太倉市發(fā)展和改革委員會(huì)

太倉市發(fā)展和改革委員會(huì)貫徹落實(shí)中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和省委、蘇州市委、市委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢趨勢。提出加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。參與擬訂市級財(cái)政政策和土地政策。組織起草全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等有關(guān)規(guī)范性文件。

（二）牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負(fù)責(zé)市級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動(dòng)完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。指導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)管理體制改革。

（四）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。安排市級有關(guān)財(cái)政性專項(xiàng)建設(shè)資金。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)。擬訂并推動(dòng)落實(shí)全市鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（五）組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)全市一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌規(guī)劃全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全市服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。參與重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作。綜合研判全市消費(fèi)變動(dòng)趨勢，組織擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（六）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（七）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)能源工作的法律、法規(guī)和政策，研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂能源體制改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織實(shí)施能源行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測能源發(fā)展?fàn)顩r，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價(jià)格調(diào)整和總量平衡的建議。

（八）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，組織制定管理權(quán)限內(nèi)的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。牽頭開展全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

（九）研究協(xié)調(diào)有關(guān)利用外資、境外投資和國際產(chǎn)能合作的政策，參與研究對外開放的有關(guān)問題，承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。牽頭推進(jìn)實(shí)施全市“一帶一路”建設(shè)工作。

（十）貫徹落實(shí)國家和省、蘇州市糧食流通和物資儲(chǔ)備的法律法規(guī)和規(guī)章。研究提出糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。管理全市糧食、肉類等儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)本市儲(chǔ)備糧、儲(chǔ)備物資的行政管理。組織實(shí)施全市儲(chǔ)備糧和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。監(jiān)測糧食和重要儲(chǔ)備物資供求變化并預(yù)測預(yù)警，承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。擬訂全市儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)設(shè)施投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。貫徹執(zhí)行糧食和物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)對管理的糧食和物資儲(chǔ)備、儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生，組織實(shí)施全市政策性糧食庫存檢查工作。

（十一）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推動(dòng)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。組織編制并推動(dòng)實(shí)施全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。牽頭協(xié)調(diào)本市與其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，負(fù)責(zé)全市對口幫扶、對口支援和對口合作工作。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。會(huì)同有關(guān)部門提出健全全市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消耗總量控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）宣傳和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，依法主管全市石油天然氣輸送管道保護(hù)工作（不含城鎮(zhèn)燃?xì)猓?；監(jiān)督、指導(dǎo)電力行業(yè)（含電力企業(yè)）的安全生產(chǎn)工作，履行全市電網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)督檢查職責(zé)；指導(dǎo)糧食流通、加工行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。