南京市浦口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

南京市浦口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以簡(jiǎn)約、大方、高效的建筑風(fēng)格為理念，秉持便民、規(guī)范、高效、廉潔的服務(wù)宗旨，執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一次性告知制”等四項(xiàng)制度，按照“一門受理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范審批，限時(shí)辦結(jié)”的行政審批運(yùn)作方式，推進(jìn)群眾及企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”和“三集中、三到位”，是集民生類、公共服務(wù)類、企業(yè)服務(wù)類、建設(shè)工程類審批事項(xiàng)服務(wù)于一體的綜合辦事大廳。

1．設(shè)立全市首家“一鏈通”工作室。政務(wù)服務(wù)中心在三樓設(shè)置開辦企業(yè)專窗和“一鏈通”工作室，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一窗受理，并行辦理”，并在全市率先實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)部門的實(shí)名驗(yàn)證信息互認(rèn)，簡(jiǎn)化企業(yè)申辦流程，同時(shí)對(duì)高科技創(chuàng)新企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)等免費(fèi)送章，降低企業(yè)開辦成本。

2．“以評(píng)促改”優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。立足辦事群眾滿意度提升，切實(shí)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)大廳軟硬件建設(shè)，努力營(yíng)造一流服務(wù)環(huán)境。充分運(yùn)用滿意度測(cè)評(píng)微信二維碼，了解掌握辦事群眾動(dòng)態(tài)意見。開通窗口辦事“好差評(píng)”，實(shí)現(xiàn)辦事差評(píng)第一時(shí)間抓取、第一時(shí)間整改、第一時(shí)間反饋。啟用新24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市，提升智能服務(wù)一體機(jī)數(shù)量和種類，實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)“全天候、不打烊”。

浦口區(qū)政務(wù)大廳2017年啟用至今，每年平均接待企業(yè)和群眾20萬人次，受（辦）理企業(yè)和群眾各類審批服務(wù)事項(xiàng)可達(dá)20多萬件。接下來，我們將繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能，為全力打造“江北明珠”新征程提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障。

大廳一樓：建筑面積2300平米。進(jìn)駐單位有公安分局、交通局、殘聯(lián)、民政局等4個(gè)部門，設(shè)置服務(wù)窗口共計(jì)23個(gè)。主要為辦理市民身份證、出入境證件，普通貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，殘疾人證，婚姻登記等審批服務(wù)事項(xiàng)。

大廳二樓：建筑面積2300平米。進(jìn)駐單位有人社局、社保中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、稅務(wù)局以及自來水公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、中燃燃?xì)夤?、公共自行車、公積金管理中心、有線電視和郵政局等9家單位，設(shè)置服務(wù)窗口共計(jì)28個(gè)。主要為社會(huì)法人辦理勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、稅務(wù)登記等審批服務(wù)事項(xiàng)，供水、供電、供氣、有線電視等公共服務(wù)事項(xiàng)。

大廳三樓：建筑面積2600平米。進(jìn)駐單位有建設(shè)局、規(guī)劃與自然資源分局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局等18家部門，設(shè)置服務(wù)窗口共計(jì)28個(gè)。主要為投資建設(shè)項(xiàng)目辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批、建設(shè)施工圖審、建筑工程許可、規(guī)劃許可等審批服務(wù)事項(xiàng)。

為方便企業(yè)群眾辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置多種便民服務(wù)事項(xiàng)。

1．中心在大廳一樓設(shè)有咨詢臺(tái)，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供各種咨詢、取號(hào)和導(dǎo)引服務(wù)；

2．每個(gè)樓層均設(shè)有電子查詢區(qū)，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供網(wǎng)上自助登記、自助申請(qǐng)、自助查詢等服務(wù)；

3．每個(gè)樓層均設(shè)有休息等候區(qū)，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供事項(xiàng)辦理等待中的短暫休息服務(wù)；

4．每個(gè)樓層均設(shè)有自助服務(wù)區(qū)，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供可自行預(yù)先填寫申報(bào)表格、資料的專門區(qū)域，節(jié)省群眾事項(xiàng)辦理的時(shí)間；

5．每一個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)都有短信提醒和電子屏顯示提示，為前來辦事的企業(yè)和群眾，提供辦事提醒服務(wù)；

