鄂爾多斯市東勝區(qū)工信和科技局

第二條 鄂爾多斯市東勝區(qū)工信和科技局是東勝區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條 鄂爾多斯市東勝區(qū)工信和科技局貫徹黨中央關于工信和科技工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工信和科技工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是∶

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)規(guī)章，落實國家、自治區(qū)和市關于新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，擬訂并組織實施東勝區(qū)工業(yè)和工業(yè)領域信息化發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級。

（二）監(jiān)測分析東勝區(qū)工業(yè)經濟運行態(tài)勢，發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導，協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議。負責工業(yè)運行中煤電油運綜合協(xié)調工作。研究擬訂東勝區(qū)發(fā)電企業(yè)年度發(fā)電量預期調控目標、電力市場建設方案及年度實施計劃并監(jiān)督實施，維護電力市場秩序。

（三）負責提出東勝區(qū)工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向，中央、自治區(qū)、市和區(qū)本級財政性建設資金安排的建議。按規(guī)定權限審核報送屬于國務院、自治區(qū)和市投資主管部門核準的項目，核準、備案區(qū)本級工業(yè)和信息化固定資產投資項目。指導重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點企業(yè)的運行和協(xié)調，協(xié)調工業(yè)園區(qū)相關工作。

（四）根據東勝區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展政策，提出傳統(tǒng)產業(yè)技術改造相關政策和產業(yè)結構調整建議。擬訂工業(yè)和工業(yè)領域信息化年度發(fā)展計劃并組織實施，貫徹執(zhí)行重點行業(yè)準入制度，組織實施工業(yè)布局調整。負責工業(yè)領域的行業(yè)管理。依法履行東勝區(qū)鹽業(yè)主管機構的行業(yè)管理職責。負責東勝區(qū)民用爆炸物品安全生產監(jiān)督管理。

（五）指導工業(yè)綠色發(fā)展。擬訂東勝區(qū)工業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用、自愿型清潔生產促進政策及規(guī)劃并組織實施。組織實施工業(yè)綠色發(fā)展重大示范項目和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用工作。負責工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。

（六）負責工業(yè)和信息技術服務業(yè)創(chuàng)新體系建設，推動技術創(chuàng)新和產學研用相結合。參與國家、自治區(qū)、市和東勝區(qū)工業(yè)和信息化產業(yè)有關科技重大專項，推進相關科研成果產業(yè)化。指導工業(yè)行業(yè)的質量管理和品牌培育。

（七）組織協(xié)調推動振興裝備制造業(yè)工作，組織擬訂技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國家、自治區(qū)和市重點工程建設協(xié)調有關重大專項的實施，推進技術裝備國產化，指導引進技術裝備的消化創(chuàng)新，推動新興產業(yè)發(fā)展。

（八）負責工業(yè)領域信息化工作。推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。推進工業(yè)互聯(lián)網、軟件業(yè)、信息服務業(yè)發(fā)展。負責工業(yè)控制系統(tǒng)網絡與信息安全。指導通訊網絡基礎設施建設。指導協(xié)調網絡資源共建共享。負責國防信息動員工作。

（九）負責中小企業(yè)及非公有制工業(yè)經濟發(fā)展的宏觀指導、綜合協(xié)調和服務。擬訂并組織實施促進中小企業(yè)和非公有制工業(yè)經濟發(fā)展的相關政策和措施。

（十）負責協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作，推進工業(yè)和信息化領域政府服務企業(yè)體系建設。監(jiān)測分析工業(yè)和信息化領域企業(yè)運行態(tài)勢，協(xié)調解決重大問題。參與工業(yè)和信息化領域的對外合作交流及招商引資工作，參與開展區(qū)域產業(yè)協(xié)作。

（十一）負責工業(yè)和信息化領域區(qū)本級職能職責范圍內的行政執(zhí)法工作，查處相關違法行為，辦理行政案件。

（十二）貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂東勝區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。

（十三）統(tǒng)籌推進東勝區(qū)創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制，優(yōu)化科研體系建設，推動科研機構和企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。承擔推進科技軍民融合發(fā)展、國防科技動員相關工作。貫徹執(zhí)行科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（十四）編制東勝區(qū)科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。推動科研條件保障、科技平臺建設和科技資源開放共享工作。

（十五）配合上級部門建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策建議，推動多元化科技投入體系建設。協(xié)調管理區(qū)本級財政科技計劃專項、基金等并監(jiān)督實施。

（十六）擬訂東勝區(qū)科技領域基礎研究規(guī)劃并組織實施，組織協(xié)調基礎研究和應用基礎研究。

（十七）組織擬訂高新技術發(fā)展、科技促進農牧業(yè)農村牧區(qū)和社會發(fā)展的規(guī)劃及政策措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。

