鄂爾多斯市東勝區(qū)財政局

第一條 根據(jù)鄂爾多斯市委、市人民政府批準的《鄂爾多斯市東勝區(qū)機構(gòu)改革方案》和鄂爾多斯市東勝區(qū)印發(fā)的《鄂爾多斯市東勝區(qū)機構(gòu)改革實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 鄂爾多斯市東勝區(qū)財政局是東勝區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條 鄂爾多斯市東勝區(qū)財政局貫徹黨中央關(guān)于財政工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委相關(guān)決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案。分析預(yù)測本地區(qū)經(jīng)濟形勢，提出運用財稅政策實施本地區(qū)經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，推進東勝區(qū)財政管理體制改革。

（二）落實財政、財務(wù)、會計管理的相關(guān)規(guī)范性文件。

（三）負責管理區(qū)本級各項財政收支。編制年度區(qū)本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金東勝區(qū)財政出資的資產(chǎn)管理。負責區(qū)本級預(yù)決算公開。辦理東勝區(qū)與鄂爾多斯市財政年終結(jié)算事宜。

（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定監(jiān)督管理行政事業(yè)性收費、財政票據(jù)、彩票資金。

（五）貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督東勝區(qū)國庫業(yè)務(wù)。貫徹執(zhí)行政府財務(wù)報告編制辦法，編制本地區(qū)政府財務(wù)報告。組織落實政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政府國內(nèi)債務(wù)管理的政策和自治區(qū)政府性債務(wù)管理制度辦法。依法擬訂東勝區(qū)政府性債務(wù)管理相關(guān)制度。負責政府性債務(wù)風險管控、限額管理。負責統(tǒng)一管理政府外債相關(guān)工作。

（七）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)區(qū)人民政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行區(qū)本級國有金融資本出資人職責，建立國有金融資本報告制度。貫徹執(zhí)行財政與金融協(xié)調(diào)配合相關(guān)政策，負責政府和社會資本合作管理工作。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施，按規(guī)定管理區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（八）負責審核并匯總編制東勝區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。組織實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。

（九）負責審核并匯總編制東勝區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十）負責辦理和監(jiān)督東勝區(qū)財政的經(jīng)濟發(fā)展支出以及中央、自治區(qū)、鄂爾多斯市和區(qū)本級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂東勝區(qū)基本建設(shè)投資的有關(guān)政策，監(jiān)督東勝區(qū)各部門（單位）基本建設(shè)財務(wù)制度執(zhí)行情況。

（十一）負責管理東勝區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十二）負責監(jiān)督檢查財稅法律法規(guī)、政策執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題。負責組織實施預(yù)算績效管理相關(guān)工作。督導(dǎo)和規(guī)范內(nèi)部控制，提出加強財政管理的政策和建議。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 鄂爾多斯市東勝區(qū)財政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、綜合與政府采購室、預(yù)算管理室、國庫辦公室、行政政法室、教科文體室、經(jīng)濟建設(shè)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)室、社會保障室等9個科室。

（一）辦公室

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、檔案、政務(wù)公開、信息化建設(shè)等工作，牽頭組織巡視巡察協(xié)調(diào)整改工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群、紀檢等工作。承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理和退休人員工作。承擔機關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓、人才隊伍建設(shè)等工作。負責辦理所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和工人技術(shù)等級考核工作。

（二）綜合與政府采購室

負責會計人才隊伍建設(shè)，監(jiān)督指導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)資格考試。監(jiān)督檢查本行政區(qū)域行政單位、事業(yè)單位、企業(yè)會計信息質(zhì)量。

分析預(yù)測本地區(qū)經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃建議。提出收入分配政策建議與改革方案。承擔彩票資金監(jiān)督管理有關(guān)工作。承擔清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)工作。管理東勝區(qū)財政票據(jù)。對本部門貫徹中央、自治區(qū)、鄂爾多斯市和東勝區(qū)財經(jīng)工作決策部署提出具體建議并督促落實，研究經(jīng)濟社會、財政工作中重大問題，提出財政改革和重要財政政策的建議以及財政支持相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展的建議。承擔區(qū)域發(fā)展財政管理相關(guān)工作。負責起草綜合性文稿。

負責財政系統(tǒng)法治財政建設(shè)工作。研究提出修改、完善財政政策的建議。承擔財政行政執(zhí)法監(jiān)督、法律文書的合法性審查和公平競爭審查工作。組織財政普法工作。承擔區(qū)本級非稅收入管理。負責區(qū)人民政府非稅收入項目庫管理工作。負責清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。負責東勝區(qū)稅務(wù)部門相關(guān)經(jīng)費保障管理工作。

擬訂區(qū)本級政府集中采購目錄。按職責分工核準區(qū)本級預(yù)算單位編報的采購計劃，受理政府采購?fù)对V，研究和提出相關(guān)財政政策建議。對區(qū)本級政府采購活動實施事中、事后監(jiān)管。指導(dǎo)東勝區(qū)政府采購工作。擬訂政府購買服務(wù)制度和改革方案。

（三）預(yù)算管理室

貫徹執(zhí)行財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度，組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度區(qū)本級預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。匯總年度東勝區(qū)財政預(yù)算。組織區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織區(qū)本級部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理。承擔財政轉(zhuǎn)移支付和年終結(jié)算工作。研究完善鎮(zhèn)、園區(qū)財政管理體制和財務(wù)管理制度辦法，指導(dǎo)鎮(zhèn)、園區(qū)財政預(yù)算收支管理及決算工作。

貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，承擔區(qū)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置、處置、維護、更新等相關(guān)管理工作。落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作。收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益。

貫徹執(zhí)行預(yù)算績效管理相關(guān)政策制度、管理辦法，提出相關(guān)財政政策建議。對各預(yù)算部門支出績效實施財政重點跟蹤監(jiān)控。組織績效評價結(jié)果的匯總、報告并按規(guī)定權(quán)限發(fā)布。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理、預(yù)決算公開等有關(guān)監(jiān)督工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位內(nèi)部控制、審計和監(jiān)督檢查工作。

參與鎮(zhèn)、園區(qū)財政管理體制的制定和調(diào)整工作。負責監(jiān)督審核各鎮(zhèn)、園區(qū)年度財政預(yù)算工作。研究擬訂國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督和改革的財政政策。負責建立健全國有企業(yè)工資總額決定機制和國有企業(yè)負責人薪酬改革。負責編報和實施國有資本經(jīng)營預(yù)算，組織實施企業(yè)財務(wù)制度。

依法擬訂地方政府性債務(wù)管理相關(guān)制度。承擔地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理工作。提出地方政府性債務(wù)、償債資金安排建議。組織地方政府性債務(wù)和隱性債務(wù)風險防控及應(yīng)急處置工作。負責地方政府性債務(wù)績效管理工作。承擔地方政府債券管理相關(guān)工作。負責國債資金、政府外債管理工作。

（四）國庫辦公室

組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測，定期考核、通報預(yù)算支出進度。貫徹執(zhí)行財政總預(yù)算會計、國庫管理和國庫集中收付制度。負責區(qū)本級預(yù)算資金收支總會計核算。管理財政和預(yù)算單位賬戶，負責編制區(qū)本級并匯總東勝區(qū)政府綜合財務(wù)報告、財政總決算及部門決算。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。負責監(jiān)督審核各鎮(zhèn)、園區(qū)年度財政決算工作。負責代理各鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計賬務(wù)，依據(jù)稅務(wù)部門提供的各鎮(zhèn)稅收收入，劃分各鎮(zhèn)的稅收收入，明確收入級次。

（五）行政政法室

承擔行政方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作。參與公務(wù)支出制度體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行相關(guān)專項資金管理辦法。

承擔政法、軍隊、武警、安全等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作。負責管理政法轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金并擬訂相關(guān)管理制度辦法。負責執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車的編制核定及配備使用管理工作。負責監(jiān)督涉案財物的管理和處置工作。

開展績效目標審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建議。

（六）教科文體室

承擔教育體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作。負責管理區(qū)本級教育費附加、地方教育附加等資金的支出預(yù)算。承擔未納入一般公共預(yù)算管理的教育收費支出管理等工作。

承擔宣傳、文化和旅游、科技等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作，貫徹執(zhí)行相關(guān)資金管理辦法。

開展績效目標審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建議。

（七）經(jīng)濟建設(shè)室

承擔發(fā)展和改革、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作。貫徹執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度，負責中央、自治區(qū)、鄂爾多斯市和區(qū)本級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資的財務(wù)管理工作。管理住房改革和城鎮(zhèn)、農(nóng)村各類保障性住房資金。管理東勝區(qū)重大水利建設(shè)基金。

承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作。貫徹執(zhí)行土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策，研究和提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復(fù)、污染防治等方面的財政政策建議。貫徹執(zhí)行自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃政策等。

承擔商貿(mào)、糧食和物資儲備等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作。承擔有關(guān)政策性補貼和專項儲備財政管理工作。組織落實國家、自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品目標價格補貼政策。

承擔地方金融監(jiān)管等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作。負責地方國有金融資產(chǎn)管理工作，承擔東勝區(qū)國有金融資本出資人相關(guān)工作，貫徹執(zhí)行政策性金融、普惠金融、農(nóng)牧業(yè)保險有關(guān)政策和管理制度。負責政府和社會資本合作有關(guān)工作。承擔東勝區(qū)雙邊和多邊財金合作。負責清潔基金貸款項目的組織與申報工作。

承擔工業(yè)和信息化、能源、國有資產(chǎn)管理、軍民融合、應(yīng)急管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作。

開展績效目標審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建議。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)室

承擔農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)、扶貧、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作，開展績效目標審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)綜合改革財政政策建議。承擔農(nóng)業(yè)信貸擔保、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金等財政支農(nóng)資金管理工作。

負責各鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)財政資金撥付及相關(guān)監(jiān)管工作。負責起草東勝區(qū)農(nóng)村綜合改革方案和重大政策措施，承擔東勝區(qū)農(nóng)村綜合改革相關(guān)工作。組織開展嘎查村“一事一議”“美麗鄉(xiāng)村”“集體經(jīng)濟”等項目申報及財政獎補工作。負責惠農(nóng)社貼資金“一卡通”發(fā)放的組織指導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)工作。組織清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)工作。

（九）社會保障室

承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作，開展績效目標審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）管理辦法和財務(wù)管理制度。審核并匯總編制東勝區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

第五條 鄂爾多斯市東勝區(qū)財政局機關(guān)行政編制18名。設(shè)局長1名，副局長4名。

第六條 鄂爾多斯市東勝區(qū)財政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。