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?(一)貫徹執(zhí)行國家和本市有關應急管理、安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,并結合本區(qū)實際,研究制定具體的實施意見。組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災救災規(guī)劃。
(二)負責應急管理工作,指導各地區(qū)和有關部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制、修訂本區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項應急預案。綜合協(xié)調應急預案銜接工作,審核專項和部門應急預案,組織開展有關區(qū)級應急預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),協(xié)同有關部門做好信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局。建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔安全生產事故、水旱災害、森林火災等突發(fā)事件的應急指揮組織工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織指揮應急救援工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動機制,協(xié)調有關部門組織安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的應急聯(lián)動處置,推進指揮平臺對接。銜接駐奉部隊參與應急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應急救援力量建設,負責和協(xié)調推動火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設。指導各地區(qū)及社會應急救援力量建設。
(八)負責消防管理工作,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協(xié)調森林火災、水旱災害和地質災害等防治工作,協(xié)調自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)負責防震減災工作,組織地震應急預案的編制和應急演練工作;負責或協(xié)助地震應急處置工作;負責防震減災科普宣傳、教育。
(十一)組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。接收、管理、分配和監(jiān)督使用救災款物。
(十二)依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查各地區(qū)及有關部門安全生產工作,監(jiān)督考核安全生產履職情況,組織開展安全生產巡查。
(十三)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。
(十四)負責危險化學品安全生產監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作,依法對危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)的安全生產實施監(jiān)督管理,對非藥品類易制毒化學品生產、經(jīng)營實施監(jiān)督管理。承擔安全生產行政許可的受理、審核和相應的監(jiān)督管理職責。
(十五)依法組織指導生產安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。
(十六)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃,會同糧食和物資儲備部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度。
(十七)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十八)承擔區(qū)突發(fā)公共事件應急管理委員會辦公室及區(qū)安全生產委員會辦公室的日常工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
內設機構
(一)辦公室(信息中心。負責機關日常運轉,承擔文秘、機要、檔案、督查、政務公開、科技與信息化建設等工作;負責信訪、舉報接待;負責機關及所屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、老干部等工作;負責部門預決算、財務、裝備、國有資產管理和內部審計工作等。
(二)應急管理科。負責區(qū)突發(fā)公共事件應急管理委員會辦公室日常工作,承擔應急救援指揮綜合性工作。編制安全生產和綜合防災減災救災規(guī)劃。擬訂事故災難分析應對制度,統(tǒng)一發(fā)布預警和災情信息。統(tǒng)籌應急預案體系建設,組織編制本區(qū)總體應急預案和安全生產類專項預案工作,并負責各類應急預案銜接協(xié)調。承擔并協(xié)調預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。承擔安全生產類應急救援指揮的現(xiàn)場處置協(xié)調保障工作。統(tǒng)籌應急救援力量建設,協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍,銜接有關單位參與應急救援工作。負責應急管理統(tǒng)計分析工作等。
(三)危險化學品監(jiān)督管理科。負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品等安全生產監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經(jīng)營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作等。
(四)綜合協(xié)調科。負責區(qū)安全生產委員會辦公室日常工作,承擔安全生產綜合監(jiān)督管理具體工作,依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調安全生產檢查以及專項督查整治工作。組織實施安全生產巡查考核工作。指導監(jiān)督相關行業(yè)安全生產標準化、安全生產第三方監(jiān)督管理等工作。指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(五)法制宣傳科(行政許可科)。組織起草相關規(guī)范性文件草案,承擔依法行政工作。負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作。指導應急救援隊伍教育訓練。擬訂應急管理專業(yè)技術人才培訓規(guī)劃并組織實施。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作。開展公眾知識普及、公共關系、社會動員等工作。負責第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案;受理審核危險化學品經(jīng)營(批發(fā))、使用許可證及危險化學品建設項目等。
(六)執(zhí)法監(jiān)督管理科。承擔冶金、有色、機械等工礦商貿行業(yè)安全生產基礎工作和執(zhí)法工作,依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經(jīng)營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。負責安全生產執(zhí)法綜合性工作,指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。依法承擔生產安全事故調查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況等。
(七)災害防治管理科。組織編制自然災害類專項預案工作,承擔自然災害類突發(fā)事件應急救援指揮的現(xiàn)場處置協(xié)調保障工作。擬訂自然災害分析應對制度,統(tǒng)一發(fā)布預警和災情信息。建立安全生產風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。負責全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和日常工作。指導協(xié)調自然災害防治相關工作,承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織協(xié)調重要物資的儲備、調撥和緊急配送,承擔救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。負責防震減災工作,組織地震應急預案的編制和應急演練工作;負責或協(xié)助地震應急處置工作;負責防震減災科普宣傳、教育等。
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