（十八）牽頭負責技術轉移體系建設，擬訂科技成果管理、轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（十九）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。

（二十）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導東勝區(qū)科技保密工作。

（二十一）貫徹執(zhí)行科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)

劃及政策措施，組織開展科技合作與科技人才交流工作。

（二十二）組織擬訂東勝區(qū)科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

（二十三）負責鄂爾多斯市科學技術獎的推薦工作。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十五）職能轉變。

圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。推動政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業(yè)機構開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對科研機構組建和調整事項不再進行審核，重在加強規(guī)劃布局和績效評價。改進科技人才評價機制，統(tǒng)籌東勝區(qū)內科技人才隊伍建設工作。

（二十六）有關職責分工。

1.與區(qū)委宣傳部有關職責分工。區(qū)工信和科技局負責工業(yè)領域信息化工作，推進工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，指導協(xié)調通訊網絡基礎設施建設和網絡資源共建共享。區(qū)委宣傳部負責東勝區(qū)信息化推進工作。

2.與區(qū)能源局有關職責分工。區(qū)工信和科技局商區(qū)能源局研究擬訂東勝區(qū)發(fā)電企業(yè)年度發(fā)電量預期調控目標計劃并監(jiān)督實施，研究擬訂東勝區(qū)電力市場建設方案，維護電力市場秩序。

內設機構:

（一）辦公室

負責機關日常運轉。承擔信息、檔案、機要、保密、信訪、財務、資產管理、政務公開、督查督辦以及機關重要文件、綜合性文稿起草等工作。承擔機關及所屬事業(yè)單位的人事管理、機構編制等工作。負責機關和所屬事業(yè)單位的年度考核、勞動工資等工作。

（二）投資規(guī)劃室（行政審批室）

負責工業(yè)和信息化改革相關工作。負責組織擬訂東勝區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向，中央、自治區(qū)、市和區(qū)本級財政性建設資金安排建議。指導工業(yè)和信息化重點項目建設，組織實施工業(yè)和信息化技術改造項目。負責產業(yè)政策綜合協(xié)調和新型工業(yè)化產業(yè)示范基地管理工作。

按規(guī)定權限承擔機關依申請行政許可、確認、獎勵、給付事項的受理、審批、轉報等工作和日常管理服務類等事項的審核、批準、備案等工作。負責協(xié)調各業(yè)務股室對行政審批事項的后臺支持工作。

承擔裝備制造業(yè)的行業(yè)管理工作。擬訂裝備工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出政策建議。依托國家、自治區(qū)、市和東勝區(qū)重點工程建設協(xié)調有關重大專項的實施。推進智能制造發(fā)展，推進技術裝備的技術引進、消化吸收、自主創(chuàng)新和國產化。負責工業(yè)和信息技術服務業(yè)創(chuàng)新體系建設。指導行業(yè)質量、標準化、知識產權、品牌建設和新技術的推廣應用。承擔電子制造業(yè)管理工作，負責電子制造業(yè)運行分析。負責軍民結合推進綜合協(xié)調工作。

承擔化工、冶金、建材等行業(yè)的管理工作。貫徹落實國家有關產業(yè)政策，研究擬訂原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，協(xié)調解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題，提出政策建議。貫徹執(zhí)行原材料工業(yè)準入制度、技術規(guī)范及標準。負責履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調工作。

（三）經濟運行室

承擔東勝區(qū)工業(yè)運行日常監(jiān)測和分析工作，發(fā)布預測預警信息，組織解決工業(yè)運行發(fā)展中的有關重大問題，提出政策建議。承擔工業(yè)運行中的煤電油運綜合協(xié)調。

負責擬訂東勝區(qū)年度發(fā)電量預期調控目標、東勝區(qū)電力市場建設方案及年度實施計劃并監(jiān)督實施。監(jiān)測分析東勝區(qū)電力市場運行態(tài)勢，協(xié)調解決電力市場運行中的重大問題，維護電力市場秩序。負責工業(yè)電力需求側管理。負責申報國家、自治區(qū)有關電力多邊交易優(yōu)惠政策獎勵資金相關工作。參與電力體制改革相關工作。

承擔貫徹落實國家、自治區(qū)有關鹽業(yè)管理的法律法規(guī)和市、東勝區(qū)相關政策，研究擬訂鹽業(yè)管理制度，負責擬訂東勝區(qū)鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施，負責東勝區(qū)食鹽行業(yè)的監(jiān)管。擬訂輕工紡織、食品、醫(yī)藥等消費品工業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔服務型制造和工業(yè)設計相關工作。承擔工業(yè)園區(qū)運行監(jiān)測工作。

