。

十一、鄉(xiāng)村振興公室工作職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家及市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作方針、政策和法律法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)村制定扶貧開發(fā)目標(biāo)、任務(wù)和措施。

（三）負(fù)責(zé)做好扶貧開發(fā)檔案資料。包括指導(dǎo)各村完善村檔、戶檔資料，包括明白卡、手冊等軟件資料。

（四）負(fù)責(zé)做好動態(tài)調(diào)整工作。包括及時維護(hù)更新、修改完善扶貧國服系統(tǒng)和市辦系統(tǒng)。

（五）負(fù)責(zé)落實各項扶貧政策。包括農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)、扶貧小額信貸和“雨露計劃”、“泛海計劃”等工作。

（六）負(fù)責(zé)做好扶貧資金和物資的發(fā)放、管理等工作。

（七）負(fù)責(zé)協(xié)助做好鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)項目的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和驗收工作。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)扶貧統(tǒng)計工作。

（九）承辦鎮(zhèn)黨委政府交辦的和對口部門相關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)涌洞鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。

十二、黨政辦公室工作職責(zé)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委政府日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、法治、武裝、民宗僑臺、群團(tuán)以及綜合協(xié)調(diào)、文秘等職責(zé)；負(fù)責(zé)機(jī)要、保密、信息、檔案、黨務(wù)政務(wù)信息、電子政務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)黨委、政府其他日常工作。

十三、財政辦公室職責(zé)

主要職責(zé)：貫徹財經(jīng)方針政策，執(zhí)行財政法規(guī)、財經(jīng)制度，指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)單位財務(wù)活動；負(fù)責(zé)財政收支、預(yù)決算、總會計、惠農(nóng)資金兌付、財政資金監(jiān)督檢查、績效評價、債權(quán)債務(wù)、村級財務(wù)管理等工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的購置、登記、處置、保值增值、政府采購等工作；協(xié)調(diào)稅務(wù)等部門組織財政收入；承擔(dān)其他財政財務(wù)管理職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)信息

彭應(yīng)舉
黨委書記
工作簡歷
彭應(yīng)舉，男，土家族，1981年2月出生，本科學(xué)歷，中共黨員，現(xiàn)任涌洞鎮(zhèn)黨委書記。
主管工作
主持黨委全面工作