崇左市科學(xué)技術(shù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

崇左市科學(xué)技術(shù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《崇左市機(jī)構(gòu)改革方案》和崇左市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條   崇左市科學(xué)技術(shù)局是崇左市人民政府工作部門，為正處級(jí)，加掛崇左市外國(guó)專家局的牌子。

第三條 崇左市科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（三）牽頭建立統(tǒng)一的市本級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理市本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃資金并監(jiān)督實(shí)施。

（四）擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（五）編制市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織協(xié)調(diào)重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。

（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

（七）牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施市級(jí)創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全市科技保密工作。

（十）擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國(guó)內(nèi)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作。擬訂市引進(jìn)外國(guó)專家、國(guó)內(nèi)高端科技創(chuàng)新人才總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立國(guó)內(nèi)外科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和國(guó)內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（十二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（十三）組織推薦自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興桂戰(zhàn)略、人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，注重科技資源整體布局和區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。探索建立市本級(jí)科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門可委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展科技項(xiàng)目受理、評(píng)審、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核，重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。

第四條   崇左市科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、安全、保密、信訪、檔案、組織重大調(diào)研、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、績(jī)效考評(píng)、綜治、督察督辦、機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。

按干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育、普法工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的黨群、工會(huì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位離退休人員工作。

（二）法規(guī)綜合科

承擔(dān)推進(jìn)市創(chuàng)新體系和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并開展普法宣傳、教育培訓(xùn)，提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施，組織開展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效管理。承擔(dān)軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)科技動(dòng)員辦公室日常工作。承擔(dān)綜合性調(diào)研和重要文件的起草，組織實(shí)施軟科學(xué)研究計(jì)劃、科技智庫(kù)等工作。

（三）政策與發(fā)展計(jì)劃科（行政審批辦公室）

擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，組織開展技術(shù)預(yù)測(cè)，承擔(dān)市重大科技決策咨詢制度運(yùn)行相關(guān)工作。實(shí)施市本級(jí)創(chuàng)新調(diào)查制度，承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。承擔(dān)建立市本級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作，協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔(dān)市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)管理工作，探索建立市本級(jí)科技管理信息系統(tǒng)。指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施市科技報(bào)告制度。會(huì)有有關(guān)方面研究提出市重大專項(xiàng)布局規(guī)劃建議，擬訂科技重大專項(xiàng)實(shí)施辦法，審核實(shí)施計(jì)劃，提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關(guān)配套政策建議，跟蹤和監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（四）高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科

擬訂市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，研究提出工作任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。提出科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。

擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。

擬訂社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，開展科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。

（五）農(nóng)村科技與國(guó)際合作科

承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作，提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施，開展科技評(píng)估和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)科研誠(chéng)信建設(shè)工作。

擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作，推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。

對(duì)外交流合作科。擬訂科技對(duì)外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí)，實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工作。承擔(dān)涉港澳臺(tái)科技合作與交流事宜。

（六）科技成果管理與人才管理科

承擔(dān)市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。配合有關(guān)部門申報(bào)自治區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。擬訂全市科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。

擬訂外國(guó)專家管理辦法，推動(dòng)建立外國(guó)科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，承擔(dān)外國(guó)專家服務(wù)工作。擬訂引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目。

提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔(dān)人才分類管理中相關(guān)科技人才計(jì)劃的組織實(shí)施工作，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。

第五條  崇左市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)行政編制12名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制2名。

第六條   崇左市科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條   本規(guī)定由崇左市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由崇左市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年 3月20 日起施行。