寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條  根據(jù)《中共承德市委辦公室承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<寬城滿族自治縣機構(gòu)改革方案>的通知》（承辦字〔2018〕56號），制定本規(guī)定。

第二條  寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局（簡稱縣市場監(jiān)督管理局）為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級，加掛寬城滿族自治縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

    （一）負責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

    （二）負責(zé)實施全縣食品（含保健食品）生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可、食品（含保健食品）經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營（零售）許可工作。負責(zé)個體工商戶登記注冊和市場主體信用體系建設(shè)。建立全縣市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

    （三）負責(zé)組織全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

    （四）負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利和制售假冒偽劣行為等。推動全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費者權(quán)益糾紛調(diào)解委員會開展消費維權(quán)工作。

（五）負責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施全縣質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。 

（七）負責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全縣食品安全重大政策并組織實施。推動健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)全縣食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔(dān)寬城滿族自治縣食品安全委員會日常工作。

（九）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。按職責(zé)分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織開展重大活動食品安全保障工作。

    （十）負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營的檢查和處罰，以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

     （十一）負責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責(zé)統(tǒng)一管理全縣標準化工作。依法組織實施地方標準。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。鼓勵企業(yè)參與國際、國家、區(qū)域標準化活動，參與制定、采用國際標準工作。

(十三)負責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)整合和改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）負責(zé)推進全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。

（十六）負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。按照國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責(zé)查處商標、專利等違法行為，負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。落實京津冀知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。

（十七）負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。落實知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策，推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。制定實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。

    （十八）負責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。有效運用全省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)縣域?qū)＠畔⒎?wù)工作。

    （十九）組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度。

    （二十）負責(zé)全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  轉(zhuǎn)變職能:

    （一）大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，推動第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際國內(nèi)提高縣內(nèi)標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

    （二）深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，深化“證照分離”改革。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。全面壓減評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實國家進一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準入相關(guān)政策，擴大專利代理領(lǐng)域開放，大力培育知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機構(gòu)，改善服務(wù)質(zhì)量。

    （三）嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求，依法加強食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

    （四）加強事中事后監(jiān)管。加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標注冊和專利申請行為，維護權(quán)利人合法權(quán)益。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

    （五）提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升檢驗檢測機構(gòu)實力，切實提高承擔(dān)全縣檢驗檢測任務(wù)需求能力。

    第五條  有關(guān)職責(zé)分工：

    （一）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。

    （二）與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

    （三）與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全地方標準制定，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，制定、實施全縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關(guān)信息?？h市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當開展進一步調(diào)查?？h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當相互通報獲知的食品安全信息?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯(lián)合處置機制。

（四）與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。縣行政審批局負責(zé)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記的受理和審批工作，及時將審批相關(guān)信息推送給縣市場監(jiān)督管理局。縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)個體工商戶登記注冊和個體工商戶、企業(yè)食品經(jīng)營許可以及藥品經(jīng)營（零售）許可的審批工作。縣市場監(jiān)督管理局承接審批部門推送的審批信息并進行監(jiān)管，兩部門要建立機制，確保審批與監(jiān)管的有效銜接。商事制度改革由縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)組織推進，涉及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊以及明確劃入審批部門的審批類許可事項由縣行政審批局具體實施。

（五）與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革局是縣政府鹽業(yè)主管部門，負責(zé)管理全縣鹽業(yè)專營工作，縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？h發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為，應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門；有權(quán)處理的部門應(yīng)當及時處理，并及時反饋處理結(jié)果。兩部門通過政務(wù)信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。（2）縣發(fā)展和改革局負責(zé)擬訂全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃。

（六）與縣版權(quán)局的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

    第六條  縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)會務(wù)、機要、政務(wù)值班、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪、綜治、政務(wù)公開、督查督辦、信息化等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。負責(zé)機關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)工作。承擔(dān)機關(guān)和派出機構(gòu)及所屬事業(yè)單位外事工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬訂全縣市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群、黨務(wù)工作。

