鶴崗市林業(yè)和草原局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹實(shí)施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

(二)組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，負(fù)責(zé)公益林和商品林的培育，開展全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)和開展林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

(三)負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制全市森林采伐限額、林木采伐計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)林地管理，配合擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)公益林劃定和管理工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的合理利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，落實(shí)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

(四)負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物資源限額獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植及經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。落實(shí)各類自然保護(hù)地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

(六)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革方案并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

(七)落實(shí)林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，落實(shí)相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

(八)指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

(九)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，落實(shí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

(十)監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省市級資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，審核并申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

(十一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、職工教育和外事工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地瀕危野生動植物等國際公約履行工作。

(十二)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)和草原局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地自然保護(hù)地、野生動植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護(hù)地體系。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室(政策法規(guī)科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及局屬單位的普法教育工作。承擔(dān)起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案以及文件合法性審查工作。承擔(dān)行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證的有關(guān)工作。

(二)生態(tài)保護(hù)修復(fù)科(鶴崗市人民政府綠化委員會辦公室與其合署辦公)。承擔(dān)森林動態(tài)監(jiān)測與評價工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化工作。擬訂造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，承擔(dān)全市造林綠化檢查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。承擔(dān)市綠化委員會的日常工作。

(三)森林資源管理科。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施組織編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理全市森林資源，承擔(dān)公益林劃定和管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原資源保護(hù)管理情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級地方政府及有關(guān)單位保護(hù)林業(yè)和草原資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)全市破壞林業(yè)和草原資源案件的稽查和督辦。

(四)草原濕地管理科。指導(dǎo)草原、濕地保護(hù)工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，監(jiān)督管理草原、濕地的開發(fā)利用。落實(shí)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，管理全市各類濕地，承擔(dān)濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。

(五)野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)地管理科。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估，監(jiān)督管理全市陸生野生動植物保護(hù)工作。指導(dǎo)陸生野生動物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。

承擔(dān)濕地瀕危野生動植物等國際公約履行工作。監(jiān)督管理全市各類自然保護(hù)地。落實(shí)各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。監(jiān)督管理自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等。

(六)規(guī)劃發(fā)展科。擬訂林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省、市級預(yù)算內(nèi)投資及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。編制年度生產(chǎn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息工作。承擔(dān)集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策。落實(shí)相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。貫徹林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，并組織實(shí)施。

(七)國有林場和種苗管理科。指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。承擔(dān)林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原新品種保護(hù)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

(八)防災(zāi)減災(zāi)科。負(fù)責(zé)落實(shí)國有林場、草原和濕地綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，落實(shí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)國有林場開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

(九)財(cái)務(wù)審計(jì)科。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省市級投資、部門預(yù)算、財(cái)政專項(xiàng)、轉(zhuǎn)移支付。組織相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

(十)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位人員出國(境)相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)考核工作。

黨群工作科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作和離退休干部工作。其辦事機(jī)構(gòu)與人事科合署辦公。

單位主要負(fù)責(zé)人:孟憲新　鶴崗市林業(yè)和草原局黨委書記、局長