樂(lè)山市五通橋區(qū)自然資源局職能信息
(一)按照規(guī)定權(quán)限,履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。制定有關(guān)政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。依照自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。執(zhí)行各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。指導(dǎo)全區(qū)綠化工作。
(四)承擔(dān)全區(qū)測(cè)繪監(jiān)督管理責(zé)任,貫徹落實(shí)測(cè)繪政策及法律法規(guī);負(fù)責(zé)擬定測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理測(cè)繪市場(chǎng),組織協(xié)調(diào)城市測(cè)繪項(xiàng)目的實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺地形圖測(cè)量管理;負(fù)責(zé)全區(qū)測(cè)繪資料和測(cè)量標(biāo)志管理。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織考核。按照規(guī)定權(quán)限,制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(七)負(fù)責(zé)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃(含主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等)和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn),構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全區(qū)國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)開(kāi)展國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施全區(qū)耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(十)負(fù)責(zé)管理全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。擬訂全區(qū)地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專(zhuān)項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十三)推動(dòng)全區(qū)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對(duì)外合作。制定并實(shí)施全區(qū)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。組織實(shí)施地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策措施并組織實(shí)施。推進(jìn)全區(qū)林業(yè)數(shù)字化建設(shè)。組織全區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)森林采伐限額。擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,組織實(shí)施公益林劃定和管理工作,管理國(guó)有森林資源,承擔(dān)林地征用、占用的申報(bào)和國(guó)有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的審核報(bào)批工作。落實(shí)全區(qū)森林綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)改革相關(guān)工作。組織指導(dǎo)林地、林權(quán)管理,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作,監(jiān)督林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。開(kāi)展退耕還林,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。做好全區(qū)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。
(十五)負(fù)責(zé)全區(qū)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。
(十六)擬訂全區(qū)林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策,監(jiān)督管理全區(qū)林業(yè)項(xiàng)目資金和國(guó)有資產(chǎn),提出林業(yè)各類(lèi)預(yù)算內(nèi)投資、區(qū)級(jí)以上財(cái)政性資金安排建議,按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限,核報(bào)、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂全區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。監(jiān)督管理全區(qū)各類(lèi)風(fēng)景名勝、自然保護(hù)地資源,提出新建、調(diào)整各類(lèi)風(fēng)景名勝和自然保護(hù)地的審核建議。
(十七)指導(dǎo)區(qū)森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。
(十八)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。
(十九)按照區(qū)委、區(qū)政府安排,組織實(shí)施自然資源督查相關(guān)工作。
(二十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)自然資源局要根據(jù)有關(guān)安排落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
(二十二)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。區(qū)自然資源局與區(qū)應(yīng)急局等部門(mén)要做到各司其職、無(wú)縫對(duì)接。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,區(qū)自然資源局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治工作及搶險(xiǎn)救援的技術(shù)保障工作。
(1)區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全區(qū)綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援;組織、協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同區(qū)自然資源局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)信息。組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(2)區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,組織、指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(3)必要時(shí),區(qū)自然資源局可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局,以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)信息
黃林：局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。主持局全面工作。
周岐軍：局黨組成員、副局長(zhǎng)。
負(fù)責(zé)耕地保護(hù)監(jiān)督、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、征地拆遷政策制定等工作。
分管耕地保護(hù)監(jiān)督股、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股、土地開(kāi)發(fā)整理中心。
汪洋：黨組成員、副局長(zhǎng)。
負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源和地質(zhì)勘查管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、征地拆遷實(shí)施、土地儲(chǔ)備、安全等工作。
分管礦產(chǎn)資源管理與地災(zāi)防治股、土地儲(chǔ)備中心。
鄭雪：黨組成員、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記。
負(fù)責(zé)林政管理、森林防滅火、機(jī)關(guān)及直屬單位黨群建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、
意識(shí)形態(tài)、脫貧攻堅(jiān)、行政事務(wù)、人事管理、宣傳工作、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)等工作。
分管辦公室、林政管理監(jiān)督股。
梁玉林：黨組成員、總工程師。
負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、執(zhí)法監(jiān)察、信訪(fǎng)維穩(wěn)等工作。
分管法規(guī)與確權(quán)調(diào)查股、基層自然資源所。
鮑天平：局黨組成員、總規(guī)劃師。
負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間用途管制、建設(shè)工程規(guī)劃、
自然資源開(kāi)發(fā)利用管理、土地礦權(quán)交易、行政審批等工作。
分管?chē)?guó)土空間規(guī)劃股、開(kāi)發(fā)利用股、土地礦權(quán)交易中心。
黃敏：局黨組成員、不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任。
負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記中心全面工作。
分管區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心。
樂(lè)山市五通橋區(qū)自然資源局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介
