武威市政府政務(wù)服務(wù)中心

武威市政務(wù)服務(wù)中心于2004年6月建成。主要職能是對(duì)政府各部門(mén)進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐窗口工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和日?？己恕?005年9月，涼州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心遷入，實(shí)行同址辦公。
2018年以來(lái)，武威市政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府深化“放管服”改革的部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索，主動(dòng)作為，創(chuàng)新改革，規(guī)范審批行為，優(yōu)化服務(wù)供給，完善管理機(jī)制，提升服務(wù)效能，為群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)提供最大便利， “一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”改革和“最多跑一次”改革取得了明顯進(jìn)展。
一、深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，為企業(yè)和群眾辦事提供高效服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展“一窗受理、集成服務(wù)”工作部署要求，針對(duì)群眾反映的多頭跑、事難辦等問(wèn)題，在 “一窗受理、集成服務(wù)”改革上進(jìn)行了不斷的探索，先后3次對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳窗口布局進(jìn)行了調(diào)整。2018年4月，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式，將市、區(qū)30個(gè)年辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的部門(mén)窗口和12個(gè)咨詢服務(wù)類窗口進(jìn)行整合，實(shí)行“人走事留”，對(duì)留下的事項(xiàng)，通過(guò)設(shè)立“其他事務(wù)代辦窗口”，安排綜合受理人員依照部門(mén)授權(quán)“一窗代辦”。對(duì)清理騰出的42個(gè)窗口，將市社會(huì)保障、住房公積金、公安、車(chē)管等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳。按照事項(xiàng)相近的原則，在政務(wù)大廳設(shè)立了項(xiàng)目審批、市場(chǎng)監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)交易登記、住房公積金、社會(huì)保障、公安服務(wù)、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生、綜合事務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)等11個(gè)服務(wù)區(qū)。每個(gè)服務(wù)區(qū)設(shè)置綜合受理窗口，按照嚴(yán)格選拔、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核的“四個(gè)嚴(yán)格”要求，配備綜合受理工作人員，實(shí)行統(tǒng)一管理，提升服務(wù)形象。對(duì)不同類型的事項(xiàng)，采取不同的辦理方式：即辦事項(xiàng)實(shí)行“一窗導(dǎo)航、現(xiàn)場(chǎng)審批、即來(lái)即辦、立等可取”；承諾事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、分類辦理、限期辦結(jié)、快遞送達(dá)”；特殊事項(xiàng)實(shí)行“幫辦代辦、預(yù)約上門(mén)”。通過(guò)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，所有事項(xiàng)實(shí)行“受”“審”分離，受理要件“標(biāo)準(zhǔn)化”公開(kāi)，受理內(nèi)容、辦理時(shí)限、方式和申報(bào)材料等基本要素全部規(guī)范統(tǒng)一，作為前臺(tái)受理與后臺(tái)審批的一致性材料依據(jù)，大幅度壓減了自由裁量空間，清單式面向群眾，辦事操作簡(jiǎn)便，效率大幅提升。
二、打造“單點(diǎn)登錄、一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)和群眾辦事提供便捷服務(wù)。一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。依托市級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，完善武威市網(wǎng)上行政權(quán)力審批服務(wù)系統(tǒng)，與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站實(shí)現(xiàn)對(duì)接，行政許可和其他行政權(quán)力事項(xiàng)通過(guò)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、在線辦理。按照群眾“看得懂、易操作、會(huì)辦事”的原則，對(duì)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站進(jìn)行升級(jí)改版，設(shè)立了“專項(xiàng)服務(wù)”“熱點(diǎn)服務(wù)”“審批服務(wù)”“便民服務(wù)”“辦件公示”等欄目，方便群眾和企業(yè)查詢辦理業(yè)務(wù)。