太倉市文體廣電和旅游局

太倉市文體廣電和旅游局貫徹落實中央關(guān)于文化、文物、體育、廣播電視和旅游工作的方針政策和省委、蘇州市委、市委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化、文物、體育、廣播電視和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)文化、文物、體育、廣播電視和旅游的方針政策和法律法規(guī)；擬訂并組織實施全市文化、文物、體育、廣播電視和旅游的政策措施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文體廣電和旅游事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進(jìn)文體廣電和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文體廣電和旅游體制機制改革。

（三）指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)全市公共文化、體育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)、多元化體育服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文體廣電和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化和體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（五）指導(dǎo)、推進(jìn)全市文體廣電和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文體廣電和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)智慧旅游發(fā)展。

（六）組織實施全市文體廣電和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文體廣電和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全市體育彩票發(fā)行工作。

（七）管理全市性重大文體活動，指導(dǎo)市級重點文化設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，組織全市旅游整體形象推廣和品牌建設(shè)，促進(jìn)文體廣電和旅游產(chǎn)業(yè)市場推廣、對外合作，制定全市旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

（八）指導(dǎo)全市文體廣電和旅游市場發(fā)展，對文體廣電和旅游市場經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督，推進(jìn)文體廣電和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文體廣電和旅游市場，負(fù)責(zé)文體廣電和旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

（九）統(tǒng)一行使全市文化、文物、體育、出版（版權(quán)）、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責(zé)，負(fù)責(zé)全市文化市場綜合執(zhí)法，維護(hù)市場秩序。承擔(dān)“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù)。

（十）綜合管理全市廣播電視事業(yè)。負(fù)責(zé)對各類廣播電視機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，加強對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)的管理等。

（十一）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚和振興。

（十二）指導(dǎo)、推進(jìn)全市文物事業(yè)發(fā)展，組織文物資源調(diào)查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物保護(hù)利用工作，組織、協(xié)調(diào)文物考古工作，負(fù)責(zé)全市博物館監(jiān)督管理工作。

（十三）統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾體育發(fā)展，推行全民健身計劃。組織實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊伍制度建設(shè)。

（十四）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展，確定運動項目設(shè)置和重點布局，指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽。組織參加和承辦重大體育競賽。指導(dǎo)運動隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)運動員社會保障工作。

（十五）指導(dǎo)體育宣傳，發(fā)展體育教育，制定并實施體育培訓(xùn)規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。組織開展體育運動中的反興奮劑工作。

（十六）指導(dǎo)、管理全市文體廣電和旅游對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文體廣電和旅游對外及對港澳臺交流活動。

（十七）負(fù)責(zé)全市文體廣電和旅游行業(yè)安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

（十八）負(fù)責(zé)全市文體廣電和旅游社團(tuán)的資格審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)市體育總會。

（十九）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。深化相對集中行政許可權(quán)改革，建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。市行政審批局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)事項的行政審批過程和結(jié)果，并將相關(guān)信息同步推送至市文體廣電和旅游局，市文體廣電和旅游局將事中事后監(jiān)督結(jié)果推送給市行政審批局。市文體廣電和旅游局在市行政審批局行使行政許可權(quán)過程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務(wù)等綜合支撐，按照審批結(jié)果及時開展事中事后監(jiān)管，承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。

市文體廣電和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（組織人事科）。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，擬訂內(nèi)部規(guī)章制度，承擔(dān)機要保密、檔案、信訪等機關(guān)行政事務(wù)；綜合協(xié)調(diào)機關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項的落實；負(fù)責(zé)信息、新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)起草重要綜合性文稿；負(fù)責(zé)政務(wù)信息資源采集、編輯和政務(wù)公開工作。

指導(dǎo)全市文體廣電和旅游人才隊伍建設(shè)，擬訂人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的人事管理、勞動工資和教育培訓(xùn)工作；組織開展全市文化及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

擬訂全市文體廣電和旅游對外及對港澳臺交流合作政策、市場開發(fā)戰(zhàn)略；指導(dǎo)、管理、組織并實施文體廣電和旅游對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作；承擔(dān)政府、民間及國際組織在文體廣電和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)；指導(dǎo)并組織全市文體廣電和旅游企業(yè)開展自主外聯(lián)與市場推介工作。

負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位的安全工作；負(fù)責(zé)全市文體廣電和旅游行業(yè)安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；配合做好各項重大文化、體育、旅游活動、重大工程項目的安全工作；指導(dǎo)基層的安全教育和培訓(xùn)。

（二）市場管理科。擬訂全市文體廣電和旅游市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)對文體廣電和旅游市場經(jīng)營的行業(yè)監(jiān)管，承擔(dān)文體廣電和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)文體廣電和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；監(jiān)管文體廣電和旅游市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升；承擔(dān)假日旅游市場的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作；組織實施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格和等級考試；落實全市文化、文物、體育和旅游行政審批事項的規(guī)范化要求，推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化改革；根據(jù)法律法規(guī)、國家和省有關(guān)文件以及江蘇省部門行政權(quán)力清單，負(fù)責(zé)本部門行政審批事項的有關(guān)工作，并限時辦結(jié)。

