博羅縣市場監(jiān)督管理局(原工商局)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件、政策和措施，經(jīng)批準后監(jiān)督實施。

（二）擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃。

（三）負責涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可工作；依法查處取締無照經(jīng)營。

（四）承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。負責食品安全綜合協(xié)調(diào)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；負責食品安全應急體系和能力建設(shè)，組織擬訂并協(xié)調(diào)推進食品安全規(guī)劃；牽頭負責食品安全重大事故調(diào)查工作，組織、指導并監(jiān)督食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置；督促檢查縣相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價；建立健全食品安全網(wǎng)格化管理體系；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息，組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓工作。

（五）依法承擔食品及酒類的安全監(jiān)督管理職責，監(jiān)督實施食品及酒類安全管理規(guī)范；開展食品安全狀況調(diào)查；發(fā)布食品安全監(jiān)管有關(guān)信息；負責重大活動食品安全保障工作。

（六）依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序，監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務的行為。

（七）依法負責監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，查處制售假冒偽劣商品違法行為；承擔消費者權(quán)益保護牽頭協(xié)調(diào)職責，建立消費者權(quán)益保護體系，組織指導消費維權(quán)工作；負責涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理的咨詢、申述、舉報的受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作。

（八）依法查處違法直銷和傳銷案件，監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為。

（九）依法開展反壟斷執(zhí)法和監(jiān)督管理工作；依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為。

（十）依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動。

（十一）依法實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，管理動產(chǎn)抵押物登記，組織實施消費類格式合同條款備案，監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為。

（十二）指導廣告業(yè)發(fā)展，依法負責廣告活動的監(jiān)督管理工作，依法查處各類廣告違法行為。

（十三）組織實施商標戰(zhàn)略和商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權(quán)和查處商標侵權(quán)行為；推薦馳名商標、省著名商標、市知名商標；依法保護特殊標志、官方標志；負責地理標志產(chǎn)品、商標日常監(jiān)督管理工作。

（十四）承擔企業(yè)信用體系建設(shè)職責，推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實施信用分類管理；組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十五）依法對個體工商戶、私營企業(yè)發(fā)展提供服務，并對其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。

（十六）負責保健食品的監(jiān)督管理，監(jiān)督實施保健食品生產(chǎn)和經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；負責化妝品監(jiān)督管理，監(jiān)督實施化妝品標準和技術(shù)規(guī)范。

（十七）負責藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范。

（十八）監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構(gòu)制劑、直接接觸藥品的容器和包裝材料、藥用輔料有關(guān)標準，組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測等有關(guān)工作；建立健全藥品安全應急體系；組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。

（十九）組織實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范和質(zhì)量標準；監(jiān)督實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范，組織實施中藥品種保護制度；監(jiān)督管理城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的中藥材交易；負責麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及戒毒藥品的監(jiān)督管理。

（二十）依法查處違反食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（二十一）負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的技術(shù)監(jiān)督；指導縣食品藥品檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務工作。

（二十二）配合有關(guān)部門實施國家食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和國家基本藥物制度；貫徹實施執(zhí)業(yè)藥師資格認定制度，配合實施醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。

（二十三）指導與工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理有關(guān)的社會團體的工作。

（二十四)負責貫徹執(zhí)行食鹽安全監(jiān)管相關(guān)政策法規(guī),擬訂食鹽安全監(jiān)管的具體措施、辦法并組織實施;承擔食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責,維護食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營市場秩序,保障食鹽質(zhì)量安全;負責全縣食鹽行政執(zhí)法工作;承擔食鹽安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作;承擔食鹽企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)工作。

（二十五）承辦縣委、縣政府和上級部門交辦的其他事項。

博羅縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。擬訂市場監(jiān)管計劃，負責機關(guān)文電、信息、信訪、統(tǒng)計、檔案、安全、保密、保衛(wèi)、會務等日常工作，負責機關(guān)綜合性調(diào)研、政務公開、督查、新聞宣傳等工作，負責市場監(jiān)管安全新聞、信息發(fā)布和對外交流，負責人大建議和政協(xié)提案的辦理工作;編制全縣市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財務管理制度并組織實施，負責機關(guān)和派出機構(gòu)財務經(jīng)費預(決)算編制、會計核算、財務和資產(chǎn)管理。

(二)政策法規(guī)股。組織起草市場監(jiān)管有關(guān)措施和規(guī)范性文件;負責有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核;負責落實行政執(zhí)法責任制;負責行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，負責行政處罰案件的審核、復核和聽證工作，負責有關(guān)行政復議和行政應訴工作;負責法制宣傳、培訓;組織編制本部門權(quán)責清單和公共服務事項清單，推進實施有關(guān)標準化工作。