6．1—3層設(shè)有復(fù)印機(jī)，免費(fèi)幫助辦事群眾提供復(fù)印服務(wù)；

7．大廳設(shè)有多臺(tái)自助信用信息查詢?cè)O(shè)備，為群眾查詢信用信息提供方便；

（一）辦公室。 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、工青婦、老干部和后勤保障等工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)

（二）政策法規(guī)科。 負(fù)責(zé)行政審批政策法規(guī)的宣傳、推動(dòng)和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)依法行政工作；承擔(dān)行政應(yīng)訴、信息公開等工作；負(fù)責(zé)審批程序的合法性審核等工作。

（三）行政審批制度改革科（審批服務(wù)管理科）。 負(fù)責(zé)提出落實(shí)“放管服”改革工作的措施，提出承接和取消行政權(quán)力事項(xiàng)的意見；承擔(dān)清理規(guī)范涉審中介服務(wù)、優(yōu)化行政審批流程、推進(jìn)“不見面審批（服務(wù)）”改革和“3550”改革工作，負(fù)責(zé)參與“證照分離”改革；協(xié)同推進(jìn)區(qū)級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革；承擔(dān)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、區(qū)行政審批制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作；承擔(dān)全區(qū)審批服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)和審批服務(wù)便民化協(xié)同推進(jìn)工作；負(fù)責(zé)高頻政務(wù)公共服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理；推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范化管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)審批業(yè)務(wù)的流程再造、聯(lián)合辦理、跟蹤服務(wù)；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)審批項(xiàng)目的預(yù)審代辦、聯(lián)審會(huì)辦、并聯(lián)審批；負(fù)責(zé)審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)分析工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)；承擔(dān)全區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

（四）市場(chǎng)準(zhǔn)入審批科。 承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、財(cái)政等方面行政權(quán)力事項(xiàng)辦理工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、外商投資企業(yè)、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立等行政許可審批事項(xiàng)的辦理工作；負(fù)責(zé)與相應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、區(qū)級(jí)監(jiān)管部門的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)等工作。

（五）投資審批科。 承擔(dān)發(fā)改、工信等方面行政權(quán)力事項(xiàng)辦理工作；負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目、節(jié)能審查等行政許可審批事項(xiàng)的辦理工作；負(fù)責(zé)與相應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、區(qū)級(jí)監(jiān)管部門的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)等工作。

（六）建設(shè)審批科（公共資源交易管理科）。 承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、城市管理、水務(wù)等方面行政權(quán)力事項(xiàng)辦理工作；負(fù)責(zé)建筑工程施工、城市綠化、城市排水等資質(zhì)認(rèn)定及行政許可審批事項(xiàng)的辦理工作；負(fù)責(zé)廣告招牌設(shè)置、建筑垃圾處置、取水、水土保持等行政許可審批事項(xiàng)辦理工作；負(fù)責(zé)與相應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、區(qū)級(jí)監(jiān)管部門的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)等工作；承擔(dān)區(qū)公共資源交易管理委員會(huì)的日常工作，實(shí)行政務(wù)服務(wù)和公共資源交易一體化管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理全區(qū)公共資源交易工作，牽頭推進(jìn)公共資源交易改革；研究起草公共資源交易相關(guān)規(guī)范性文件；編制公共資源交易目錄。

（七）社會(huì)事業(yè)審批科。 承擔(dān)宣傳、人社、衛(wèi)生、文化和旅游、體育等方面行政權(quán)力事項(xiàng)辦理工作；負(fù)責(zé)各類人力資源機(jī)構(gòu)、文化經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)立及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、體育設(shè)施占用等行政許可審批事項(xiàng)的辦理工作；負(fù)責(zé)與相應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、區(qū)級(jí)監(jiān)管部門的聯(lián)系、對(duì)接、協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理涉及相對(duì)集中有關(guān)行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專家評(píng)審、技術(shù)論證、社會(huì)聽證等工作；負(fù)責(zé)涉及行政審批事項(xiàng)的專家?guī)旌椭薪闄C(jī)構(gòu)庫建設(shè)和管理。

