鷹潭市行政服務(wù)中心(市民中心)

鷹潭市行政服務(wù)中心于2000年4月在全省設(shè)區(qū)市中率先成立。（與市公共資源交易中心兩塊牌子一套人馬）。中心始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)，先后榮獲全國“青年文明號”、全國“巾幗文明崗”、“江西省人民滿意的公務(wù)員集體”、“全省創(chuàng)先爭優(yōu)群眾滿意窗口單位”、“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等榮譽稱號。國務(wù)院、省政府先后專刊介紹我市工作經(jīng)驗?！缎氯A社》、《半月談》、《江西日報》連續(xù)對我市“放管服”改革進行報道。

市委、市政府高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷增強中心服務(wù)功能，推進行政審批“三集中，三到位”改革，中心共設(shè)窗口60個，工作人員160余人，271項行政服務(wù)事項可在窗口辦理出證，做到一站式審批、一條龍服務(wù)、一窗口出證。

為打造一流營商政務(wù)環(huán)境，中心大力推行窗口服務(wù)標準化、審批流程最優(yōu)化、聯(lián)審聯(lián)批快捷化、行政事務(wù)公開化、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共資源交易規(guī)范化。深入推進政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”甚至“一次不跑”改革，梳理公布首批189項“最多跑一次”事項、61項“一次不跑”事項。大力推行“一網(wǎng)通辦”和“減證便民”，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)。在全省率先設(shè)立不動產(chǎn)綜合服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一窗受理”最多跑一次，部分登記事項立等可取，其他提速50％以上。創(chuàng)建涉審“中介超市”，被中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳專刊介紹改革經(jīng)驗。開辟重大項目綠色通道，在全省率先設(shè)立“人才服務(wù)專窗”。大力開展“黨建+為民服務(wù)”，深入開展作風建設(shè)，全面推行“五心”服務(wù)制，努力將中心打造成“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”。

鷹潭市行政服務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于鷹潭市和鷹潭市余江區(qū)高新區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點方案的批復》（贛辦字〔2020〕6號）、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈鷹潭市開展相對集中行政許可權(quán)改革試點工作實施方案〉的通知》（鷹辦字〔2020〕26號）和《中共江西省委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于設(shè)立鷹潭市行政審批局有關(guān)機構(gòu)的批復》（贛編辦文〔2020〕39號）精神，制定本規(guī)定。

第二條  市行政服務(wù)中心是市行政審批局管理的公益一類事業(yè)單位，為副處級，加掛市公共資源交易中心牌子；經(jīng)費形式為財政全額撥款。

第三條  市行政服務(wù)中心貫徹落實黨中央關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對政務(wù)服務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家和省、市有關(guān)政務(wù)服務(wù)及公共資源交易工作的方針政策、法律法規(guī)；參與擬訂市級政務(wù)服務(wù)和公共資源交易規(guī)章制度，并組織實施。

（二）負責為市級政務(wù)服務(wù)和公共資源交易活動提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；受市行政審批局委托，負責為市政務(wù)服務(wù)大廳各窗口單位實施規(guī)范管理和事務(wù)性保障工作。

（三）負責政務(wù)服務(wù)大廳綜合平臺的建設(shè)和管理；負責承擔相關(guān)部門委托公共服務(wù)事項的辦理。

（四）負責與行政審批相關(guān)的現(xiàn)場勘查、專家評審、技術(shù)論證、聽證公告、集中審圖、聯(lián)合評估、中介管理、集體討論等技術(shù)審查工作。

（五）負責“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等信息化建設(shè)；負責建設(shè)和管理市級公共資源電子交易平臺，實施交易全流程電子化，對相關(guān)交易信息數(shù)據(jù)進行實時對接共享和公開。

（六）負責為重點項目和招商引資項目提供全程幫辦代辦服務(wù)。

（七）負責涉審“中介超市”的日常運行和管理。

（八）負責進入市級公共資源交易中心的政府采購、工程建設(shè)項目招標、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動的交易服務(wù)工作，受委托依法承擔其他有關(guān)公共資源項目交易服務(wù)工作；對交易過程提供見證服務(wù)，維護場內(nèi)交易秩序，記錄場內(nèi)違規(guī)行為并及時報告，協(xié)助有關(guān)部門依規(guī)依法處理。

（九）負責公共資源交易保證金代收代退，協(xié)助抽取評標（審）專家，按規(guī)定收取各類綜合服務(wù)費；負責公共資源交易情況的匯總、統(tǒng)計和分析工作。

