唐山市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

唐山市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（簡稱市國資委）為市政府直屬特設機構，機構規(guī)格正縣級，主要機構職能是：

（一）根據(jù)市政府授權，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,履行部分國有金融資本出資人職責，監(jiān)管履行出資人職責企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)的管理工作。

（二）承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系、擬訂考核標準，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管；優(yōu)化考核分配，完善激勵約束機制，健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調控體系，負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施；組織開展對所監(jiān)管企業(yè)各種方式財務監(jiān)督工作，指導所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部財務監(jiān)督、風險防控工作。

（三）研究建立國有資本運作制度，制定國有資本運作規(guī)劃；推動國有資本規(guī)范運作，組建并指導市國資委履行出資人職責的國有資本投資、運營公司開展國有資本運營；根據(jù)調整和優(yōu)化國有資本布局結構的要求，指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務加強管理；組織指導有關投資基金的設立和運作；歸口管理市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作。

（四）指導推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構；推動國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調整，制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；改進投資監(jiān)管方式，強化主業(yè)管理；指導所監(jiān)管企業(yè)防范風險，開展違規(guī)投資追責。

（五）負責通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲。

（六）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預算有關管理制度和辦法，按照有關規(guī)定負責國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行等工作。

（七）負責有關監(jiān)督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調查，提出有關責任追究的意見建議。

（八）按照出資人職責，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。

（九）負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理，貫徹落實國家有關國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關制度和辦法，依法對縣（市）區(qū)國有資產(chǎn)管理工作進行指導和監(jiān)督。

（十）建立健全黨建工作責任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨建工作考核；指導國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)開展黨的建設工作。

唐山市國資委設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室（黨委辦公室）。負責機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全保衛(wèi)、勞資工作；負責黨委會議和主任辦公會議決定事項的督辦工作；負責機關財務會計及機關國有資產(chǎn)管理工作；負責機關信息化建設工作；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關問題；按照管理權限，負責機關和所屬單位的人事管理和機構編制工作；指導機關、所屬單位培訓；負責研究國有資產(chǎn)管理體制改革的重大問題，總結實踐經(jīng)驗，掌握宏觀經(jīng)濟走勢；負責調查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展情況；負責起草機關重要文件、報告和主要負責同志講話；指導國有資產(chǎn)管理調查研究工作。

（二）政策法規(guī)與規(guī)劃發(fā)展處。（企業(yè)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督處）。起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關法律問題，指導國有企業(yè)法律顧問工作；承擔機關政策性文稿審核協(xié)調和有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦機關法律事務；承擔指導和監(jiān)督各縣（市）區(qū)國有資產(chǎn)管理具體工作；負責聯(lián)系有關行業(yè)協(xié)會；研究提出國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調整的政策建議，指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責，對投資決策進行后評估；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關問題；搜集、分析各行業(yè)發(fā)展信息和重點行業(yè)發(fā)展趨勢，推進所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作；指導所監(jiān)管企業(yè)開展對外投資和利用外資工作；指導所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護、技術創(chuàng)新和質量建企等工作。

（三）資本運營與收益管理處。研究建立國有資本運營制度，完善國有資本有序流動機制；組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營，推動國有資本保值增值；歸口管理市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作；參與制定國有資本經(jīng)營預算有關制度；組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；負責國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行有關工作；監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算的編制、執(zhí)行和決算情況；研究提出國有企業(yè)改革的政策建議，推進所監(jiān)管企業(yè)改革工作；指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設工作；擬定所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資本投資、運營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關部門做好下崗職工的安置工作；指導國有企業(yè)董事會建設工作。

（四）產(chǎn)權管理處。貫徹執(zhí)行國家有關國有產(chǎn)權管理的法律法規(guī)，提出完善國有產(chǎn)權管理的意見；擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉、處置及產(chǎn)權糾紛調處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉、處置及產(chǎn)權糾紛調處等工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉讓及發(fā)債方案；管理地方國有企業(yè)所持上市公司股權；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權交易；對外經(jīng)濟聯(lián)絡。

（五）企業(yè)領導人員管理及考核分配處。根據(jù)有關規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出股東代表的工作方案；負責所監(jiān)管企業(yè)領導人員檔案和出國政審工作；負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子后備隊伍建設工作；指導所監(jiān)管企業(yè)管理人員培訓工作；負責中央、省駐唐等企業(yè)領導人員任免職溝通備案工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度，對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核；提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見；根據(jù)有關規(guī)定，承擔調控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作；提出所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施；按照有關規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出、以及全體人員的福利保障。

