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內江市市中區(qū)市場監(jiān)管局職能信息

內江市市中區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央、省委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和市委、區(qū)委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實施全區(qū)市場監(jiān)督管理有關規(guī)定、制度措施。組織之實施質量強區(qū)、食品安全、標準化和知識產權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施全區(qū)食品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責全區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全區(qū)各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導全區(qū)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦大案要案、疑難案件、跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
（四）負責全區(qū)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導區(qū)屬企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
（五）負責監(jiān)督管理全區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導區(qū)保護消費者權益委員會開展消費維權工作。
（六）負責全區(qū)質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。
（七）負責全區(qū)產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維制品質量監(jiān)督工作。
（八）負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理。依法對特種設備生產、經營、使用、檢測單位實施監(jiān)督管理。依法會同有關部門組織特種設備安全事故調查工作并提出處理建議。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐產品環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協調。統(tǒng)籌指導全區(qū)食品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。
（十）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。指導督促食品生產經營企業(yè)的安全生產工作，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
（十一）負責全區(qū)藥品安全監(jiān)督管理。承擔藥品零售、醫(yī)療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的安全監(jiān)測、檢查和處罰。
（十二）負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和計量行為。
（十三）負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。協調指導團體標準制定工作，依法對標準制定和實施情況開展監(jiān)督。
（十四）負責統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。負責全區(qū)檢驗檢測機構監(jiān)督管理。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十五）負責統(tǒng)一管理全區(qū)認證認可工作。貫徹實施國家統(tǒng)一推行的認證認可制度，監(jiān)督管理認證認可工作。
（十六）負責全區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。
（十七）負責貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產地地理標志、地理標志產品等知識產權的法律法規(guī)與方針、政策。負責起草擬定和組織實施全區(qū)知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。負責知識產權保護工作，指導承擔知識產權執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印企業(yè)。
（十八）負責促進全區(qū)民營經濟發(fā)展。負責全區(qū)民營經濟發(fā)展工作的任務制定、調查研究、統(tǒng)籌協調、督促落實及民營企業(yè)合法權益維護。在區(qū)委組織部指導下，配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
（十九）負責職責范圍內的安全生產和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。
（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
（二十一）職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全區(qū)質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理辦法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化 “證照分離”改革，推動 “照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循 “最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法，強化依據標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行 “雙隨機、一公開”和 “互聯網＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯合懲戒，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。大力推行一個窗口對外服務，加快整合消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
6.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭重復執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。
7.促進民營經濟健康發(fā)展。推動促進民營經濟健康發(fā)展的各項政策措施落地見效，為民營經濟發(fā)展營造更好環(huán)境，幫助民營經濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，加強民營企業(yè)合法權益保護，鼓勵民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度，鼓勵民營企業(yè)守法經營、做強做大。
（二十二）有關職責分工
1.與區(qū)經濟和信息化局的有關職責分工。區(qū)經濟和信息化局負責全區(qū)鹽業(yè)行業(yè)管理，承擔食鹽專營管理工作，組織編制鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定、組織實施產業(yè)政策。區(qū)市場監(jiān)管局負責全區(qū)食鹽生產經營質量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法。
2.與區(qū)公安局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協助。
3.與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。區(qū)農業(yè)農村局負責農產品農藥殘留的處置工作。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
4.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委負責食品安全地方標準制定工作，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康委對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證，并及時向區(qū)市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險論證結果，對得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現需要進行食品安全風險監(jiān)測的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康委提出建議。

5.與區(qū)金融工作局的有關職責分工。區(qū)金融工作局負責監(jiān)管知識產權交易場所。區(qū)市場監(jiān)管局負責擬訂知識產權規(guī)范交易的政策。

領導信息

申利軍? 黨組書記、局長兼區(qū)食品安全委員會辦公室主任、區(qū)民營經濟發(fā)展局局長：主持局黨組、行政工作。?1989.9-1993.7 四川師范學院政治系畢業(yè)；
1993.7-1999.9 城南街道辦事處工作，任民政辦主任、武裝干事；
1999.9-2000.10 城南街道辦事處任武裝部長；
2000.10-2003.2 交通鄉(xiāng)任黨委副書記；
2003.2-2006.8 史家鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長；
2006.8-2008.1 伏龍鄉(xiāng)任黨委書記、人大主席；
2008.1-2014.10 朝陽鎮(zhèn)任黨委書記；
2014.10-2016.7 鳳鳴鄉(xiāng)任黨委書記；
2016.7-2019.02 市中區(qū)工商局黨組書記、局長；
2019.02-- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長。