采取市、縣區(qū)統(tǒng)一建設(shè)模式，與中國(guó)電信武威分公司合作，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是加強(qiáng)線上線下融合。完善網(wǎng)上審批移動(dòng)客戶端（手機(jī)APP）功能，積極打造線上線下審批相互融合，方便審核審批人員通過(guò)手機(jī)辦理審批業(yè)務(wù)，擺脫了時(shí)間和空間的限制，審批過(guò)程全程留痕，為壓減審批時(shí)限、提高辦事效率提供了技術(shù)支撐。三是加強(qiáng)電子監(jiān)察。按照“內(nèi)部運(yùn)行、流程監(jiān)控，承諾辦理、超時(shí)追責(zé)”要求，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)全程監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理流程公開(kāi)、過(guò)程可控、結(jié)果可查。四是加強(qiáng)網(wǎng)上辦事宣傳推廣。在政務(wù)大廳明顯位置張貼了甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)操作流程、印制了操作手冊(cè)，編制了“二維碼”，企業(yè)和群眾辦事只需用手機(jī)掃描“二維碼”，可完成網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)。設(shè)置了信息查詢屏，安排幫辦服務(wù)工作人員，指導(dǎo)幫助群眾網(wǎng)上注冊(cè)辦理，實(shí)現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站“一網(wǎng)通辦”。
三、開(kāi)展精減事項(xiàng)優(yōu)化流程，為企業(yè)和群眾辦事提供滿意服務(wù)。一是按照企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”改革要求，會(huì)同市審改辦等部門(mén)，逐項(xiàng)審核行政權(quán)力事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批流程，壓縮辦理時(shí)限，編制了入駐政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和 “最多跑一次”辦事事項(xiàng)目錄，在《武威日?qǐng)?bào)》、政府網(wǎng)站、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站、政務(wù)大廳進(jìn)行公開(kāi)，其中公開(kāi)“最多跑一次”辦事事項(xiàng)341項(xiàng)。二是會(huì)同審改等部門(mén)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，減少以審批、備案、證明等形式存在的前置環(huán)節(jié)，對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、專家論證、會(huì)議研究的事項(xiàng)，調(diào)整為即辦件。2018年7月1日起，實(shí)行“申辦材料、免費(fèi)復(fù)印”，企業(yè)和群眾在政務(wù)大廳辦理審批事項(xiàng)原則上不再向?qū)徟鷨挝惶峤桓黝愖C照材料的紙質(zhì)復(fù)印件或掃描件，確因存檔備查需要復(fù)印件的，由窗口單位自行解決。三是對(duì)照進(jìn)駐政務(wù)大廳的事項(xiàng)目錄，逐項(xiàng)編制了辦事指南，規(guī)范申請(qǐng)主體、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理流程、辦理時(shí)限等要素，取消不必要的申報(bào)材料、“奇葩證明”，消除“×××等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，做到“人人看得懂、個(gè)個(gè)會(huì)辦事”。同時(shí)，將辦事指南在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)武威子站同步更新、動(dòng)態(tài)管理，為群眾和企業(yè)辦事提供明確清晰的指引。
四、積極創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)和群眾辦事提供貼心服務(wù)。一是緊盯群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”或“零跑腿”的目標(biāo)，積極推進(jìn)“三集中、三到位”，對(duì)在政務(wù)大廳設(shè)置窗口的單位，明確窗口“首席代表”，簽定《授權(quán)委托書(shū)》，啟用審批服務(wù)專用章，由窗口工作人員行使事項(xiàng)審批決定權(quán)，關(guān)系到廣大群眾利益的審批和服務(wù)事項(xiàng)基本上能在政務(wù)大廳辦理，綜合便民服務(wù)功能走在了全省各市州政務(wù)服務(wù)中心的前列。二是推行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)坐班輪崗。實(shí)行市政府辦公室班子成員在政務(wù)大廳每月有1人值班1天制度，窗口單位班子成員在政務(wù)大廳每周有1人值班1天制度，坐班輪崗，體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)、解決政務(wù)大廳和各部門(mén)在辦事流程、要件、時(shí)限以及授權(quán)等方面存在的問(wèn)題，倒逼部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到“放管服”改革的重要性和緊迫性，主動(dòng)配合、積極作為，形成改革合力。三是在全省首家推行節(jié)假日服務(wù)“不打烊”。在周六、日以及法定節(jié)假日，安排綜合受理窗口工作人員隨時(shí)受理企業(yè)和群眾提交的行政審批服務(wù)項(xiàng)目中承諾類事項(xiàng)申請(qǐng)，方便企業(yè)和群眾辦事。四是在全省率先開(kāi)通“政務(wù)快遞、免費(fèi)送達(dá)”服務(wù)，對(duì)企業(yè)和群眾到政務(wù)大廳辦事當(dāng)場(chǎng)無(wú)法獲取的證照證件和批復(fù)結(jié)果等，由政府出資為企業(yè)和群眾免費(fèi)寄送證照，將辦事取證由“上門(mén)取”變?yōu)椤八蜕祥T(mén)”，有效解決了群眾和企業(yè)往返奔波政務(wù)大廳、耗時(shí)費(fèi)力等諸多不便，降低辦事成本。