（六）財務監(jiān)管處。承擔所監(jiān)管企業(yè)財務預決算的有關工作；負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)、國有資本金的統(tǒng)計分析工作，承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；組織開展對所監(jiān)管企業(yè)各種方式財務監(jiān)督工作，指導所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部財務監(jiān)督工作；擬訂所監(jiān)管企業(yè)捐贈管理辦法，審核所監(jiān)管企業(yè)對外捐贈事項；督促所監(jiān)管企業(yè)加強企業(yè)財務核算和管理；指導所監(jiān)管企業(yè)風險管控；綜合研究國有經(jīng)濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況；指導所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家和省市的經(jīng)濟、金融政策和工作部署；組織所監(jiān)管企業(yè)與金融機構的合作，協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)在融資中遇到的困難和問題；組織所監(jiān)管企業(yè)開展融資、金融業(yè)務等方面的合作；指導所監(jiān)管企業(yè)有效防范金融風險。

（七）稽查處。研究制定市屬國有企業(yè)稽查工作制度，提出所監(jiān)管企業(yè)重大決策和資產(chǎn)損失責任追究的意見和措施；組織開展國有資產(chǎn)監(jiān)管制度執(zhí)行情況檢查；組織開展涉及國有資產(chǎn)流失問題專項稽查；負責有關監(jiān)督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調查；負責所監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的責任追究工作，提出有關責任追究的意見建議；負責上級部門交辦的稽查督辦事項。

（八）黨建工作處。建立健全黨建工作責任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨建工作考核；指導所監(jiān)管企業(yè)完善黨建工作體制機制；負責國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的組織建設和黨員教育管理工作；根據(jù)有關規(guī)定，負責國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳教育工作；指導國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設工作；負責對外宣傳、新聞和統(tǒng)戰(zhàn)工作；協(xié)助委黨委落實所監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設主體責任，組織開展所監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作；組織協(xié)調上級黨組織巡視巡察發(fā)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)問題整改情況的匯總、上報；協(xié)調國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)的工會、青年、婦女工作。

（九）群眾工作處。承擔聯(lián)系企業(yè)復轉軍人工作；協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定（包括防范和處理邪教問題）方面的工作；綜合協(xié)調和處理國資委系統(tǒng)職工群眾來信來訪工作；協(xié)調辦理國有企業(yè)職教幼教退休教師生活補貼發(fā)放工作；負責分離企業(yè)辦社會及其遺留問題處理工作。

機關黨委（機關紀委）。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作；負責機關離退休干部管理工作。

姓名：蔣觀勇

職務：黨委書記、主任

工作分工：主持市國資委全面工作。

姓名：王曉剛

職務：黨委副書記、副主任

工作分工：協(xié)助蔣觀勇同志推進國資委全面工作；負責國有資本運營與收益管理、推進市屬國有企業(yè)改革、國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設、機關日常事務管理、機關黨的建設等方面工作。分管資本運營與收益管理處、辦公室、黨建工作處、機關黨委。

姓名：尹守海

職務：副主任、三級調研員

工作分工：負責監(jiān)管企業(yè)投資管理、指導企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理、法制建設等方面工作。與王曉剛同志共同推進國企改革三年行動、“僵尸企業(yè)”后續(xù)處置等工作；分管政策法規(guī)與規(guī)劃發(fā)展處。

姓名：崔秀華

職務：副主任、三級調研員

工作分工：負責國有資產(chǎn)統(tǒng)計、企業(yè)財務監(jiān)管、企業(yè)領導人員管理、經(jīng)營業(yè)績考評和薪酬管理等方面工作；分管財務監(jiān)管處、企業(yè)領導人員管理及考核分配處。

姓名：孫偉光

職務：市紀委監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組組長

工作分工：負責市紀委駐國資委紀檢監(jiān)察組全面工作。

姓名：孫  杰

職務：副主任

工作分工：負責監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理、監(jiān)督檢查和稽查等方面工作；分管產(chǎn)權處、稽查處。

姓名：李文全

職務：二級調研員

工作分工：負責企業(yè)離退休干部管理服務工作；分管離退休干部管理服務中心。

姓名：呂來存

職務：二級調研員

工作分工：協(xié)助孫杰同志對監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督檢查和稽查。

姓名：劉德維

職務：三級調研員

工作分工：負責推進監(jiān)管企業(yè)信訪維穩(wěn)工作、剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題方面工作；分管群眾工作處。