吳? 兵? 黨組成員、副局長：分管注冊登記與信用信息監(jiān)督管理股、民營經濟發(fā)展股、民營經濟協調維權股、商標廣告與知識產權和專利監(jiān)督管理股（河庫長制工作）；聯系個體私營經濟協會；完成領導交辦工作。
1984.06-1994.12 內江市工商行政管理局市中區(qū)分局城南工商所科員（其間：1986.09-1988.07四川廣播電視大學漢語言文學專業(yè)在職大專學習）；
1994.12-1998.12 內江市工商行政管理局市中區(qū)分局城南工商所副所長（副主任科員）；
1998.12-2004.01 四川省內江市市中區(qū)工商行政管理局主任科員；
2004.01-2011.11 四川省內江市市中區(qū)工商行政管理局凌家工商所所長（主任科員）；
2011.11-2014.02 四川省內江市市中區(qū)工商行政管理局黨組成員、紀檢組長（主任科員）；
2014.02-2019.02 四川省內江市市中區(qū)工商行政管理局黨組成員、副局長（主任科員）；
2019.02-- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

曹? 勇? 黨組成員、市中區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察組組長：負責市中區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察組工作；聯系辦公室；完成領導交辦工作。
1984.06-1989.07 內江縣工商行政管理局凌家工商所干部（1984年6月29日錄用為干部）；
1989.07-1989.11 內江縣工商行政管理局凌家工商所科員；
1989.11-1994.10 內江市工商行政管理局東興區(qū)分局凌家工商所科員；
1994.10-1996.01 內江市工商行政管理局東興區(qū)分局凌家工商所副主任科員；
1996.01-1997.10 內江市工商行政管理局市中區(qū)分局凌家工商所副主任科員；
1997.10-1999.07 內江市工商行政管理局市中區(qū)分局凌家工商所主任科員；
1999.07-2002.01 四川省內江工商行政管理局市中區(qū)分局凌家工商所主任科員；
2002.01-2002.03 任四川省內江工商行政管理局市中區(qū)分局凌家工商所副所長（主任科員）；
2002.03-2004.02 四川省內江市市中區(qū)工商行政管理局凌家工商所副所長（主任科員）；
2004.02-2007.12 四川省內江市市中區(qū)工商行政管理局牌樓工商所主任科員（科員職位）；
2008.01-2008 09 四川省內江市市中區(qū)工商行政管理局白馬工商所副所長（主任科員）；
2008.10-2014.02 四川省內江市市中區(qū)工商行政管理局白馬工商所所長（主任科員）；
2014.02-2019.02 內江市中區(qū)工商局黨組成員、紀檢組長（主任科員）；
2019.02-- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、紀委監(jiān)委派駐市場監(jiān)督管理局紀檢組長。

孫? 斌? 黨組成員、副局長：分管質量監(jiān)督管理股、法規(guī)股、消費者權益保護股（外部信訪工作）、網絡交易監(jiān)督管理股、餐飲服務監(jiān)督管理股；聯系保護消費者權益委員會秘書組；完成領導交辦工作?！　?991.09—1993.07 四川輕化工學院讀大專；
1993.07—1999.09 內江市醫(yī)藥工業(yè)公司工作；
1999.09—2004.08 內江市城監(jiān)支隊工作；
2004.08—2007.12 內江市隆昌質量技術監(jiān)督局科員；
2007.12—2010.04 內江市隆昌質量技術監(jiān)督局任監(jiān)督股副股長；
2010.04—2011.05 內江市隆昌質量技術監(jiān)督局任局長助理、兼監(jiān)督股股長；
2011.05-2011.10 內江市隆昌質量技術監(jiān)督局任副局長；
2011.10—2013.12 內江市中區(qū)質量技術監(jiān)督局任副局長；
2013.12—2019.02 內江市中區(qū)質量技術監(jiān)督局任副局長、黨組副書記；
2019.02-- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

