巫山縣財政局

（一）貫徹執(zhí)行財稅法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。制定全縣財政、稅收、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)國有資產、財務和會計等有關政策和管理制度并組織實施。

（二）擬訂和執(zhí)行財政分配政策和財政管理體制，擬訂全縣財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，指導全縣財政工作。

（三）分析預測宏觀經濟形勢，參與擬訂全縣宏觀經濟政策提出運用財稅政策實施經濟調節(jié)的建議，擬訂推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的財稅政策。擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。參與擬訂全縣地方金融和融資政策。

（四）監(jiān)督管理全縣財政收支，承擔各項財政收支管理的責任。負責依法編制縣級年度預算和決算草案，組織執(zhí)行縣級年度財政預算。受縣政府委托，向縣人民代表大會報告全縣預算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告調整預算、決算及其他重大財政事項。組織制定公務活動經費開支范圍、開支標準和綜合定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算。負責財政性資金的綜合平衡。

（五）負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）牽頭組織執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度，并制定具體管理辦法，按規(guī)定辦理國庫業(yè)務，開展國庫資金管理工作。

（七）牽頭組織編制國有資產綜合報告和專項報告，受縣政府委托向縣人大常委會報告國有資產管理情況；執(zhí)行行政事業(yè)單位和國有企業(yè)國有資產管理規(guī)章制度；負責公共資源的統(tǒng)計分析。

（八）根據(jù)縣政府授權，代表政府依法履行出資人職責，指導推進國有及國有控股企業(yè)改革和重組。對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值進行監(jiān)督，加強國有資產管理工作；指導推進國有及國有控股企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構；推動國有經濟結構和布局的戰(zhàn)略性調整。

（九）負責審核和匯總編制縣級國有資本經營預決算草案，執(zhí)行國有資本經營預算的制度和辦法，并按規(guī)定制定具體管理制度，收取縣級國有資本收益，組織實施企業(yè)財務制度，擬訂企業(yè)國有資產管理具體制度，按規(guī)定管理資產評估工作。

（十）牽頭組織執(zhí)行金融法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，鼓勵引導金融機構支持地方經濟社會發(fā)展。擬訂促進地方金融業(yè)改革發(fā)展的財稅扶持政策和評價考核辦法，會同金融監(jiān)管機構規(guī)范和維護地方金融秩序，防范和化解金融風險。承擔融資租賃、商業(yè)保理和典當行政管理職責。

（十一）負責監(jiān)督管理縣級財政的經濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，負責財政預算評審工作。參與擬訂縣級建設投資的有關政策，執(zhí)行基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財務管理工作。負責農業(yè)綜合開發(fā)、國債轉貸等財政資金管理。

（十二）會同有關部門管理縣級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，組織執(zhí)行社會保障資金（基金）的財務管理制度。

（十三）制定全縣財政預算績效管理評價管理體系；負責縣級財政預算績效目標管理；指導和監(jiān)督預算單位開展預算績效管理工作；研究提出評價結果反饋應用的政策建議。

（十四）組織實施政府采購制度，制定具體管理辦法，監(jiān)督管理政府采購活動；指導預算單位編制政府采購預算；擬訂并組織實施政府采購目錄制度；核準政府采購代理機構資格認定，并負責代理機構監(jiān)管工作。

（十五）擬訂和執(zhí)行政府債務管理的制度和政策，負責統(tǒng)一管理政府債務，防范財政風險。歸口管理全縣政府主權外債，負責全縣利用國際金融組織和外國政府貸款贈款的全過程監(jiān)督管理。

（十六）負責管理全縣會計工作，組織實施會計法律法規(guī)、會計監(jiān)督檢查和規(guī)范會計行為，擬訂并組織實施具體會計管理制度。負責組織會計系列專業(yè)技術職務任職資格的考試工作，開展財稅法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，反映財政收支管理中的重大問題，查處違反財經法紀行為。

（十七）負責財政宣傳、信息和調研工作；制定財政教育規(guī)劃，組織財政干部培訓；牽頭組織實施行政事業(yè)單位內部控制制度。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。將預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查、國有資產監(jiān)督管理委員會的國有企業(yè)領導干部經濟責任審計和國有企業(yè)監(jiān)事會的職責劃入縣審計局。承接縣商務委劃出的融資租賃、商業(yè)保理和典當行政管理職責。

（二十）有關職責分工。

1．會同縣人力資源和社會保障局建立和完善機關事業(yè)單位工資收入分配制度，健全財政工資統(tǒng)發(fā)協(xié)調機制。

2．參與縣發(fā)展個改革委員會開展政府和社會資本合作模式（PPP）推廣工作，負責財政承受能力評價和物有所值論證。

3．指導縣規(guī)劃和自然資源局編制礦產資源、土地資源、森林資源、水資源等國有自然資源專項報告。

內設機構及職責

（一）辦公室

負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、信息、機要、保密、信訪、督查、財務、檔案、政務公開、公務接待、國有資產管理、后勤服務保障等工作；負責機關和所屬單位的機構編制、干部人事、教育培訓、人才隊伍建設等工作。承擔領導批示、重大決策、重要任務以及人大建議和政協(xié)提案等交辦督辦；負責新聞宣傳、信息編發(fā)以及財政政務公開的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌推進機關和所屬單位黨建群團工作。

