博爾塔拉蒙古自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《博爾塔拉蒙古自治州機(jī)構(gòu)改革方案》（新黨廳字﹝2019﹞6號(hào)）和自治州黨委辦公室、自治州人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于〈博爾塔拉蒙古自治州機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》（博州黨辦發(fā)﹝2019﹞4號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是自治州人民政府工作部門，為正縣級(jí)，加掛自治州人民防空辦公室牌子。

第三條 自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署以及自治區(qū)黨委、自治州黨委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

㈠負(fù)責(zé)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房工作；指導(dǎo)實(shí)施自治州住房保障相關(guān)政策；擬訂公共租賃住房規(guī)劃及政策，會(huì)同有關(guān)部門做好自治區(qū)和自治州有關(guān)公共租賃住房資金安排工作；監(jiān)督各縣（市）保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房工作落實(shí)情況；擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

㈡負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革工作；指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，擬訂自治州住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

㈢負(fù)責(zé)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序工作；擬訂自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的建議；制定自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件。

㈣制定和發(fā)布工程建設(shè)自治州統(tǒng)一定額，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

㈤承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任；會(huì)同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用工作；擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋銷售、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

㈥監(jiān)督管理自治州建筑市場(chǎng)，規(guī)范各方主體行為；擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案并監(jiān)督執(zhí)行；組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法；負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導(dǎo)。

㈦擬訂城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、供水、供氣、供熱和市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導(dǎo)；指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理工作；組織開展城市管理行政執(zhí)法工作。

㈧指導(dǎo)自治州村鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善，自治州重點(diǎn)（示范）鎮(zhèn)建設(shè)工作；指導(dǎo)并組織實(shí)施自治州農(nóng)村安居工作。

㈨負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作；監(jiān)督指導(dǎo)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

㈩綜合管理城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)工作；負(fù)責(zé)自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，對(duì)自治州各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范以及消防設(shè)計(jì)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)震后重建工作，負(fù)責(zé)房屋建筑，市政設(shè)施突發(fā)公共事件應(yīng)急處置。

（十一） 負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作；指導(dǎo)編制建筑節(jié)能規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施建設(shè)行業(yè)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)合作交流、技術(shù)創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用；組織實(shí)施建筑節(jié)能等科技示范項(xiàng)目。

（十二） 貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于人民防空工作的法律法規(guī)和方針政策；擬訂人民防空建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，編制人民防空工作年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

（十三） 負(fù)責(zé)人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）的建設(shè)和拆除以及城市地下空間開發(fā)利用中兼顧人民防空要求的工程審批、管理和監(jiān)督檢查；組織制定城市防空襲預(yù)案；組織指導(dǎo)疏散體系建設(shè)；組織開展人民防空組織指揮工作。

（十四） 負(fù)責(zé)人防信息保障；組織開展人民防空宣傳教育；管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)；組織開展人民防空行政執(zhí)法工作，依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位擬訂和落實(shí)各項(xiàng)防空保障方案。

（十五） 完成自治州黨委、自治州人民政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

㈠辦公室。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的日常工作，組織起草綜合性文稿，負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、政務(wù)信息、政務(wù)公開、依法行政、組織人事、固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、檔案、保密、信訪、老干、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)精神文明、計(jì)劃生育、綜合治理、效能建設(shè)等工作。

㈡城鄉(xiāng)建設(shè)管理科。擬訂自治州城市建設(shè)、市政公用事業(yè)、村莊、小城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、行業(yè)政策并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、排水、污水和垃圾處理、燃?xì)狻⒐帷⒌缆返仁姓O(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市環(huán)境綜合治理、城市公共供水水質(zhì)督察和城建監(jiān)察等工作；組織開展城市管理行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用與保護(hù)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)和管理工作；組織國(guó)家和自治區(qū)園林城市申報(bào)工作；負(fù)責(zé)供熱計(jì)量改革和既有建筑的節(jié)能工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作；指導(dǎo)國(guó)家及自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作。

㈢建筑業(yè)管理科。負(fù)責(zé)擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂自治州工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂預(yù)防和制止拖欠工程款有關(guān)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)自治州建筑業(yè)企業(yè)、工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢單位等資質(zhì)及從業(yè)人員資格審批和監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)參與國(guó)際工程承包和勞務(wù)與技術(shù)合作事項(xiàng)；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)新技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、推廣工作；負(fù)責(zé)新建建筑的節(jié)能工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理及建設(shè)行業(yè)職業(yè)資格考核認(rèn)定和技能鑒定工作；負(fù)責(zé)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)職責(zé)內(nèi)的招投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)全州建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)方面的政策、法規(guī)，擬訂本地的制度和實(shí)施辦法；對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定，調(diào)解和仲裁工程造價(jià)糾紛；對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程造價(jià)管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

㈣房屋建設(shè)管理科。承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)城鎮(zhèn)房屋征收拆遷、土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；提出房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)等企業(yè)資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房屋面積管理和信息系統(tǒng)建設(shè)工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作；指導(dǎo)并組織實(shí)施自治州安居工程建設(shè)；擬訂自治州住房保障措施并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂公共租賃住房保障規(guī)劃及政策，會(huì)同有關(guān)部門做好國(guó)家和自治區(qū)公共租賃住房保障資金的申請(qǐng)、安排有關(guān)事項(xiàng)；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全州擬訂保障性住房管理辦法及相關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)各縣（市）住房保障工作進(jìn)行考核；指導(dǎo)自治州住房建設(shè)和住房制度改革；負(fù)責(zé)編制自治州住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)自治州住房改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

㈤人民防空應(yīng)急管理科。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震救災(zāi)、市政設(shè)施安全管理規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立重大危險(xiǎn)源安全隱患定期排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、限期整改機(jī)制；負(fù)責(zé)房屋建筑，市政設(shè)施突發(fā)公共事件應(yīng)急處置。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于人民防空工作的法律法規(guī)和方針政策；擬訂人民防空建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，編制人民防空工作年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）的建設(shè)、拆除、城市地下空間開發(fā)利用中兼顧人民防空要求的工程審批、管理和監(jiān)督檢查；組織開展人民防空行政執(zhí)法工作，依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位擬訂和落實(shí)各項(xiàng)防空保障方案；組織城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作；承擔(dān)城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)工作綜合管理，指導(dǎo)震后重建工作；負(fù)責(zé)對(duì)全州各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和消防設(shè)計(jì)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

第五條 自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制13名，其中：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制3名。

第六條 將自治州抗震防災(zāi)辦公室、自治州建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室、自治州建設(shè)工程造價(jià)管理站、自治州建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、自治州建設(shè)工程安全監(jiān)督站、自治州房地產(chǎn)管理辦公室承擔(dān)的行政職能劃歸自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第七條 自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由中共博爾塔拉蒙古自治州委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共博爾塔拉蒙古自治州委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。