廣州市天河區(qū)財(cái)政局(天河區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局)

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)、會(huì)計(jì)等工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策;組織擬訂區(qū)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的制度,并監(jiān)督實(shí)施。

(二)擬訂本區(qū)財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施政府調(diào)節(jié)、綜合平衡社會(huì)財(cái)力和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

(三)承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政收支管理責(zé)任;具體編制區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)、決算草案并組織執(zhí)行;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告本級(jí)和全區(qū)預(yù)算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決算;組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)各部門(單位)年度預(yù)算。

(四)制定本區(qū)財(cái)政預(yù)算收支計(jì)劃,管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政收支;管理各項(xiàng)政府性基金和財(cái)政專項(xiàng)資金;監(jiān)督管理“收支兩條線”工作;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)非稅收入的征收和管理;承擔(dān)綜合治稅工作。

(五)組織制定區(qū)級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度,負(fù)責(zé)建立財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付體系和支出管理系統(tǒng),管理和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政支出,按規(guī)定管理國(guó)庫(kù)庫(kù)款;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,依法履行對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)。

(六)參與財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目安排研究,參與審核財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算,承擔(dān)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的審核工作;對(duì)財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管,參與工程造價(jià)管理。

(七)組織制定區(qū)財(cái)政票據(jù)管理辦法并實(shí)施;負(fù)責(zé)本轄區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放、核銷和稽查的具體實(shí)施;管理監(jiān)督收費(fèi)收入、罰沒收入、沒收物品處理;負(fù)責(zé)國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款管理;管理行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯。

(八)管理本行政區(qū)域會(huì)計(jì)管理工作,依法實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。

(九)履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督檢查財(cái)政財(cái)務(wù)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定;負(fù)責(zé)財(cái)政支出績(jī)效管理,擬訂財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理的有關(guān)制度、政策、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范;組織實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià);0

(十)依法履行出資人職責(zé),承擔(dān)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任;組織制定國(guó)有資產(chǎn)管理制度、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度并實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)(股)權(quán)的界定、登記等工作,查處國(guó)有資產(chǎn)流失,監(jiān)繳國(guó)有資產(chǎn)收益;擬訂區(qū)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)體系并組織考核;承擔(dān)區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作。

(十一)制定財(cái)政教育規(guī)劃,組織財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn);制定財(cái)政調(diào)研計(jì)劃,加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育;負(fù)責(zé)財(cái)政信息系統(tǒng)建設(shè)與計(jì)算機(jī)推廣應(yīng)用工作。

(十二)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)財(cái)政部門交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室

負(fù)責(zé)文電會(huì)務(wù)、文秘檔案、機(jī)要保密、信訪、修志、接待、新聞宣傳、信息審核、政務(wù)公開、政務(wù)督辦工作;負(fù)責(zé)提案議案工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)、消防安全、后勤管理等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)財(cái)政信息系統(tǒng)建設(shè)(含軟硬件系統(tǒng)建設(shè))。

(二)預(yù)算科(稅政法規(guī)科)

分析預(yù)測(cè)本區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政發(fā)展形勢(shì),提出有關(guān)綜合性的宏觀調(diào)控政策建議;擬訂區(qū)級(jí)預(yù)算管理制度和本區(qū)財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,研究擬訂本區(qū)財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和重大財(cái)政政策,組織管理財(cái)政系統(tǒng)的課題研究工作。編制年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算收支預(yù)決算草案;擬訂區(qū)級(jí)部門財(cái)政管理體制及預(yù)算編制方案;承擔(dān)地方性政府債務(wù)(含政府外債)管理工作,負(fù)責(zé)編制區(qū)本級(jí)政府債務(wù)的舉借、償還計(jì)劃;編制和調(diào)整權(quán)責(zé)清單;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件和行政決定的合法性審核工作;承擔(dān)有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和其他訴訟工作;承擔(dān)法制宣傳教育工作;承擔(dān)綜合治稅和稅源調(diào)查工作;研究提出稅制改革和稅收政策調(diào)整等方面的建議;參與國(guó)家賠償費(fèi)用審核工作。

(三)國(guó)庫(kù)科

擬訂國(guó)庫(kù)管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度,負(fù)責(zé)建立國(guó)庫(kù)集中支付和區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理體系;承擔(dān)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作;承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政資金、財(cái)政代管資金的調(diào)度、監(jiān)管和會(huì)計(jì)核算工作;負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)資金的測(cè)算和分析區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況,跟蹤監(jiān)測(cè)區(qū)級(jí)財(cái)政收支進(jìn)度;承擔(dān)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位銀行賬戶開立和變更的審批和備案工作;承擔(dān)代理銀行的財(cái)政業(yè)務(wù)監(jiān)督工作;承擔(dān)財(cái)政收入退庫(kù)及按國(guó)家規(guī)定先征后返還的審核撥付;統(tǒng)一管理區(qū)級(jí)財(cái)政資金賬戶;編制財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金收支年報(bào)、月報(bào)、旬報(bào)以及匯總?cè)珔^(qū)財(cái)政決算報(bào)表;擬訂財(cái)政周轉(zhuǎn)金清理回收計(jì)劃;組織區(qū)級(jí)非稅收入的管理;會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)對(duì)財(cái)政周轉(zhuǎn)金清繳工作。