（二）預算科

擬訂財政體制、預算管理制度及改革方案，編制中長期財政規(guī)劃；研究提出編制年度預算的指導思想和原則，提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；分析預測宏觀經濟形勢，研究提出財稅扶持政策建議；編制縣級年度預算草案，匯總編制、調整和批復全縣財政預算，辦理全縣財政結算事項；提出縣級預算預備費動用方案；負責財政預算公開，指導推進部門預算公開；擬訂財政轉移支付制度和財政政策，負責縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的轉移支付工作；承擔全縣財政供養(yǎng)人員信息決算；負責管理稅收政策，承辦稅收先征后退工作；負責擬訂和實施事業(yè)單位改革財政政策及制度；擬訂和執(zhí)行政府債務管理的制度和政策，建立地方政府債務風險評估和預警機制，負責統(tǒng)一管理政府債務，防范財政風險，歸口管理全縣政府外債，負責全縣利用國際金融組織和外國政府貸款贈款的全過程監(jiān)督管理。

（三）國庫科

負責執(zhí)行國家金庫管理制度、財政總預算會計制度和行政單位會計制度；組織執(zhí)行國庫集中收付制度；推行縣級預算單位公務卡結算制度改革；匯總編制全縣財政總決算，匯總全縣行政事業(yè)單位部門決算；負責縣級財政總決算信息公開，指導各預算單位推進決算公開工作；負責縣級行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)；承擔非稅收入會計核算工作；組織財政預算執(zhí)行分析及預測；負責縣級財政資金調度、撥付和會計核算；定期與人民銀行國庫部門、代理銀行、預算單位核對賬務；負責統(tǒng)一管理縣本級財政賬戶，審核批準行政事業(yè)單位銀行賬戶；承擔國庫現(xiàn)金管理有關工作；承擔國債資金兌付工作；承擔縣本級非稅收入征收管理具體工作，開展非稅收入數(shù)據(jù)的匯總、對賬、分析等具體工作，組織執(zhí)行行政事業(yè)性收費項目標準。

（四）綜合科（巫山縣人民政府采購辦公室）

擬訂政府非稅收入管理政策和制度，負責審批行政事業(yè)性收費項目并參與標準的核定；負責全縣財政票據(jù)管理工作；擬訂和執(zhí)行規(guī)范行政事業(yè)單位收入分配秩序相關政策；牽頭組織制定公務活動經費開支范圍、開支標準和綜合定額；負責規(guī)范公務員津貼補貼，負責實施事業(yè)單位績效工資；負責擬訂和實施事業(yè)單位改革財政政策及制度；研究擬訂政府購買服務總體政策及相關制度，牽頭推進縣級部門政府購買服務工作；負責彩票公益金分配管理。負責廉租住房保障資金的分配與管理，負責縣級住房貨幣化補貼資金的審核與撥付；監(jiān)督管理政府采購日常工作；負責編制政府采購預算，會同業(yè)務科室分解政府采購任務，下達采購計劃，審核撥款申請；負責政府采購信息化建設；負責政府采購信息發(fā)布及宣傳工作；負責編制《政府采購目錄和采購限額標準》；負責受理本級政府采購投訴事項；負責政府采購代理機構管理工作；負責政府采購協(xié)議談判相關工作。

（五）行政和社會保障科

負責行政、政法、教科文衛(wèi)、社會保障等部門預算有關工作，研究提出相關財政政策，配合辦理預算的調整、變更和追加（減）事項及執(zhí)行監(jiān)督；參與相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的研究制定工作；組織執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》，擬訂行政事業(yè)性經費財務管理制度；配合做好經費開支標準和定額建設；會同有關部門管理相關專項資金并負責追蹤問效；負責聯(lián)系單位財務運行的動態(tài)監(jiān)管；初步審核匯總聯(lián)系部門（單位）年度財務決算；指導聯(lián)系單位內部控制規(guī)范相關工作；承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；編制縣級社會保障決算草案；審核全縣社會保險資金決算草案；會同有關部門擬訂有關社會保障基金和專項資金財務管理制度。