（三）文化藝術(shù)科。擬訂音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等全市文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品創(chuàng)作和文藝院團(tuán)；推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動；擬訂全市公共文化服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂全市公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；承擔(dān)全市公共文化服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)圖書館、文化館、文體站、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬訂全市文體廣電和旅游產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、促進(jìn)文體廣電和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，促進(jìn)文體廣電和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文體廣電和旅游項目、園區(qū)、基地建設(shè)；負(fù)責(zé)文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的申報、實施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好文體廣電和旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析。管理、監(jiān)督體育彩票發(fā)行工作。

（五）旅游推廣科。擬訂全市旅游公共服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游工作；承擔(dān)全市旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)；指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、目的地、線路規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、休閑度假旅游、生態(tài)旅游和紅色旅游發(fā)展；指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)及各類旅游示范區(qū)建設(shè)；指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)。

擬訂全市面向國內(nèi)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)旅游市場和品牌建設(shè)；組織全市旅游整體形象和重點旅游產(chǎn)品、旅游線路的國內(nèi)市場推廣；負(fù)責(zé)組織、參與國內(nèi)省內(nèi)市內(nèi)重大旅游促銷、節(jié)慶及會展活動，組織開展國內(nèi)旅游市場跨區(qū)域合作；擬訂全市會獎旅游政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、組織全市的會獎旅游推廣工作。

（六）文化遺產(chǎn)科。擬訂全市文物事業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)文物科研、培訓(xùn)、交流合作和文物信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)國家、省、太倉市級文物保護(hù)項目申報與審核；承擔(dān)全市文物安全管理工作，負(fù)責(zé)文物督查和重大文物安全事故處理；組織全市不可移動文物資源調(diào)查，指導(dǎo)全市不可移動文物保護(hù)、利用和管理工作；組織和協(xié)調(diào)文物考古工作。

承擔(dān)全市博物館及可移動文物業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作；擬訂全市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制度規(guī)范；承擔(dān)文物拍賣、進(jìn)出境和鑒定的相關(guān)管理工作；指導(dǎo)民間珍貴文物搶救和征集工作。

組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄；組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、傳播工作；協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展，協(xié)同相關(guān)部門做好相關(guān)大師、名人的評審和推薦。

（七）廣電管理科（政策法規(guī)科）。擬訂和實施全市廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理的政策措施并組織實施；指導(dǎo)全市廣播電視節(jié)目、電視劇的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出，監(jiān)管廣播電視廣告播放；負(fù)責(zé)對各類廣播電視機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行管理；組織實施廣播電視公共服務(wù)重大公益工程和公益活動；指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展；負(fù)責(zé)對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進(jìn)行監(jiān)管；組織實施廣播電視節(jié)目評價工作。

擬訂全市文體廣電和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實施；組織開展文化、體育和旅游科研工作及成果推廣；組織協(xié)調(diào)文化、體育和旅游行業(yè)信息化工作，承擔(dān)旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測，指導(dǎo)推進(jìn)文化、體育、旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)和智慧旅游發(fā)展；指導(dǎo)文化、體育和旅游裝備技術(shù)提升；指導(dǎo)文化、體育和旅游行業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育工作。

擬定全市文體廣電和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施；開展法律法規(guī)宣傳教育；組織協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作；承擔(dān)文體廣電和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查，承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場綜合行政執(zhí)法工作。

（八）體育業(yè)務(wù)科。擬訂群眾體育發(fā)展規(guī)劃草案；推動和指導(dǎo)全民健身運動，建立和完善全民健身服務(wù)體系；組織開展綜合性群眾體育活動；推行社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度；承擔(dān)和協(xié)調(diào)國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實施；指導(dǎo)健身氣功管理工作。

擬訂競技體育、青少年體育發(fā)展規(guī)劃草案和青少年業(yè)余訓(xùn)練管理制度；編制體育科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)競技體育訓(xùn)練和優(yōu)秀運動隊、業(yè)余體校的業(yè)務(wù)管理、思想政治、文化教育以及訓(xùn)練單位發(fā)展工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)青少年業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng)；組織省級以上重大比賽備戰(zhàn)和參賽工作；負(fù)責(zé)市管運動隊教練員考核、培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)反興奮劑管理工作；負(fù)責(zé)市管優(yōu)秀運動隊訓(xùn)練、競賽和建設(shè)工作；承擔(dān)三級及以上裁判員綜合管理、三級及以上運動員等級申報工作；擬訂體育競賽管理制度，指導(dǎo)、組織全市競賽工作；指導(dǎo)、監(jiān)督青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實施和青少年體育俱樂部建設(shè)。

（九）財務(wù)管理科。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理和政府采購工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財務(wù)和資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)文體廣電和旅游統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的重點工程、基本建設(shè)。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。