(四)行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理科

研究提出除城建系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、街道辦事處以外的行政、事業(yè)、團(tuán)體單位(以下簡(jiǎn)稱為分管單位)的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;承擔(dān)分管單位部門預(yù)算審核工作;負(fù)責(zé)分管單位的財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金(基金)管理及監(jiān)督;承擔(dān)負(fù)責(zé)分管單位項(xiàng)目資金使用的管理和監(jiān)督,以及進(jìn)行項(xiàng)目效益考核;承擔(dān)分管單位財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算審核工作。

(五)城建社保財(cái)務(wù)管理科

研究提出分管的城建系統(tǒng)、社保系統(tǒng)等單位(以下簡(jiǎn)稱為分管單位)的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;承擔(dān)分管單位部門預(yù)算有關(guān)工作;負(fù)責(zé)分管單位的財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金(基金)管理及監(jiān)督;負(fù)責(zé)分管單位年度決算及有關(guān)報(bào)表編報(bào)工作;負(fù)責(zé)分管單位項(xiàng)目資金使用的管理和監(jiān)督,以及進(jìn)行項(xiàng)目效益考核;擬訂和落實(shí)區(qū)本級(jí)社會(huì)保障資金、城市建設(shè)和維護(hù)資金管理制度;管理財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù),制定財(cái)政投資評(píng)審管理監(jiān)督制度,監(jiān)督管理財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu);承擔(dān)分管單位財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算審核工作。

(六)街道財(cái)務(wù)管理科

研究提出街道辦事處及所屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;承擔(dān)街道辦事處預(yù)算有關(guān)工作;負(fù)責(zé)街道辦事處的財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金(基金)管理及監(jiān)督;負(fù)責(zé)街道辦事處年度決算及有關(guān)報(bào)表編報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處項(xiàng)目資金使用的管理和監(jiān)督,以及進(jìn)行項(xiàng)目效益考核;負(fù)責(zé)街道經(jīng)營(yíng)性收入的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)街道出租屋外來暫住人員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理;承擔(dān)街道辦事處財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算審核工作。

(七)會(huì)計(jì)管理科

負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理工作;承擔(dān)檢查和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)的工作;組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育;監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;組織開展會(huì)計(jì)表彰工作;做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)電算化工作的指導(dǎo)和管理;負(fù)責(zé)各類年度決算報(bào)表的審核匯總;擬訂財(cái)政周轉(zhuǎn)金清收工作;統(tǒng)一監(jiān)制和管理財(cái)政票據(jù);承擔(dān)本部門行政審批監(jiān)督管理等工作;組織辦理本部門的行政備案事項(xiàng);受上級(jí)部門委托組織開展相關(guān)行政備案工作的資料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作;負(fù)責(zé)行政審批信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬單位財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算。

(八)財(cái)政績(jī)效和監(jiān)督科

負(fù)責(zé)擬訂財(cái)政監(jiān)督檢查工作方案;監(jiān)督檢查財(cái)政財(cái)務(wù)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;依法查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;組織局內(nèi)部財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作;負(fù)責(zé)財(cái)政支出績(jī)效管理,擬訂財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理的有關(guān)制度、政策、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范;組織實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià);牽頭負(fù)責(zé)政府部門行政首長(zhǎng)財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)工作法規(guī)。

(九)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理科

擬訂區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)(股)權(quán)的界定、登記和授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、置換、報(bào)損等處置行為進(jìn)行監(jiān)督、審批;調(diào)處產(chǎn)權(quán)糾紛,查處國(guó)有資產(chǎn)流失;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)繳和管理;負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)壞帳核銷;參與國(guó)有企業(yè)租賃、拍賣、兼并、破產(chǎn)等有關(guān)政策的研究、制定和實(shí)施;參與國(guó)有企業(yè)重組和企業(yè)改制工作;擬定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;擬訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)體系并組織考核;負(fù)責(zé)辦理國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和分析;擬訂清產(chǎn)核資制度和辦法,組織實(shí)施清產(chǎn)核資工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保等事項(xiàng)審批工作;承擔(dān)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)繳工作;承擔(dān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作;擬訂區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度;擬訂區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),參與提出有關(guān)年度資產(chǎn)預(yù)算購(gòu)置計(jì)劃;監(jiān)督區(qū)屬單位沒收物品的處置。

