上海市金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局

  （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)生態(tài)環(huán)境的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，研究制定具體意見和辦法，組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）牽頭協(xié)調(diào)處理較大以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。協(xié)調(diào)區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本區(qū)減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定全區(qū)陸地和海洋各類污染物排放總量控制，監(jiān)督排污許可證制度的實(shí)施，監(jiān)督檢查本區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（四）負(fù)責(zé)提出本區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的建議，負(fù)責(zé)申請(qǐng)使用生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金的審批。配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作，參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地緩沖區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。監(jiān)督各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度執(zhí)行情況。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（七）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)輻射安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源和射線裝置安全，監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核技術(shù)利用設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受區(qū)政府委托，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。按有關(guān)要求組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測，組織建設(shè)和管理本區(qū)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測預(yù)警。組織編報(bào)本區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃和政策，履行聯(lián)合國氣候變化框架公約有關(guān)職責(zé)。

（十一）貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度及相關(guān)工作。根據(jù)授權(quán)對(duì)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央和本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察。組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。

（十二）統(tǒng)一負(fù)責(zé)本區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處生態(tài)環(huán)境違法問題。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。落實(shí)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（十四）參與協(xié)調(diào)長江三角洲區(qū)域污染防治協(xié)作工作，參與研究長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)重大問題。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。上海市金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。構(gòu)建監(jiān)測、監(jiān)管、執(zhí)法、督察為一體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。建立政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，保障生態(tài)安全，建設(shè)美麗金山。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與上海市金山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。上海市金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境減排相關(guān)工作及有關(guān)政策制定、碳指標(biāo)的核定和考核等工作;上海市金山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境及節(jié)能減排資金、政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2.與上海市金山區(qū)規(guī)劃和自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。上海市金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，承擔(dān)生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作；上海市金山區(qū)規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程，組織劃定并實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線。

3.與上海市金山區(qū)水務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。上海市金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)編制水功能區(qū)劃，負(fù)責(zé)并監(jiān)督指導(dǎo)排污口設(shè)置管理，負(fù)責(zé)海洋環(huán)境保護(hù)以及流域水環(huán)境保護(hù)；上海市金山區(qū)水務(wù)局參與編制水功能區(qū)劃，參與指導(dǎo)排污口設(shè)置管理。

4.與上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。上海市金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；負(fù)責(zé)監(jiān)督全區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)。上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)。

5.與上海市金山區(qū)綠化和市容管理局有關(guān)職責(zé)分工。上海市金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度執(zhí)行情況，監(jiān)督全區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)；上海市金山區(qū)綠化和市容管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管各類自然保護(hù)地，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理有關(guān)要求，負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物保護(hù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（黨建科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政和黨務(wù)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。牽頭信息化建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)開展全局精神文明建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)工作，承擔(dān)預(yù)算、核算、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理等工作。組織生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。

（二）督察協(xié)調(diào)科。負(fù)責(zé)中央環(huán)保督察、市級(jí)環(huán)保督察組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)掛牌督辦工作。根據(jù)授權(quán)對(duì)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央和本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察。負(fù)責(zé)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室日常管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)環(huán)委會(huì)成員單位環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的編制和目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核。

（三）綜合管理科（生態(tài)監(jiān)測科）。負(fù)責(zé)組織編制本區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施和評(píng)估，參與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)保內(nèi)容的制定。負(fù)責(zé)本區(qū)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃和五年環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制、推進(jìn)、督查及實(shí)施情況的跟蹤評(píng)估。負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)本區(qū)減排目標(biāo)的落實(shí)、污染物排放總量控制及碳減排工作。牽頭本區(qū)的長江三角洲區(qū)域污染防治協(xié)作工作，以及長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。按有關(guān)要求組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。承擔(dān)本區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等環(huán)境信息發(fā)布，規(guī)范管理社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源。

（四）執(zhí)法應(yīng)急科（法制稽查科）。負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法工作，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作實(shí)施內(nèi)部稽查。負(fù)責(zé)組織擬訂本區(qū)突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理環(huán)境污染事故和污染糾紛。牽頭協(xié)調(diào)重大生態(tài)環(huán)境應(yīng)急工作及跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。負(fù)責(zé)排污許可證后管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。負(fù)責(zé)全局行政處罰案件的審查、法律文書制作、報(bào)批申請(qǐng)及案件復(fù)議等工作，承辦行政訴訟案件應(yīng)訴、強(qiáng)制執(zhí)行等工作。

（五）行政審批科。負(fù)責(zé)有關(guān)生態(tài)環(huán)境行政審批事項(xiàng)的受理、審批工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)房屋類建筑工程夜間施工許可審批。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案，負(fù)責(zé)排污許可證、輻射安全許可證核發(fā)工作，負(fù)責(zé)環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物備案登記和許可等工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。承擔(dān)營商環(huán)境建設(shè)等相關(guān)工作。

（六）水和自然生態(tài)環(huán)境科（海洋生態(tài)環(huán)境科）。負(fù)責(zé)地表水和海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理，監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)流域、海域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，負(fù)責(zé)并監(jiān)督指導(dǎo)排污口設(shè)置管理，監(jiān)督管理飲用水水源地緩沖區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)各類生態(tài)功能區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)工作，組織開展生物多樣性保護(hù)、生物安全管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，承擔(dān)生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)地相關(guān)監(jiān)督工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。負(fù)責(zé)監(jiān)督本區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)等工作。

（七）大氣環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化科。負(fù)責(zé)大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)大氣污染防治工作，牽頭協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施，貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

（八）土壤環(huán)境科（輻射安全與固體廢物管理科）。負(fù)責(zé)土壤、地下水、固體廢物、化學(xué)品等污染防治的監(jiān)督管理，承擔(dān)土壤污染防治綜合性工作，監(jiān)督防治地下水污染。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本區(qū)輻射安全工作機(jī)制有關(guān)工作，組織實(shí)施放射源和射線裝置安全、電磁輻射等污染防治的監(jiān)督管理。

領(lǐng)導(dǎo)分工

劉雪峰（區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長）