（八）政務(wù)熱線管理科。 承擔(dān)區(qū)政務(wù)熱線的日常運(yùn)行管理工作；研究制定政務(wù)熱線工作的相關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)政務(wù)熱線訴求辦理的綜合協(xié)調(diào)、核查和督辦工作；負(fù)責(zé)政務(wù)熱線相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)熱線辦理中的社情民意編報(bào)工作；負(fù)責(zé)各承辦單位熱線辦理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績(jī)效考核工作；承擔(dān)“政風(fēng)熱線”相關(guān)工作。

（九）監(jiān)督考核科。 負(fù)責(zé)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐單位窗口及工作人員日常管理和績(jī)效考核；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督考核街道為民服務(wù)中心和區(qū)級(jí)部門（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)分中心規(guī)范化建設(shè)；負(fù)責(zé)相關(guān)投訴的受理和處置工作；承擔(dān)區(qū)級(jí)各部門行政審批等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和工作人員進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的審核、管理和調(diào)整工作；負(fù)責(zé)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口布局、服務(wù)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位人員的教育培訓(xùn)工作。

南京市浦口區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于行政審批（政務(wù)服務(wù)）工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政審批（政務(wù)服務(wù)）工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)行政審批服務(wù)、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)熱線等方面的方針政策、法律法規(guī)和決策部署，擬訂政務(wù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，創(chuàng)新和完善相關(guān)工作體制機(jī)制。

（二）負(fù)責(zé)相對(duì)集中行政權(quán)力事項(xiàng)的行政審批職責(zé)，以及涉及行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專家評(píng)審、技術(shù)論證和社會(huì)聽證等工作，并對(duì)審批行為和審批結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)“放管服”改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、區(qū)行政審批制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。協(xié)同推進(jìn)審批服務(wù)便民化相關(guān)工作。組織實(shí)施全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)工作。

（四）負(fù)責(zé)審批機(jī)制創(chuàng)新，完善與區(qū)級(jí)其他部門及上級(jí)政府部門之間的工作銜接辦法和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，優(yōu)化審批流程，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）組織區(qū)級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中受理辦理。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐單位行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的集中辦理，負(fù)責(zé)辦理情況的督查、督辦和統(tǒng)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)進(jìn)駐單位窗口及工作人員的日常管理和監(jiān)督考核。

（六）負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革和全區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。落實(shí)全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)要求，推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，推進(jìn)五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用，建設(shè)支撐政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合管理。負(fù)責(zé)區(qū)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督考核街道為民服務(wù)中心和區(qū)級(jí)部門（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)分中心規(guī)范化建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)區(qū) 12345 政務(wù)服務(wù)熱線的管理、協(xié)調(diào)、督辦和績(jī)效考核等工作。負(fù)責(zé)“政風(fēng)熱線”相關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易管理監(jiān)督工作，推進(jìn)公共資源交易改革。承擔(dān)區(qū)公共資源交易管理委員會(huì)日常工作，制定和實(shí)施公共資源交易規(guī)范性制度。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）關(guān)于相對(duì)集中行政權(quán)力事項(xiàng)的分工。區(qū)行政審批局行使相對(duì)集中行政權(quán)力事項(xiàng)審批權(quán)，區(qū)委宣傳部和區(qū)發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）、工信局、財(cái)政局、人社局、建設(shè)局（人防辦）、水務(wù)局、城管局、商務(wù)局、文旅局（體育局）、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，健全審批、管理、監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

（十三）職能轉(zhuǎn)變

1． 將區(qū)委宣傳部和區(qū)發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）、工信局、財(cái)政局、人社局、建設(shè)局（人防辦）、水務(wù)局、城管局、商務(wù)局、文旅局（體育局）、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門承擔(dān)的 81 項(xiàng)行政審批職責(zé)劃入?yún)^(qū)行政審批局。

2． 將原區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室（區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）的職責(zé)，以及區(qū)級(jí)部門的有關(guān)行政許可、審批服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)、政務(wù)數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用等職責(zé)整合劃入?yún)^(qū)行政審批局。

3． 按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，做好區(qū)級(jí)部門有關(guān)行政許可、審批服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)、政務(wù)數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用等職責(zé)的整合工作，促進(jìn)線上線下高度融合，提升審批服務(wù)水平，為打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提供良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。