（二）人事股。承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。負責(zé)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負責(zé)機關(guān)離退休干部工作。

（三）法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

（四）科技和財務(wù)股。擬訂實施全縣市場監(jiān)督管理相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等科技需求，承擔(dān)科研管理、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作。承擔(dān)機關(guān)、派出機構(gòu)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、各類資金和制裝管理工作。組織全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（五）信用監(jiān)管和登記注冊股。擬訂全縣個體工商戶統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的措施辦法并實施。組織指導(dǎo)登記注冊全程電子化、登記注冊信息的分析公開工作。組織指導(dǎo)扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，參與完善小微企業(yè)名錄工作；實施并完善市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作。組織指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（六）消費者權(quán)益保護股（網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)督管理股）。擬訂保護消費者權(quán)益的措施辦法并組織實施。推進消費環(huán)境建設(shè)。組織查處侵害消費者權(quán)益的行為。指導(dǎo)調(diào)解消費糾紛工作。指導(dǎo)縣消費者權(quán)益糾紛調(diào)解委員會開展消費維權(quán)工作；擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產(chǎn)抵押物登記工作。負責(zé)大氣污染防治的有關(guān)工作。

（七）質(zhì)量標準計量監(jiān)督管理股。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵制度措施。會同有關(guān)部門組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)縣質(zhì)量強縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；承擔(dān)全縣計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)縣級計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔(dān)全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用；擬訂全縣標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。組織實施地方標準相關(guān)工作。承擔(dān)團體標準、企業(yè)標準和組織參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂相關(guān)工作，推動創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準。貫徹實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準，對標準的實施進行監(jiān)督。管理商品條碼工作。組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動，創(chuàng)新標準管理模式；貫徹落實國家認證認可行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)落實國家認證和合格評定、國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作。組織對國家強制性認證、自愿性認證活動和全縣獲證檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)情況實施監(jiān)督管理。指導(dǎo)全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。協(xié)助查處認證、認可與檢驗檢測違法行為。

（八）質(zhì)量安全監(jiān)督管理股（縣政府打擊假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。依法擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔(dān)產(chǎn)品、商品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)質(zhì)量、標準、計量和認證認可違法行為的查處。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（九）食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)股（縣食品安全委員會辦公室）。擬訂推進國家、省、市、縣食品藥品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔(dān)食品藥品等方面的重要文稿起草工作。督促、檢查、指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)，并負責(zé)考核評價。承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常工作。

（十）食品生產(chǎn)和流通監(jiān)督管理股。負責(zé)實施全縣食品（含保健食品）生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可、食品（含保健食品）銷售類經(jīng)營許可工作。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉、食鹽）安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處全縣相關(guān)違法行為。組織食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系；分析掌握流通領(lǐng)域食品（含特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉、食鹽、食用農(nóng)產(chǎn)品）安全形勢，擬訂全縣食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，指導(dǎo)食品經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實施監(jiān)督檢查工作。組織查處全縣相關(guān)違法行為；負責(zé)保健食品的監(jiān)督管理工作，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違法行為；擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險隱患；負責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全管理工作。

（十一）餐飲消費食品監(jiān)督管理股。負責(zé)實施全縣餐飲服務(wù)類食品經(jīng)營許可工作。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實施監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織查處全縣相關(guān)違法行為。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動協(xié)作工作機制，組織縣內(nèi)重大活動食品安全保障工作。

（十二）藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。負責(zé)實施全縣藥品經(jīng)營（零售）許可工作。監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，依法對藥品、醫(yī)用氧、藥用輔料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機構(gòu)制劑配制進行監(jiān)管。組織開展質(zhì)量抽檢和不良反應(yīng)監(jiān)測工作。承接上級委托的藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、注冊環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，依法對藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量進行監(jiān)管，組織實施藥品質(zhì)量抽檢。承接上級委托的藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，依法對醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。組織開展醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢和不良事件監(jiān)測工作。依法承擔(dān)上級委托的醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全管理有關(guān)規(guī)范，依法對化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負責(zé)化妝品質(zhì)量抽檢及不良反應(yīng)監(jiān)測工作。承接上級委托的化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。