(十)政府采購(gòu)科

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督;依法處理政府采購(gòu)?fù)对V事項(xiàng);參與審核區(qū)級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)分析及信息反饋工作;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)信息公開及政府采購(gòu)的宣傳培訓(xùn)工作;統(tǒng)籌全區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)工作。

(十一)人事監(jiān)察科

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)局屬單位黨建、黨務(wù)工作,負(fù)責(zé)組織人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、計(jì)劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女和知識(shí)分子、離退休干部管理、對(duì)口幫扶等工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)具體工作;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)本單位國(guó)家賠償審核;承辦出國(guó)(境)人員政審和備案工作;組織干部繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn);協(xié)助有關(guān)部門查處違法違紀(jì)案件;協(xié)助開展局內(nèi)部財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督、檢查。

三、下屬事業(yè)單位

(一)天河區(qū)政府采購(gòu)事務(wù)中心

負(fù)責(zé)政府采購(gòu)相關(guān)事務(wù)性工作;承擔(dān)區(qū)級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算審核的輔助性工作;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總和上報(bào)工作;承擔(dān)政府采購(gòu)合同的備案工作;協(xié)助開展政府采購(gòu)信息公布及政府采購(gòu)的宣傳培訓(xùn)工作。

(二)天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心

承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審的事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算、結(jié)算的審查工作;負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程招標(biāo)標(biāo)底和招標(biāo)文件的審查工作;受區(qū)財(cái)政局委托對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核;參與財(cái)政性投資項(xiàng)目的評(píng)估、咨詢、評(píng)價(jià)及分析工作;負(fù)貴開展與財(cái)政投資評(píng)審工作相關(guān)的培訓(xùn)工作。

(三)天河區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理事務(wù)中心(掛區(qū)會(huì)計(jì)事務(wù)中心牌子)

協(xié)助局對(duì)區(qū)屬行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理,為國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)流失查處、資產(chǎn)收益收繳等提供財(cái)務(wù)、法律等服務(wù);參與清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)備案、產(chǎn)權(quán)登記勘察、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算審核、績(jī)效考核數(shù)據(jù)統(tǒng)評(píng)等事務(wù)性工作,承擔(dān)行政事業(yè)資產(chǎn)及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)分析工作;受局委托,承擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借、處置、調(diào)配等管理工作;負(fù)責(zé)天河區(qū)會(huì)計(jì)人員的管理服務(wù);組織實(shí)施會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育及相關(guān)考務(wù)等工作。

(四)天河區(qū)協(xié)稅護(hù)稅管理中心

協(xié)助配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好有關(guān)工作;負(fù)責(zé)稅收代征協(xié)管人員的后勤服務(wù);為稅收征管工作提供信息服務(wù);承辦天河區(qū)財(cái)政局交辦的其他事項(xiàng)。

(五)天河區(qū)國(guó)庫(kù)支付中心

負(fù)責(zé)配合建立和完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系和國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政零余額賬戶、各預(yù)算單位預(yù)留印鑒的管理;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政授權(quán)支付額度下達(dá)和直接支付資金的審核、撥付;負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的培訓(xùn);負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)檔案和會(huì)計(jì)檔案資料的管理;負(fù)責(zé)辦理區(qū)級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人員統(tǒng)發(fā)工資的發(fā)放及代扣代繳個(gè)人所得稅。

四、領(lǐng)導(dǎo)信息

黨組書記、局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員吳杰同志主持黨、政全面工作，分管預(yù)算科（稅政法規(guī)科）工作。負(fù)責(zé)本局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

黨組副書記、二級(jí)調(diào)研員曾莉嫦同志協(xié)管全局業(yè)務(wù)工作，協(xié)管預(yù)算科，分管人事科、國(guó)庫(kù)科、財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心，負(fù)責(zé)本局紀(jì)檢監(jiān)察工作。

黨組成員、副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員夏迎春同志分管辦公室、政府采購(gòu)科、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理科、國(guó)有資產(chǎn)管理事務(wù)中心、政府采購(gòu)事務(wù)中心、協(xié)稅護(hù)稅管理服務(wù)中心。

副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員劉建同志分管行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理科、街道財(cái)務(wù)管理科。

黨組成員、總會(huì)計(jì)師周祖強(qiáng)同志分管城建社保財(cái)務(wù)管理科、財(cái)政監(jiān)督科、財(cái)政投資評(píng)審中心。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

四級(jí)調(diào)研員魯玉春同志分管會(huì)計(jì)管理科、會(huì)計(jì)事務(wù)中心，協(xié)助曾莉嫦同志管理財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心工作。負(fù)責(zé)扶貧工作。