鄂爾多斯市東勝區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局

第一條  根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于鄂爾多斯市及東勝區(qū)、準(zhǔn)格爾旗相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2020〕67號）和鄂爾多斯市委機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于鄂爾多斯市東勝區(qū)政務(wù)服務(wù)局更名的批復(fù)》（鄂黨編字〔2020〕68號），制定本規(guī)定。

第二條  鄂爾多斯市東勝區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局是東勝區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條  鄂爾多斯市東勝區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)規(guī)章，落實(shí)自治區(qū)關(guān)于行政審批和政務(wù)服務(wù)工作方面的政策規(guī)定。研究擬訂東勝區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、方案等相關(guān)政策，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和宣傳工作。

（二）負(fù)責(zé)東勝區(qū)行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政府熱線等工作。負(fù)責(zé)東勝區(qū)“放管服”改革整體推進(jìn)工作，承擔(dān)東勝區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的日常工作，負(fù)責(zé)對重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出相關(guān)工作建議。

（三）負(fù)責(zé)東勝區(qū)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)及應(yīng)用工作，建立清單動態(tài)管理機(jī)制。負(fù)責(zé)精簡優(yōu)化行政審批、政務(wù)服務(wù)流程，壓縮辦理時(shí)限，并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦。

（四）負(fù)責(zé)研究探索和推動行政審批制度改革，建立健全推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作體制，提出規(guī)范審批行為、提升審批效能、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)意見和建議，為區(qū)委和區(qū)政府科學(xué)決策提供參考。

（五）負(fù)責(zé)東勝區(qū)政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作的組織、規(guī)劃、指導(dǎo)和考核。負(fù)責(zé)東勝區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”組織、管理工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用。推行政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察，對審批服務(wù)事項(xiàng)受理、辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、預(yù)警和監(jiān)督。負(fù)責(zé)東勝區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)電子證照信息庫數(shù)據(jù)匯聚工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批平臺管理和運(yùn)行。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)集中到本部門行政審批事項(xiàng)的辦理工作。負(fù)責(zé)建立和完善行政審批工作機(jī)制，依法依規(guī)履行審批職能并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負(fù)責(zé)對受理的行政審批事項(xiàng)按規(guī)定程序進(jìn)行梳理、匯總、審核。牽頭組織行政審批事項(xiàng)的勘驗(yàn)、評審、論證、聽證等工作。負(fù)責(zé)需上級機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)的審核報(bào)送工作。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)東勝區(qū)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，規(guī)范管理集中辦理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、行政審批工作，組織開展便民服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的工作人員的培訓(xùn)、管理和考核。負(fù)責(zé)受理政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴、建議等工作。

（八）負(fù)責(zé)東勝區(qū)政府信息公開和政務(wù)公開工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門政府信息公開和政務(wù)公開工作。承擔(dān)東勝區(qū)人民政府網(wǎng)站的建設(shè)管理工作，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門參與區(qū)人民政府網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。負(fù)責(zé)受理有關(guān)政務(wù)公開的咨詢、投訴、建議工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)并推行基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)東勝區(qū)政務(wù)新媒體工作。

（九）負(fù)責(zé)東勝區(qū)政府熱線網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行、管理，受理事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、交辦、督辦和考核等工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)東勝區(qū)政府熱線工作，并承擔(dān)日常運(yùn)行管理工作。

（十）按照相對集中行政許可權(quán)改革要求，負(fù)責(zé)承擔(dān)后續(xù)劃轉(zhuǎn)的行政審批事項(xiàng)相關(guān)工作。

（十一）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工

1.區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)已劃轉(zhuǎn)行政審批事項(xiàng)的受理、審批、復(fù)核及決定、送達(dá)等工作，并將辦理情況即時(shí)推送至各相關(guān)行業(yè)主管部門。負(fù)責(zé)相關(guān)清單內(nèi)容的變更、取消等工作。

2.涉及劃轉(zhuǎn)行政審批事項(xiàng)的部門不再承擔(dān)已劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的審批職責(zé)，主要負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局開展行政審批事項(xiàng)辦理、現(xiàn)場勘驗(yàn)、專家評審等相關(guān)工作。

3.區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門建立行政審批和監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，厘清并明晰審批和監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)審批和監(jiān)管雙向聯(lián)動。