（六）經濟建設和產業(yè)發(fā)展科

負責交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)商貿等部門預算有關工作，配合辦理預算的調整、變更和追加（減）事項以及執(zhí)行監(jiān)督；參與相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的研究制定工作；負責城市建設、交通建設、地質災害防治、礦山環(huán)境治理、采礦權剩余價款、棚戶區(qū)改造、公租房建設和后續(xù)管理、農村危房改造等專項資金、基本建設資金的管理，并負責追蹤問效，負責基本建設資金的竣工決算批復；負責聯(lián)系單位財務運行的動態(tài)監(jiān)管，審核匯總聯(lián)系單位部門決算；配合做好經費開支標準和定額建設；參與制訂產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出支持工業(yè)和信息化、商貿流通及服務業(yè)、中小微企業(yè)、外經貿等方面的財政政策，承擔上述相關部門預算及專項資金管理工作；負責產業(yè)引導基金相關工作的協(xié)調管理；參與糧食等重要物資市場調控；研究提出支持企業(yè)改革和產業(yè)發(fā)展的財政政策。

（七）農業(yè)農村管理科

承擔農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、供銷、氣象等涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預算有關工作，研究提出相關財政政策，配合辦理預算的調整、變更和追加（減）事項以及執(zhí)行監(jiān)督；參與相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的研究制定工作；負責農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)和救災防災資金以及與之相關的政府性融資資金的分配和管理并制定相關的財務管理辦法；配合做好經費開支標準和定額建設；會同有關部門管理相關專項資金并負責追蹤問效；負責聯(lián)系單位財務運行的動態(tài)監(jiān)管；審核匯總聯(lián)系單位部門決算；承擔全縣涉農資金統(tǒng)籌整合工作，承擔扶貧資金監(jiān)管工作；負責種糧農民綜合直補和糧食直補資金發(fā)放監(jiān)督管理；負責退耕還林現(xiàn)金直補農民資金發(fā)放監(jiān)督管理；負責村級公益事業(yè)專項轉移支付資金管理；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、村級財務管理；監(jiān)督指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務管理工作；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制財政收支預算、調整預算和部門預算；負責匯編鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設資金監(jiān)督管理；負責村居干部補貼發(fā)放管理；負責組織村干部財會業(yè)務培訓工作；負責“村財民理鄉(xiāng)代管”業(yè)務指導和監(jiān)督檢查工作。

（八）國資和金融管理科

負責編制國有資產綜合報告和有關專項報告；制定行政事業(yè)單位國有資產管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；參與制訂支持國有企業(yè)改革的財政政策；負責國有資本經營預算管理工作，擬訂和組織實施企業(yè)財務制度。負責行政事業(yè)單位的國有資產配置、使用、處置等實施綜合管理；按規(guī)定對行政事業(yè)單位國有資產處置、產權變動、對外投資和擔保事項進行審批；負責對縣級行政事業(yè)單位執(zhí)勤執(zhí)法車輛進行監(jiān)管；負責全縣行政事業(yè)單位經管資產（公共基礎設施、文物資產、保障性住房、罰沒物資、受托代理資產等）的監(jiān)督管理。負責金融機構政策性貸款、擔保、保險等有關財政補貼和風險補償?shù)膬冬F(xiàn)，負責實施地方國有金融資本監(jiān)管；參與縣發(fā)展改革委開展政府和社會資本合作模式（PPP）推廣工作，牽頭組織開展財政承受能力評價和物有所值論證；配合企業(yè)改制上市相關工作。承擔全縣國有企業(yè)、地方金融企業(yè)、文化企業(yè)監(jiān)管職責；承擔商業(yè)保理、租賃、典當行政管理職責。

（九）會管監(jiān)督科（行政審批科）

負責管理全縣會計工作；組織執(zhí)行會計法律法規(guī)、會計準則制度、內部控制規(guī)范規(guī)章制度；組織開展會計基礎工作規(guī)范和會計法規(guī)執(zhí)法檢查；承擔會計專業(yè)技術資格管理相關工作；負責會計從業(yè)資格的審核、注冊、調轉等管理工作；承擔會計學會有關事務工作；負責會計代理記賬機構審批和監(jiān)督工作。負責貫徹執(zhí)行財政監(jiān)督檢查政策和制度，監(jiān)督財稅法規(guī)、財政政策和財經紀律的執(zhí)行。負責擬訂財政執(zhí)法責任制度，負責財政法制宣傳工作；依法審定財政管理規(guī)范性文件，依法查處違反財經法紀案件；擬訂全縣財政預算績效管理政策和規(guī)劃，負責牽頭建立科學合理的預算績效管理機制和評價體系，研究提出評價結果反饋應用的政策建議；建立和管理預算績效信息系統(tǒng)；指導和督促縣級單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展預算績效管理工作。

事業(yè)單位

保留巫山縣國有資產管理中心（巫山縣金融服務中心）、巫山縣財政國庫支付中心（巫山縣會計集中核算中心）、巫山縣財政預算評審中心，為縣財政局所屬公益一類事業(yè)單位，其他機構編制事項另行規(guī)定。