五、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)和群眾辦事提供規(guī)范服務(wù)。一是認(rèn)真按照市委、市政府《關(guān)于深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《市政府貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格 “日巡查、周點(diǎn)評(píng)、月評(píng)比、季公示、年總結(jié)”管理，加強(qiáng)工作人員作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律監(jiān)管，隨時(shí)檢查，及時(shí)糾正，督促整改，切實(shí)提高工作人員工作效率和服務(wù)意識(shí)，提升窗口服務(wù)形象。二是完善并嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，通過(guò)制度約束、績(jī)效考核、督促檢查、問(wèn)責(zé)懲戒等措施，提高窗口服務(wù)效能。三是在政務(wù)大廳各樓層設(shè)置幫辦服務(wù)窗口，為辦事群眾提供資料分發(fā)、業(yè)務(wù)咨詢、材料預(yù)審、在線注冊(cè)、網(wǎng)上申報(bào)、表格填寫(xiě)等常規(guī)性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展幫辦指導(dǎo)服務(wù)，有效減輕了服務(wù)窗口的咨詢、網(wǎng)上申報(bào)以及網(wǎng)上審核工作量，減少群眾企業(yè)在辦事過(guò)程中的等待時(shí)間，也解決了部分群眾在網(wǎng)上注冊(cè)、申報(bào)過(guò)程中“不會(huì)辦”的問(wèn)題，有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)工作。四是實(shí)行窗口工作人員統(tǒng)一著裝和掛牌上崗，服務(wù)前臺(tái)擺放標(biāo)明工作人員姓名、編號(hào)、相片的公示牌和評(píng)價(jià)器，窗口服務(wù)做到主動(dòng)熱情、態(tài)度誠(chéng)懇、行為端莊、文明用語(yǔ)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)。五是加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員教育管理，定期組織窗口人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和能力測(cè)試，測(cè)試成績(jī)納入年度考核。其中，綜合受理窗口工作人員實(shí)行每季度輪崗，每周一、三、五舉辦“業(yè)務(wù)講壇”，由綜合受理窗口工作人員和幫辦人員主講，中心管理人員和相關(guān)部門(mén)窗口工作人員參加。通過(guò)“業(yè)務(wù)講壇”，共同學(xué)習(xí)、感受、查擺在申報(bào)要件、審批層級(jí)、環(huán)節(jié)、流程等方面的問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)對(duì)要件再精簡(jiǎn)、流程再優(yōu)化、時(shí)限再壓縮，既提升了窗口工作人員業(yè)務(wù)能力，也有效解決群眾辦事材料多、流程繁、時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題。
六、推行“一號(hào)受理”，暢通政民互動(dòng)渠道。完善“12345”便民服務(wù)中心管理機(jī)制，進(jìn)一步拓展 “12345”便民服務(wù)熱線受理范圍和服務(wù)內(nèi)容，推行24小時(shí)“全天候、全方位、全程式”服務(wù)。除110、119、120等緊急救助類熱線外，凡是屬于全市（包括市直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等）范圍內(nèi)的公共政策和信息咨詢、建議批評(píng)、投拆舉報(bào)和非報(bào)警緊急求助等全部受理轉(zhuǎn)辦，并對(duì)辦結(jié)結(jié)果進(jìn)行回訪。服務(wù)內(nèi)容由過(guò)去簡(jiǎn)單回應(yīng)群眾投訴拓展到解答群眾對(duì)辦事程序、行政審批等政務(wù)服務(wù)咨詢以及轉(zhuǎn)辦督辦對(duì)政府部門(mén)及工作人員作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)效能的意見(jiàn)建議、舉報(bào)投訴等方面，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一號(hào)通”。

武威市政府政務(wù)服務(wù)中心

地 址：武威市涼州區(qū)天祝街武威市
政府政務(wù)服務(wù)中心

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