第四條  鄂爾多斯市東勝區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)文電辦理、信息宣傳、保密機(jī)要、檔案管理、財(cái)務(wù)、政府采購、提案議案、督促檢查、考核評價(jià)和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)重要文件、綜合性文稿的起草，重大課題的政策研究和綜合調(diào)研工作。負(fù)責(zé)日常會務(wù)、公務(wù)接待的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)組織制定機(jī)關(guān)建設(shè)方面的規(guī)章制度和管理辦法，并督辦落實(shí)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群、紀(jì)檢、干部人事、退休人員等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位舉報(bào)投訴、意見建議等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)或其他重要工作任務(wù)落實(shí)情況的督查督辦。統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)東勝區(qū)政府熱線工作，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門處理舉報(bào)、投訴等工作。負(fù)責(zé)東勝區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和各進(jìn)駐部門窗口工作人員的監(jiān)督管理、考核評價(jià)等工作。

（二）業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)室

負(fù)責(zé)東勝區(qū)“放管服”改革整體推進(jìn)工作，組織開展調(diào)查研究，提出相關(guān)意見和建議。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)東勝區(qū)行政審批制度改革工作。負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，承擔(dān)東勝區(qū)權(quán)責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整、清理和公布工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)東勝區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)用等工作。負(fù)責(zé)東勝區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、交流、評估和群眾滿意度測評工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)“三集中、三到位”工作，的推進(jìn)和深化。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查審批服務(wù)的聯(lián)合辦理、流程再造等工作。

負(fù)責(zé)東勝區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用管理工作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用。負(fù)責(zé)電子證照信息庫數(shù)據(jù)匯聚工作。負(fù)責(zé)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行和維護(hù)工作。負(fù)責(zé)推行電子監(jiān)察，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理統(tǒng)計(jì)分析、進(jìn)度監(jiān)控、預(yù)警和監(jiān)督。

（三）電子政務(wù)與政務(wù)公開室

負(fù)責(zé)東勝區(qū)電子政務(wù)工作的組織、規(guī)劃、考核和指導(dǎo)。推動政務(wù)信息化和辦公自動化。負(fù)責(zé)東勝區(qū)人民政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門參與東勝區(qū)人民政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門政府信息公開和政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)制定政務(wù)公開年度工作要點(diǎn)，組織編制東勝區(qū)人民政府信息公開指南、公開目錄和年度報(bào)告。負(fù)責(zé)東勝區(qū)政務(wù)公開考核評價(jià)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)管理維護(hù)“東勝區(qū)政府信息采編平臺”。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)東勝區(qū)政務(wù)新媒體工作。負(fù)責(zé)東勝區(qū)人民政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體績效評估工作。負(fù)責(zé)受理有關(guān)政務(wù)公開的咨詢、投訴、建議工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)微信公眾號等新媒體的管理維護(hù)工作。

（四）政策法規(guī)室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位政策法規(guī)宣傳及研究工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)依法行政工作的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政許可決定和規(guī)范性文件的合法性審查。負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的聽證、復(fù)議、訴訟、賠償工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)依法行政工作和行政審批涉及的法律、法規(guī)咨詢、宣傳教育培訓(xùn)和普法學(xué)習(xí)工作。

（五）市場準(zhǔn)入室。

在權(quán)限范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)的審批或?qū)徍藞?bào)送工作：負(fù)責(zé)個體工商戶登記工作；負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記；負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社核準(zhǔn)登記工作；負(fù)責(zé)廣告發(fā)布登記工作；負(fù)責(zé)《食品經(jīng)營許可證》核發(fā)工作；負(fù)責(zé)《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》核發(fā)工作；負(fù)責(zé)麻醉藥品和第一類精神藥品郵寄和運(yùn)輸證明的核發(fā)工作；負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)工作；負(fù)責(zé)股權(quán)出資登記、變更、注銷工作；負(fù)責(zé)《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品攤販備案》許可工作；負(fù)責(zé)企業(yè)檔案查詢工作；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營資格初審工作；負(fù)責(zé)家庭服務(wù)業(yè)備案工作；負(fù)責(zé)單用途預(yù)付卡備案工作；負(fù)責(zé)零售商促銷行為備案工作；負(fù)責(zé)洗染業(yè)經(jīng)營行為備案工作。