(三)行政審批服務股。負責依法由本部門直接實施和審查上報的行政許可工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施。指導登記注冊全程電子化工作。組織推進生產(chǎn)許可等審批制度改革和審批標準化建設(shè);指導全縣市場監(jiān)督管理方面的行政許可。扶持個體私菅經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。指導政務服務窗口工作。

(四)執(zhí)法大隊。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。負責組織查處違反食品藥品安全、醫(yī)療器械、化妝品、商標廣告、知識產(chǎn)權(quán)、價格監(jiān)督、標準化、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備、不正當競爭、商業(yè)賄賂、直銷、傳銷、走私販私、合同欺詐、認證認可、無證照經(jīng)營、消費者權(quán)益保護、鹽業(yè)管理等法律法規(guī)的行為。組織查處上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的案件。擬訂、組織實施全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作。負責市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。承擔縣打擊制售假冒偽劣商品違法行為辦公室的日常工作。

(五)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股。掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;嚴格履行監(jiān)督管理責任，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當行為;負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(含小作坊)的質(zhì)量安全監(jiān)管，負責食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管及安全監(jiān)督抽檢。監(jiān)督實施保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范。

(六)食品經(jīng)營安全監(jiān)管股。掌握分析流通和餐飲服務領(lǐng)域食品安全形勢。監(jiān)督食品流通、餐飲服務環(huán)節(jié)及食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售經(jīng)營者落實主體責任，組織實施開展流通和餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準入制度;監(jiān)督流通環(huán)節(jié)特殊食品制度措施落實情況。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織實施食品的快速檢測工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織實施重大活動食品安全保障工作。監(jiān)督國家保健食品標準的執(zhí)行，承擔保健食品質(zhì)量監(jiān)管工作。

(七)藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)管股。監(jiān)督實施藥品經(jīng)菅的具體措施。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用以及醫(yī)療機構(gòu)制劑配劑質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理的具體措施、辦法。監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則、技術(shù)指導原則。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施藥品、化妝品、醫(yī)療器械召回處置工作。組織開展藥品、化妝品不良反應及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作并依法處置。

(八)協(xié)調(diào)與應急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導全縣食品安全工作，督促檢查縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)落實食品安全監(jiān)督管理職責。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應急處置。

(九)商標廣告管理股。負責商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權(quán);規(guī)范商標使用行為，調(diào)處商標糾紛;承擔特殊標志、官方標志的使用管理與保護;負責商標印制單位的監(jiān)督管理;組織推進商標戰(zhàn)略，指導推薦著名商標、馳名商標;組織監(jiān)管市場廣告活動;組織監(jiān)測、檢查各類媒介廣告發(fā)布情況，指導廣告業(yè)發(fā)展。組織、指導廣告業(yè)統(tǒng)計工作;負責公益廣告的規(guī)劃和有關(guān)管理工作。綜合協(xié)調(diào)廣告整治工作，指導廣告監(jiān)測及查處廣告違法行為。負責商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。
(十)信用監(jiān)管與營商環(huán)境服務股。擬訂并實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，指導查處無證照經(jīng)營行為。組織指導信用分類管理和信息公示工作。指導辦理市場主體年度報告的公示工作，建立經(jīng)營異常名錄和嚴重違法名錄制度。負責統(tǒng)籌推進深化商事制度改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等重大改革工作，推進穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境建設(shè);承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;統(tǒng)籌推進便利營商的綜合性調(diào)研，研究提出有關(guān)政策建議。負責制定市場監(jiān)督管理風險防控制度措施，組織開展風險監(jiān)測評估和預警工作，建立風險防控機制。指導鎮(zhèn)、街道市場監(jiān)督管理派出機構(gòu)配合黨委組織部門開展有關(guān)市場主體的黨建工作。
(十一)消費者權(quán)益保護股。負責組織指導消費者權(quán)益保護體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。組織開展放心消費環(huán)境建設(shè)，促進完善消費機制和消費維權(quán)政社共治。負責指導消費者咨詢。負責惠州12345熱線平臺、博羅縣信訪管理系統(tǒng)平臺、博羅縣集約化大平臺、食品藥品監(jiān)督管理投訴舉報系統(tǒng)平臺、惠州市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報網(wǎng)站管理系統(tǒng)平臺、來信及來電等的投訴和舉報分流、轉(zhuǎn)辦、督辦等工作，依法保護消費者合法權(quán)益。指導縣消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。
(十二)市場與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)菅主體規(guī)范管理工作。組織指導實施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。指導全縣消費環(huán)境建設(shè)。