祝海軍? 黨組成員、副局長：分管綜合股、財務、特種設備安全監(jiān)察股（安全生產工作）、計量認證與標準化監(jiān)督管理股（環(huán)境保護工作）；完成領導交辦工作?！　?994.11-1995.12陸軍149師446團二營炮連（戰(zhàn)士）；
1995.12-1996.10陸軍38師警衛(wèi)連（師長警衛(wèi)員）；
1996.10-1997.09武警38師警衛(wèi)連（師長警衛(wèi)員）；
1997.09-1999.07武警鄭州指揮學院學員（建筑工程專業(yè)）；
1999.07-2000.03武警三十八師一一七團三營九連排長（后勤機關幫助工作）；
2000.03-2001.01武警三十八師一一七團衛(wèi)生隊司務長（后勤機關幫助工作）；
2001.01-2004.01武警三十八師一一七團后勤處司務長（后勤機關幫助工作）；
2004.01-2005.01武警三十八師一一七團后勤處營房助理；
2005.01-2007.04武警三十八師一一七團生活服務中心主任；
2007.04-2010.03 武警三十八師一一七團后勤處營房股長（副營級）；
2010.03-2011.11 武警三十八師一一七團后勤處處長（正營級）；
2011.11-2012.09 內江市中區(qū)質監(jiān)局主任科員、辦公室主任；
2012.09-2013.12 內江市中區(qū)質監(jiān)局紀檢組長（鄉(xiāng)科級正職）；
2013.12-2019.02 內江市市中區(qū)質監(jiān)局副局長（鄉(xiāng)科級正職）；
2019.02- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

張毅敏? 黨組成員、副局長：分管人事股、食品流通監(jiān)督管理股、醫(yī)療器械監(jiān)督管理股；完成領導交辦工作。
1985.09--1987.09 內江市第三人民醫(yī)院檢驗科醫(yī)士；　
1987.09--1991.07 四川省內江衛(wèi)生學校四年醫(yī)士班脫產學習；　
1991.07--2001.02 內江市第三人民醫(yī)院特檢科醫(yī)師；　
2001.02--2002.09 四川省內江市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局科員；
2002.09--2005.07 四川省內江市食品藥品監(jiān)督管理局科員；　
2005.07--2008.11 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局科員；　
2008.11--2010.11 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局機關支部書記；　
2010.11--2019.02 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長（2017.11套改為二級主任科員）；　
2019.02-- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

彭? 剛? 黨組成員、副局長：分管食品生產安全監(jiān)督管理股、食品檢驗檢測中心、反壟斷與價格監(jiān)督管理股（掃黑除惡工作）、市場執(zhí)法監(jiān)督管理股（打擊非法集資工作）、稽查大隊；協助分管餐飲服務監(jiān)督管理股；完成領導交辦工作。
1988.01--1990.12 中國人民武裝警察部隊西藏武警總隊林芝地區(qū)支隊機動中隊戰(zhàn)士；
1990.12--1998.02 內江市工商局資中分局銀山工商所工作員；
1998.02--2004.06 內江市工商局資中分局銀山工商所副所長；
2004.06--2007.03 內江市市中區(qū)工商局科員；　
2007.03--2008.10 內江市市中區(qū)工商局壕子口工商所副所長；　
2008.10--2013.12 內江市市中區(qū)工商局壕子口工商所所長；　
2013.12--2014.05 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局干部；　
2014.05--2016.06 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局綜合股股長；
2016.06--2019.02 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)（其間：2017 .11套改為二級主任科員）；　
2019.02-- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

古利玲? 黨組成員、安全總監(jiān)：分管藥品化妝品監(jiān)督管理股、特殊食品安全監(jiān)督管理股、藥品不良反應監(jiān)測站；完成領導交辦工作?！　?983.12--1992.05 四川省內江市生化制藥廠工作人員；
1992.05--2002.09 四川省內江市第二藥品檢驗所工作人員；
2002.09--2005.08 四川省內江市食品藥品監(jiān)督管理局科員；
2005.08--2014.05 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局；
2014.05--2014.10 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局稽查大隊藥品中隊中隊長；
2014.10--2019.02 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全總監(jiān)（其間：2018 .02晉升為一級主任科員）；
2019.02-- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

王? 瓊? 黨組成員、機關黨委專職書記：分管黨務、群團工作；完成領導交辦工作。
1993.09--1995.07 內江師范高等?？茖W校；
1995.07--1995.12 待業(yè)；　
1995.12--2005.08 內江市東興區(qū)雙橋鄉(xiāng)政府工作；　
2005.08--2013.06 內江市中區(qū)質量技術監(jiān)督局科員；　
2013.06--2013.12 內江市中區(qū)質量技術監(jiān)督局副主任科員；　
2013.12--2014.09 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副主任科員；
2014.09--2014.10 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產流通股股長；
2014.10--2016.06 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任；　
2016.06—2019.02 內江市市中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局機關黨委專職書記（其間：2017.11套改為二級主任科員）；　
2019.02-- 內江市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、機關黨委專職書記。