鄂爾多斯市康巴什區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

  鄂爾多斯市康巴什區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡稱區(qū)衛(wèi)健委）是鄂爾多斯市康巴什區(qū)人民政府工作部門，為正科級(jí)，掛鄂爾多斯市康巴什區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局、鄂爾多斯市康巴什區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室牌子。 

鄂爾多斯市康巴什區(qū)衛(wèi)健委貫徹黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是: 

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)法規(guī)、規(guī)章。研究擬訂并組織實(shí)施區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃、方案、實(shí)施辦法等相關(guān)政策措施。 

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。擬訂并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。 

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)政策建議，組織實(shí)施深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擬訂并組織實(shí)施為推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。 

（四）擬訂并組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。實(shí)施國家免疫規(guī)劃，負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報(bào)告、傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。貫徹落實(shí)愛國衛(wèi)生方針政策和法律法規(guī)。 

（五）負(fù)責(zé)區(qū)老年健康工作。組織協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。 

（六）組織實(shí)施國家藥物政策和基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和交流工作，為食源性疾病及食品安全事故有關(guān)流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。 

（七）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實(shí)《煙草控制框架公約》履約工作。 

（八）擬訂并組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法以及醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。 

（九）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展政策建議，完善地方計(jì)劃生育相關(guān)制度、措施。 

（十）擬訂并組織實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系以及全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。 

（十一）保障和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展與對(duì)外交流合作，推進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和振興發(fā)展。 

（十二）負(fù)責(zé)區(qū)保健對(duì)象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作，負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。 

（十三）負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)生、健康領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)、監(jiān)督所屬執(zhí)法人員依法行政工作。 

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。 

（十五）職能轉(zhuǎn)變。 

區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)健康康巴什建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)主體多元化、提供方式多樣化。 

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。 

1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。 

2.與區(qū)民政局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)研究擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的有關(guān)措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。 

3.與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)健委對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健委提出建議。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)健委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。 

4.與區(qū)醫(yī)療保障局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。 

四、區(qū)衛(wèi)健委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)： 

（一）綜合辦公室 

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)電子政務(wù)、對(duì)外合作交流等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作，負(fù)責(zé)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建指導(dǎo)工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)工作和熱線受理工作。 

組織實(shí)施衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)政策。實(shí)施政府會(huì)計(jì)制度、政府采購制度。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)公立醫(yī)院的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位的勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)收支實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)管。 

擬訂并組織實(shí)施衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、工資、人事檔案、干部監(jiān)督等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作。承擔(dān)健康康巴什建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。擬訂并組織實(shí)施區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和配置資源，組織實(shí)施大型醫(yī)用裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系、信息化建設(shè)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。 

擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目，負(fù)責(zé)新技術(shù)評(píng)估管理、科研基地建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)及科技成果的推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。 

（二）綜合業(yè)務(wù)室（行政審批室、蒙中醫(yī)藥室） 

擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評(píng)價(jià)和考核工作。 

貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。承擔(dān)區(qū)保健對(duì)象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作，負(fù)責(zé)重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。 

承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議，組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。負(fù)責(zé)醫(yī)改政策、經(jīng)驗(yàn)、信息整理分析，承擔(dān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、報(bào)送、通報(bào)等工作。 

擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，完善疾病預(yù)防控制體系。防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。 

負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)并開展跟蹤評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、交流、預(yù)警工作。 

擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策并組織實(shí)施，開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。 

指導(dǎo)開展愛國衛(wèi)生工作。承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約工作。 

承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。 

擬訂基層衛(wèi)生健康政策和規(guī)范并組織實(shí)施。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和相關(guān)醫(yī)生管理工作。負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的綜合管理和健康扶貧工作。 

擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策和規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理。配合有關(guān)部門做好預(yù)防艾滋病工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)節(jié)育手術(shù)的技術(shù)鑒定和善后處理工作。   

擬訂并組織實(shí)施衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等綜合監(jiān)督，監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康法律法規(guī)落實(shí)情況，監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，查處違法行為。建立健全綜合執(zhí)法監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。 

負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理行政審批工作，按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)機(jī)關(guān)依申請(qǐng)行政許可、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、給付事項(xiàng)的受理、審批、轉(zhuǎn)報(bào)等工作和日常管理服務(wù)等事項(xiàng)的審核、批準(zhǔn)、備案等工作。推進(jìn)行政審批工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化。 

承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善地方計(jì)劃生育工作相關(guān)制度、措施并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作相關(guān)職能職責(zé)。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)。 

負(fù)責(zé)蒙中醫(yī)藥管理綜合辦公、規(guī)劃財(cái)務(wù)、政策制度和綜合監(jiān)督、文化建設(shè)、新聞宣傳、健康促進(jìn)及信息化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)和藥物的發(fā)掘、保護(hù)和利用，組織實(shí)施蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥對(duì)外交流合作。管理蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥相關(guān)社會(huì)組織。 

負(fù)責(zé)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用和臨床用藥的管理、評(píng)價(jià)，推進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥改革發(fā)展和能力提升，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)。 

領(lǐng)導(dǎo)成員

　　 康世蓮   黨組書記、主任

    高小東   黨組成員、疾控中心黨支部書記

　　 巴  亮   黨組成員、副主任  

　　 溫巧萍   黨組成員、副主任  

    郝  樂   黨組成員、派駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組組長