(十三)質(zhì)量監(jiān)督股。組織實施質(zhì)量強縣規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施。負責產(chǎn)品質(zhì)量管理，擬定重點監(jiān)督產(chǎn)品名錄，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查工作。負責產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督。
(十四)計量股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣計量發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣計量標準建設(shè)工作。推行國家法定計量單位。組織執(zhí)行地方檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范。依法管理計量器具、組織量值傳遞、溯源和比對工作。監(jiān)督管理商品量、市場計量和校準行為以及計量仲裁檢定工作。依法管理計量檢定機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格。推行工業(yè)、服務業(yè)計量現(xiàn)代化管理制度。開展能源資源計量監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。規(guī)劃指導認證認可和檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。協(xié)助組織開展認證認可與檢驗檢測機構(gòu)能力驗證和能力比對工作。

(十五)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負責鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道和電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、經(jīng)營、使用、改造、修理、檢驗、檢測和進口等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風險分析工作;監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)以及檢驗檢測人員和作業(yè)人員的資質(zhì)資格;負責高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作。

(十六)價格監(jiān)督檢查股。依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán)。負責本縣價格監(jiān)督檢查。負責商品和服務價格、收費監(jiān)督檢查，對不正當價格行為提出處理意見，組織實施明碼標價及負責明碼標價的監(jiān)制。受理價格投訴舉報。

(十七)知識產(chǎn)權(quán)促進股。推動專利創(chuàng)造、運用和管理體系建設(shè)。擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營措施并組織實施。指導落實商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的相關(guān)服務工作。協(xié)調(diào)指導產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位專利工作。指導和促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展，負責專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。牽頭知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡(luò)、合作與交流。

(十八)標準化股。承擔全縣標準化戰(zhàn)路實施工作，組織制定、修訂、發(fā)布地方標準;推廣采用國際標準和國外先進標準;推行標準聯(lián)盟和社團標準建設(shè);管理企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作;指導企事業(yè)單位應對國(境)外技術(shù)性貿(mào)易措施;監(jiān)督管理全縣組織機構(gòu)代碼、商品條碼和數(shù)據(jù)識別編碼工作;承擔地理標志管理工作。

(十九)人事股。負責機關(guān)人事管理、機構(gòu)編制:勞動工資和離退休人員服務管理等工作，負責機關(guān)黨務、計生、工會、共青團、婦女、精神文明建設(shè)等工作;負責干部隊伍建設(shè)和教育培訓工作；負責本系統(tǒng)的行風建設(shè)、廉政建設(shè)和政府績效管理等工作。

領(lǐng)導信息

鄧振明黨組書記、局長：主持全面工作。

黃海柱黨組成員、副局長：分管人事股、知識產(chǎn)權(quán)促進股、市場與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股。負責意識形態(tài)工作。掛鉤：楊村市場監(jiān)督管理所、楊僑市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導：曾幸甫、曾振坤。

黃偉球黨組成員、副局長：分管辦公室、行政審批服務股、信用監(jiān)管與營商環(huán)境服務股、信息中心。負責鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、政務公開、志愿服務隊工作。掛鉤：羅陽城東市場監(jiān)督管理所、羅陽城西市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導：楊文紅、陳綺山。

林志安黨組成員、副局長：分管執(zhí)法大隊、消費者權(quán)益保護股、消委會。掛鉤：龍華市場監(jiān)督管理所、龍溪市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導：黃海輝、葉國軍。

繆少勇黨組成員、副局長：分管特種設(shè)備安全監(jiān)察股、標準化股、質(zhì)量監(jiān)督股。負責局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室工作。掛鉤：石壩市場監(jiān)督管理所、麻陂市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導：江文忠、姚鑄斌。

盧瀚春黨組成員、副局長：分管食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品經(jīng)營安全監(jiān)管股。負責局疫情防控辦公室工作。掛鉤：長寧市場監(jiān)督管理所、福田市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導：羅顯年。

陳寧黨組成員、個體私營企業(yè)黨委專職副書記：分管計量股，聯(lián)系個私協(xié)會。掛鉤：橫河市場監(jiān)督管理所、湖鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導：魏志雄。

徐彬食品安全總監(jiān)：分管協(xié)調(diào)與應急股、商標廣告管理股。負責食安辦、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。掛鉤：石灣市場監(jiān)督管理所、園洲市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導：張育靈。

張雪芬總工程師：分管政策法規(guī)股、價格監(jiān)督檢查股，聯(lián)系檢測所。掛鉤：公莊市場監(jiān)督管理所、觀音閣市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導：黃偉明、熊昆明。

謝渝藥品安全總監(jiān)：分管藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)管股。負責禁毒工作。掛鉤：柏塘市場監(jiān)督管理所、泰美市場監(jiān)督管理所。協(xié)管領(lǐng)導: 胡建和。