（十）負責對區(qū)（市）政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作進行業(yè)務(wù)指導。

（十一）履行市客商證管理協(xié)調(diào)小組辦公室職責，對客商證制度實施工作進行綜合協(xié)調(diào)和管理。

（十二）承擔市委、市政府及市行政審批局賦予的其他職能。

第四條  市行政服務(wù)中心（市公共資源交易中心）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）秘書科。負責市政務(wù)服務(wù)大廳運行管理；負責機要文秘、組織人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、后勤保障、大樓物業(yè)管理、檔案管理、宣傳、計生、綜治、信訪、文明創(chuàng)建等綜合性事務(wù)的協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系接待等。

（二）政務(wù)服務(wù)綜合科（對外掛鷹潭市投資興業(yè)服務(wù)中心牌子）。負責提供行政審批服務(wù)涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策咨詢工作和公共服務(wù)事項的業(yè)務(wù)咨詢、引導和疑難問題解答服務(wù)工作；負責為招商引資項目和重點工程項目及政府投資重點項目提供全程幫辦代辦服務(wù)，建立健全幫辦代辦服務(wù)工作機制；負責市本級中介服務(wù)機構(gòu)的登記服務(wù)和負責中介服務(wù)超市的日常運行和管理。

（三）政務(wù)服務(wù)一窗受理科。負責協(xié)助市行政審批局做好市本級行政審批和公共服務(wù)事項集中受理、辦理及行政審批類證照、批復的統(tǒng)一發(fā)放工作；負責市本級大廳政務(wù)服務(wù)事項一窗受理標準化建設(shè)、“一窗式”工作人員和進駐單位窗口工作人員的管理、培訓和考核；負責各窗口業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總編報；負責行政審批檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作，并提供查詢服務(wù)等。

（四）公共資源交易綜合科。負責制定公共資源交易平臺交易服務(wù)規(guī)范性制度；負責公共資源交易現(xiàn)場服務(wù)工作，協(xié)助相關(guān)職能部門依法對交易各方、中介機構(gòu)的進場交易進行資格核驗；負責交易數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計分析，按規(guī)定歸檔、保管公共資源交易活動音視頻等相關(guān)檔案資料；負責公共資源交易保證金代收代退，協(xié)助抽取評標（審）專家，按規(guī)定收取各類綜合服務(wù)費；負責協(xié)調(diào)全市公共資源交易平臺建設(shè)，受理全市公共資源交易的投訴，指導貴溪、余江公共資源交易相關(guān)工作。

（五）工程交易科。負責為房建、市政、水利、交通、公路招投標等公共資源交易項目提供交易服務(wù)。

（六）產(chǎn)權(quán)交易科。負責為國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、林權(quán)交易等公共資源交易項目提供交易服務(wù)。

（七）網(wǎng)絡(luò)信息和技術(shù)保障科。負責政務(wù)服務(wù)大廳和公共資源交易中心信息化建設(shè)，并組織實施；負責信息化系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓，設(shè)備的運行和維護管理；負責網(wǎng)站日常管理，電子政務(wù)和審批監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和日常維護、“互聯(lián)網(wǎng)+審批”線上錄入和指導工作，協(xié)調(diào)審批信息化系統(tǒng)與相關(guān)部門對接；負責行政審批事項相關(guān)的安全、圖紙等技術(shù)性審查服務(wù)；負責行政審批事項現(xiàn)場勘查專家評審和竣工驗收；負責為行政審批提供專家論證、聽證公告、集中審圖、聯(lián)合評估、集體討論等服務(wù)保障。

第五條  市行政服務(wù)中心核定事業(yè)編制25名（其中，原市行政服務(wù)中心管理委員會劃入14名，市工程交易服務(wù)中心劃入6名，市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心劃入5名）。設(shè)主任1名（副處級），副主任3名（正科級）；副科級領(lǐng)導職數(shù)7名。

第六條  原市行政服務(wù)中心管理委員會、市工程交易服務(wù)中心、市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心不同性質(zhì)人員編制及待遇保持現(xiàn)狀不變，待深化事業(yè)單位改革中央統(tǒng)一明確政策意見后，逐步加以規(guī)范。

第七條  不再保留原單獨設(shè)置的市行政服務(wù)中心管理委員會、市工程交易服務(wù)中心、市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。

第八條  本規(guī)定由市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條   本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。