（十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。按照特種設(shè)備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。組織查處相關(guān)違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十四）知識產(chǎn)權(quán)股。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的政策和制度。落實知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。制定實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。承擔(dān)京津冀知識產(chǎn)權(quán)合作任務(wù)。按照國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案，擬定和實施推動建設(shè)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系。組織指導(dǎo)查處商標、專利等違法行為，負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。做好全縣商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用等有關(guān)信息化建設(shè)。承擔(dān)縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

第七條  縣市場監(jiān)督管理局機關(guān)編制42名,（其中行政編制32名，鎖定事業(yè)編制10名）。正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名（含市場稽查專員4名,總監(jiān)2名），副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。

第八條  縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機構(gòu)：

（一）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭分局（寬城滿族自治縣規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。機構(gòu)規(guī)格為副科級，核定編制6名（其中行政編制4名，鎖定事業(yè)編制2名），設(shè)分局長1名、副分局長1名。

主要職責(zé)：組織指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督檢查工作，擬訂全縣有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實施全縣商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織查處全縣價格收費違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費行為，推行價格、收費公示制度，建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度。擬訂全縣有關(guān)反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。組織查處全縣不正當競爭行為，負責(zé)市場不正當競爭狀況的調(diào)研和動態(tài)分析等工作。組織公平競爭審查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作；根據(jù)上級授權(quán)，協(xié)助查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實施集中案件和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責(zé)全縣廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并組織實施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。

（二）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局城關(guān)分局。機構(gòu)規(guī)格副科級，核定編制7名（其中行政編制6名，鎖定事業(yè)編制1名），設(shè)分局長1名，副分局長1名。

城關(guān)分局設(shè)2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（1）綜合室。機構(gòu)規(guī)格股級，核定編制2名（其中行政編制1名，鎖定事業(yè)編制1名），正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。 

主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)辦理轄區(qū)內(nèi)市場主體注冊登記等相關(guān)手續(xù)。

（2）監(jiān)管室。機構(gòu)規(guī)格股級，核定行政編制3名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。 

主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)負責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)市場主體資格及

生產(chǎn)、經(jīng)營行為。根據(jù)授權(quán)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟違法案件進行查處。

（三）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局峪耳崖分局。機構(gòu)規(guī)格副科級，核定編制7名（其中行政編制6名，鎖定事業(yè)編制1名），設(shè)分局長1名，副分局長1名。

峪耳崖分局設(shè)2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（1）綜合室。機構(gòu)規(guī)格股級，核定編制2名（其中行政編制1名，鎖定事業(yè)編制1名），正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。 

主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)辦理轄區(qū)內(nèi)市場主體注冊登記等相關(guān)手續(xù)。

（2）監(jiān)管室。機構(gòu)規(guī)格股級，核定行政編制3名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。 

主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)負責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)市場主體資格及生產(chǎn)、經(jīng)營行為。根據(jù)授權(quán)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟違法案件進行查處。

（四）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局湯道河分局。機構(gòu)規(guī)格副科級，核定行政編制3名，設(shè)分局長1名。

（五）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局板城分局。機構(gòu)規(guī)格副科級，核定行政編制3名，設(shè)分局長1名。

（六）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局桲羅臺分局。機構(gòu)規(guī)格副科級，核定行政編制3名，設(shè)分局長1名。

（七）寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局。機構(gòu)規(guī)格副科級，核定行政編制3名，設(shè)分局長1名。

以上分局主要職責(zé)：根據(jù)授權(quán)辦理轄區(qū)內(nèi)市場主體注冊登記等行政許可相關(guān)手續(xù)。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶和市場經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營，維護正常的經(jīng)濟秩序。

第九條  縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)

和編制事項另行規(guī)定。

   第十條  本規(guī)定由中共寬城滿族自治縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由中共寬城滿族自治縣委機構(gòu)編制委員會 辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條  本規(guī)定自2019年3月22日起執(zhí)行。