（四）節(jié)能與信息化管理室（民爆室）

負責擬訂并組織實施東勝區(qū)工業(yè)和信息化能源節(jié)約、資源綜合利用、綠色制造體系建設及自愿型清潔生產促進政策規(guī)劃。組織實施工業(yè)綠色發(fā)展重大示范項目以及節(jié)能新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。推進大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。指導推進再生資源綜合利用和產業(yè)發(fā)展。

負責擬訂工業(yè)信息化規(guī)劃和政策措施。承擔工業(yè)領域的信息化及信息安全、電子商務、電子認證工作。指導工業(yè)數(shù)字化、智能化、網絡化應用。組織實施工業(yè)領域信息化建設項目。承擔軟件和信息技術服務業(yè)的行業(yè)管理工作。協(xié)調東勝區(qū)通訊網絡基礎設施建設。指導通信網、廣播電視網和計算機網融合發(fā)展。負責東勝區(qū)國防信息動員的組織實施、協(xié)調建設和管理服務工作，建立健全國防信息動員體系和運行機制。

負責東勝區(qū)民爆行業(yè)存儲環(huán)節(jié)的安全生產監(jiān)督管理工作。推進民爆行業(yè)的產品結構調整和技術進步工作。

（五）企業(yè)發(fā)展服務室

負責協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作，推進工業(yè)和信息化領域政府服務企業(yè)體系建設。監(jiān)測分析工業(yè)和信息化領域企業(yè)運行態(tài)勢，協(xié)調解決重大問題。參與工業(yè)和信息化領域的對外合作交流及招商引資工作，參與開展區(qū)域產業(yè)協(xié)作。

負責中小企業(yè)及非公有制工業(yè)經濟宏觀指導、綜合協(xié)調和服務，擬訂并組織實施相關政策措施。指導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和公共服務體系建設，推動中小企業(yè)社會服務體系、培訓體系和公共服務

平臺建設。負責中小企業(yè)及非公有制工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析。組織、指導東勝區(qū)中小企業(yè)對外經濟技術交流與合作，參與國際貿易和開拓國際市場。承擔中小企業(yè)的融資擔保相關工作。

（六）科技規(guī)劃發(fā)展室

擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調實施。統(tǒng)籌管理東勝區(qū)科技計劃項目并提出科技計劃經費配置建議，指導項目管理專業(yè)機構建設。

統(tǒng)籌關鍵共性技術研發(fā)和創(chuàng)新，推動科技創(chuàng)新平臺建設、科技資源開放共享。協(xié)調東勝區(qū)基礎研究和應用基礎研究。實施科技報告制度。組織實施創(chuàng)新調查制度，承擔科技統(tǒng)計相關工作。

承擔科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作。提出推動科研機構創(chuàng)新和企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議，組織開展科研機構創(chuàng)新績效管理。

承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策建議并監(jiān)督實施，開展科技評估評價和項目實施、資金使用的監(jiān)督檢查工作。統(tǒng)籌推進軟科學研究。擬訂東勝區(qū)科學普及和科學傳播的規(guī)劃、政策。承擔科研誠信建設和法治宣傳教育工作。

承擔技術轉移體系工作，提出科技成果轉移轉化及產業(yè)化的相關政策措施建議，組織相關科技成果應用示范，實施科技成果轉化項目，推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。指導東勝區(qū)科技保密工作。負責鄂爾多斯市科學技術獎的推薦工作。承擔科技成果推廣、技術貿易機構審批管理和科技類民辦非企業(yè)單位設立審查管理工作。配合完成技術合同認定登記工作。負責推進科技人才隊伍建設工作。

承擔東勝區(qū)科研資金協(xié)調、評估、監(jiān)管等相關工作。擬訂科研條件保障方面的規(guī)劃，會同有關部門提出合理配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設。

（七）科技項目管理室

貫徹落實高新技術發(fā)展的規(guī)劃、政策。組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關。推動相關領域科技創(chuàng)新平臺、載體建設。配合推進科技軍民融合發(fā)展、國防動員委員會有關科技動員方面的具體工作。

貫徹落實科技促進農牧業(yè)農村牧區(qū)和社會發(fā)展領域發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。推動科技創(chuàng)新相關平臺、基地和園區(qū)建設。指導東勝區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展工作和農村牧區(qū)科技進步，推動科技扶貧工作和農村牧區(qū)科技社會化服務體系建設。促進生物技術發(fā)展及產業(yè)化，推動綠色技術創(chuàng)新，開展科技應對氣候變化工作。