（六）投資項(xiàng)目室

在權(quán)限范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)的審批或?qū)徍藞?bào)送工作：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評估審查工作；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)糧食收購許可證核發(fā)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目備案工作；負(fù)責(zé)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)審批工作；負(fù)責(zé)科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批工作；負(fù)責(zé)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查審批工作；負(fù)責(zé)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作；負(fù)責(zé)普通工業(yè)項(xiàng)目及一般性技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目備案工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)用能單位能源管理人員備案(年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)工作；負(fù)責(zé)洪水影響評價(jià)的審批工作；負(fù)責(zé)取水許可審批工作；負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動（不含河道采砂）審批工作；負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批工作；負(fù)責(zé)河道采砂批準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)取水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告審批工作；負(fù)責(zé)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審核工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫的審批工作；負(fù)責(zé)水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核工作；負(fù)責(zé)利用堤頂、戧臺、壩頂兼做公路審批工作；負(fù)責(zé)取水工程或者設(shè)施竣工核驗(yàn)的審批工作；負(fù)責(zé)鉆井業(yè)技術(shù)資質(zhì)初審工作；負(fù)責(zé)對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批工作；負(fù)責(zé)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批工作；負(fù)責(zé)水庫大壩安全鑒定意見審定工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批工作。

（七）社會事務(wù)室

在權(quán)限范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)的審批或?qū)徍藞?bào)送工作：負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和終止工作；負(fù)責(zé)小額貸款機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止工作；負(fù)責(zé)典當(dāng)行及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和終止工作；負(fù)責(zé)從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的許可工作；負(fù)責(zé)社會團(tuán)體許可工作；負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位許可工作；負(fù)責(zé)基金會許可工作；負(fù)責(zé)異地商會成立登記工作；負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記工作；負(fù)責(zé)老年優(yōu)待證辦理工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作；負(fù)責(zé)辦理第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作；負(fù)責(zé)用人單位新招用殘疾人或與殘疾人續(xù)訂勞動合同備案工作；負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批工作；負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)許可工作；負(fù)責(zé)出版物經(jīng)營許可工作；負(fù)責(zé)電影放映單位設(shè)立許可工作；負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)所許可初審工作；負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)工作者從業(yè)許可初審工作；負(fù)責(zé)申請從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動審批工作；負(fù)責(zé)舉辦營業(yè)性演出審批工作；負(fù)責(zé)文藝表演團(tuán)體從事營業(yè)性演出活動審批工作；負(fù)責(zé)娛樂場所從事娛樂經(jīng)營活動審批工作；負(fù)責(zé)演出場所經(jīng)營單位備案工作；負(fù)責(zé)個體演員、演出經(jīng)紀(jì)人備案工作；負(fù)責(zé)從事藝術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位備案工作；負(fù)責(zé)旅行社分社備案工作；負(fù)責(zé)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案工作；負(fù)責(zé)博物館舉辦陳列展覽的備案工作；負(fù)責(zé)對一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記工作；負(fù)責(zé)對醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、延續(xù)、變更、注銷審批的許可工作；負(fù)責(zé)對護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊、延續(xù)、變更、注銷審批的許可工作；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的注冊、變更、注銷工作；負(fù)責(zé)對預(yù)防接種單位資質(zhì)證的認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)對放射工作人員工作證書的審批工作；負(fù)責(zé)對放射診療許可證的申請、校驗(yàn)、變更、延續(xù)、注銷工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請開展醫(yī)療氣功活動的初審工作；負(fù)責(zé)對母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的許工作可；負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生許可證的審批、復(fù)核、延續(xù)、變更工作；負(fù)責(zé)生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可的審批、延續(xù)；母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)對再生育審批的辦理工作；負(fù)責(zé)對預(yù)防接種人員的資質(zhì)認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱核準(zhǔn)的裁決工作；負(fù)責(zé)抗菌藥物臨時(shí)采購情況備案工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物供應(yīng)目錄備案工作；負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并變更、終止審批工作；負(fù)責(zé)體育類民辦非企業(yè)單位許可工作；負(fù)責(zé)體育類社會團(tuán)體許可工作；負(fù)責(zé)高危性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可工作；負(fù)責(zé)舉辦體育競賽活動的許可（全縣性）工作；負(fù)責(zé)舉辦健身氣功活動及設(shè)立站點(diǎn)審批工作；負(fù)責(zé)社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號授予（三級）工作；負(fù)責(zé)體育競賽裁判員技術(shù)等級認(rèn)證（三級）工作；負(fù)責(zé)運(yùn)動員等級稱號的授予（三級）工作；負(fù)責(zé)非高危性體育經(jīng)營項(xiàng)目行政備案工作。